?？诿撠毠?jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)圍繞危房改造等展開(kāi)分析解讀

　　原標(biāo)題：

　　我市脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)圍繞危房改造、健康、教育三大主題展開(kāi)分析解讀

　　讓貧困戶住得上房看得起病上得了學(xué)

　　3月12日，我市2019年脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班如期舉辦。本期培訓(xùn)主要圍繞農(nóng)村危房改造、健康扶貧、教育扶貧三大主題展開(kāi)?，F(xiàn)場(chǎng)，培訓(xùn)嘉賓圍繞各主題，從相關(guān)政策、今年工作重點(diǎn)等方面展開(kāi)了深入分析與解讀，以強(qiáng)化扶貧干部政策理論素養(yǎng)，提升扶貧干部的工作能力，推動(dòng)我市今年脫貧攻堅(jiān)工作順利開(kāi)展。

　　健康扶貧：鞏固貧困群眾看病就醫(yī)費(fèi)用保障

　　當(dāng)天，?？谑修r(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室主任郝辛華以《健康扶貧政策和工作要點(diǎn)》為題，展開(kāi)政策解讀和今年重點(diǎn)工作講解。

　　郝辛華表示，今年我市將圍繞貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%、貧困人口90%的疾病在縣域內(nèi)解決的“兩個(gè)90%”目標(biāo)，突出在鞏固貧困群眾看病就醫(yī)費(fèi)用保障、解決基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系薄弱環(huán)節(jié)、提升縣域內(nèi)貧困群眾疾病救治水平、建立長(zhǎng)效機(jī)制降低貧困地區(qū)群眾發(fā)病率上全力攻堅(jiān)。

　　■健康扶貧工作重點(diǎn)

　　今年，我市將從完善托底醫(yī)療保障政策、提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力、深化基層改革機(jī)制創(chuàng)新、推動(dòng)建立健康扶貧長(zhǎng)效機(jī)制、落實(shí)大病集中救治和慢病簽約服務(wù)五大方面展開(kāi)健康扶貧工作。同時(shí)，將開(kāi)展縣醫(yī)院能力建設(shè)、縣域醫(yī)共體建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

　　到2019年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員“零空白”，縣醫(yī)院服務(wù)能力大幅提升，確保貧困人口有地方看病、有人看病。

　　到2020年底，將縣級(jí)醫(yī)院納入上級(jí)醫(yī)院幫扶管理，實(shí)現(xiàn)可通過(guò)上級(jí)醫(yī)院提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成，設(shè)施設(shè)備條件明顯改善，醫(yī)療衛(wèi)生人員隊(duì)伍基本穩(wěn)定，基本醫(yī)療有保障，存在的突出問(wèn)題得到全面解決。

培訓(xùn)中，?？谑薪逃纸逃C合服務(wù)中心工作人員杜庚虎介紹，近年來(lái)，我市教育事業(yè)，尤其是農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著進(jìn)步。目前，?？谑泄k農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)144所、公辦農(nóng)村幼兒園27所，農(nóng)村教育在我市教育格局中都占有重要地位。但是，農(nóng)村教育發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題仍比較突出。

　　今年，我市將以農(nóng)村教育存在的突出問(wèn)題為導(dǎo)向，從“硬件”和“軟件”建設(shè)兩個(gè)方面入手，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促公平、提質(zhì)量、突特色，重點(diǎn)抓農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村教育加快發(fā)展。

　　■發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)

　　今年，我市將有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位供給；啟動(dòng)“一村一幼”工程，通過(guò)新建、改擴(kuò)建、農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園等方式，到2020年，達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部區(qū)至少辦好1所公辦中心幼兒園，人口較多的設(shè)立第2所公辦中心園，大村獨(dú)立建園或設(shè)分園，小村聯(lián)合辦園，完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，完善學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

　　增加海南（?？冢┨厥饨逃龑W(xué)校學(xué)位外，完善殘疾學(xué)生隨班就讀服務(wù)體系，擴(kuò)大普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育“零拒絕”“全納入”。

　　優(yōu)化結(jié)構(gòu)，深化改革，打造一支優(yōu)秀農(nóng)村教師隊(duì)伍。切實(shí)提升鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)水平，吸引農(nóng)村學(xué)生回流就近入學(xué)。

　　再引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)教育資源到海南合作辦學(xué)，并建立引進(jìn)學(xué)校對(duì)口支援鄉(xiāng)村學(xué)校的機(jī)制，幫助鄉(xiāng)村學(xué)校提升辦學(xué)水平。

　　做好“家庭教育農(nóng)村行”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)名教師訪萬(wàn)家”等活動(dòng)，落實(shí)學(xué)校家委會(huì)與家長(zhǎng)義工制度，以提升鄉(xiāng)村家庭教育水平，暢通家校溝通渠道，強(qiáng)化家庭育人。

　　農(nóng)村危房改造：針對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象貧困戶加以保障

　　住房保障，是脫貧攻堅(jiān)“兩不愁，三保障”工作中的重點(diǎn)工作之一。培訓(xùn)中，海口市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任符昕介紹， 2019年，我市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助針對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象貧困戶，即居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人。根據(jù)危房改造推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分階段撥付補(bǔ)助資金，動(dòng)工后按照進(jìn)度撥付至農(nóng)戶“一卡通” 賬戶，余款待驗(yàn)收合格后30日內(nèi)撥付。

　　今年我市將圍繞計(jì)劃內(nèi)改造任務(wù)、計(jì)劃外改造任務(wù)、做好資金管理工作、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理、落實(shí)農(nóng)村危房改造報(bào)建工作、規(guī)范農(nóng)戶檔案管理、深入開(kāi)展“千企幫萬(wàn)戶”活動(dòng)、績(jī)效考評(píng)8大重點(diǎn)工作展開(kāi)。其中，中央資金補(bǔ)助計(jì)劃內(nèi)改造任務(wù)包括瓊山區(qū)124戶、秀英區(qū)45戶、龍華區(qū)34戶、美蘭區(qū)48戶。

　　計(jì)劃外改造任務(wù)，將重點(diǎn)完成對(duì)2014-2018年已脫貧戶、低保戶、分散供養(yǎng)人員、貧困殘疾人家庭未解決住房安全保障的人員的危房改造工作。

　　貧困戶危改房財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　C級(jí)危房

　　修繕加固改造費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)算，每戶最高不超過(guò)3.5萬(wàn)元。

　　D級(jí)危房

　　（1）鼓勵(lì)優(yōu)先采取修繕加固方式改造，修繕加固改造補(bǔ)助以實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)算，每戶最高不超過(guò) 6萬(wàn)元；（2）拆除重建的D級(jí)危房，按不超過(guò)1200元/平方米進(jìn)行補(bǔ)助，每戶最高不超過(guò)6萬(wàn)元；（3）分散供養(yǎng)特困人員采取政府兜底保障方式解決。

　　注：1200元/平方米只是政府補(bǔ)助的單價(jià)的最高限價(jià)，并非政府規(guī)定的危改房建造單價(jià)，造價(jià)超出部分由農(nóng)戶承擔(dān)。

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