繪好鄉(xiāng)村振興的海南畫(huà)卷
農(nóng),天下之本,務(wù)莫大焉。重民固本,是安民之基、治國(guó)之要。
“鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興?!?月8日,習(xí)近平總書(shū)記在參加河南代表團(tuán)審議時(shí),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)、總方針、總要求和制度保障,強(qiáng)調(diào)要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn),為當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。
回顧習(xí)總書(shū)記的“兩會(huì)時(shí)間”,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),這已是習(xí)總書(shū)記連續(xù)第二年談鄉(xiāng)村振興工作、連續(xù)第四年談“三農(nóng)”工作。2016年和2017年,習(xí)總書(shū)記在湖南和四川代表團(tuán)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,而在2018年,則在山東代表團(tuán)談及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并首次提出“五個(gè)振興”的“路線(xiàn)圖”。
在同一時(shí)間點(diǎn),連續(xù)四年強(qiáng)調(diào)同一話(huà)題,充分說(shuō)明了“三農(nóng)”工作的極端重要性,也反映出中央對(duì)鄉(xiāng)村振興一以貫之的高度重視。
這讓海南團(tuán)代表、海南民眾倍感振奮。
海南有著廣袤鄉(xiāng)村,是全國(guó)熱帶特色農(nóng)業(yè)大省。而且,對(duì)比其他自貿(mào)區(qū),海南80%的土地、60%以上的戶(hù)籍人口在農(nóng)村。海南全面建成小康社會(huì),全島建設(shè)自貿(mào)區(qū),最大的短板在農(nóng)村,最薄弱的基礎(chǔ)是“三農(nóng)”。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,正是海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港的重要前提和底線(xiàn)目標(biāo)。
因此,習(xí)總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的指示要求,不僅是針對(duì)河南提出的,也是海南做好鄉(xiāng)村振興工作的根本遵循。
事實(shí)上,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)上,海南已經(jīng)邁出了重要步伐,且取得了重要成果。例如,去年8月31日,海南省委七屆五次全會(huì)召開(kāi),專(zhuān)門(mén)就脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興作出部署,動(dòng)員全省上下以脫貧攻堅(jiān)為突破口,以鄉(xiāng)村振興為重要抓手,切實(shí)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,為加快建設(shè)海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年春節(jié)一過(guò),省委、省政府立即派出人數(shù)達(dá)8083人的2757支鄉(xiāng)村振興工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全覆蓋,并明確抓好基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、落實(shí)人居環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃、壯大產(chǎn)業(yè)、提升社會(huì)文明程度、加強(qiáng)社會(huì)治理、完善“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入等十大任務(wù),深刻體現(xiàn)了全面振興要求。
接下來(lái),鄉(xiāng)村振興工作如何推進(jìn)?習(xí)總書(shū)記提出了“六個(gè)要”的要求,即要扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任、要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、要樹(shù)牢綠色發(fā)展理念、要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板、要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基、要用好深化改革這個(gè)法寶。海南乘勢(shì)而上,將鄉(xiāng)村振興推向深入,就要用好這一方法論,落實(shí)好“六個(gè)要”的指示要求。
一要善抓重點(diǎn)。相比其他省份,海南農(nóng)業(yè)有自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì),例如,有熱帶特色高效農(nóng)業(yè)這一“王牌”,有南繁育種優(yōu)勢(shì),等等。海南要立足自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)需要,落實(shí)好綠色發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極打造國(guó)家南繁科研育種基地、國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心、全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地,讓比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。
二要補(bǔ)好短板。短板不除,發(fā)展難繼。補(bǔ)齊短板,要著重在全省一盤(pán)棋、全島同城化上下功夫。通過(guò)加大投入力度,創(chuàng)新投入方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。尤其要在“多規(guī)合一”下推動(dòng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,打通互聯(lián)互通“最后一公里”。
三要筑牢基礎(chǔ)。給錢(qián)給物,不如建個(gè)好支部。在鄉(xiāng)村治理任務(wù)日漸繁重背景下,海南要采取有效措施,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織,為廣大村民選好致富“領(lǐng)頭羊”,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理更上新臺(tái)階。特別在反對(duì)鋪張浪費(fèi)、移風(fēng)易俗,以及掃黑除惡上,要下大功夫,確保鄉(xiāng)村地區(qū)風(fēng)清氣正,更好地凝聚廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。現(xiàn)在,距全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)越來(lái)越近。嚴(yán)峻形勢(shì)下,我們只有按照習(xí)總書(shū)記的要求,扛起重任、補(bǔ)齊短板、夯實(shí)根基、用好法寶,才能牢牢抓住鄉(xiāng)村振興這個(gè)總抓手,帶動(dòng)萬(wàn)千村民奔向致富路,才能加快實(shí)現(xiàn)海南發(fā)展的底線(xiàn)目標(biāo),為海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)打牢基礎(chǔ),早日建成美好新海南。
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