多家店鋪被處以大額罰單 社交電商為何頻觸傳銷紅線？

　　繼云集微店、達人店之后，花生日記也因涉嫌傳銷被處以大額罰單

　　社交電商為何頻觸傳銷紅線？

　　日前，廣州市市場監(jiān)督管理局就廣州花生日記網(wǎng)絡科技有限公司傳銷(直銷)違法行為作出處罰決定：責令其改正傳銷的違法行為；沒收違法所得7306萬元，罰款150萬元，合計7456萬元。

　　《工人日報》記者注意到，這是迄今為止國內(nèi)社交電商的最大一筆罰單。此前，社交電商云集微店和達人店也因涉嫌傳銷并被處以大額罰款。

　　傳銷是我國法律明令禁止的行為，但為何發(fā)展勢頭正勁的社交電商頻頻觸碰傳銷紅線呢？記者近日采訪了相關專家學者。

　　多家社交電商涉嫌傳銷被罰

　　3月20日，記者從國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上看到，廣州市市場監(jiān)督管理局作出的行政處罰決定書指出，早在2018年9月25日就對花生日記涉嫌傳銷的違法行為進行立案調(diào)查。

　　經(jīng)查明，從2017年7月28日至2018年9月25日立案期間，該公司以平臺運營商可獲取其發(fā)展的會員所購買的商品一定比例的傭金為誘餌，發(fā)展了多個粉絲數(shù)量多、流量大的流量運營公司，作為其分公司(也稱之為運營中心)，再由這些分公司去管理運營商，運營商負責發(fā)展會員，按照層級提取酬金。

　　期間，當事人通過設定“平臺(分公司)-運營商-超級會員-超級會員”的層級式管理架構(gòu)，采取多層級傭金計提制度和會員升級費用等手段。截至2018年9月25日，花生日記APP平臺形成了31530個以運營商為塔尖的金字塔結(jié)構(gòu)，會員總數(shù)達21534555人，其中組織結(jié)構(gòu)達到三級及三級以上層級的會員共有21496085人，占了全部會員人數(shù)的99.82%。層級最多的鏈條已經(jīng)發(fā)展至51層。會員遍及全國各省市，收取傭金金額達456744401.69元。

　　此前，社交電商云集微店和達人店也因涉嫌傳銷被罰。浙江省工商局網(wǎng)站2017年公布的浙江“紅盾網(wǎng)劍”專項執(zhí)法行動十大案例中，浙江集商優(yōu)選電子商務有限公司運營的云集微店APP，以“交入門費”“拉人頭”和“團隊計酬”的行為展開網(wǎng)絡傳銷行為，被認定為網(wǎng)絡傳銷，因違反《禁止傳銷案例》被工商部門處罰近985萬元。

　　2018年7月6日，杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局認定達人店(運營公司主體為杭州達辰網(wǎng)絡科技有限公司)涉嫌傳銷，謀取非法利益被罰沒超391萬元，并被浙江工商、公安兩部門通報為“十大網(wǎng)絡傳銷違法犯罪典型案例”。

　　刑法上的傳銷與執(zhí)法層面的傳銷有區(qū)別

　　那么，一些社交電商平臺是怎么走上傳銷道路的呢？

　　中國政法大學知識產(chǎn)權中心特約研究員趙占領對記者表示，《禁止傳銷條例》第二條、第七條等都已經(jīng)明確了傳銷的概念和種類。根據(jù)該條例之規(guī)定，凡是涉及“團隊計酬”“入門費”“拉人頭”的商業(yè)模式都屬于傳銷情形。

　　“隨著線上獲客成本不斷增加，不少平臺將社交化推廣作為收割流量的法寶，這種通過會員不斷發(fā)展下線來引流的機制，本身與傳銷有一定的相似之處。另外，一些平臺自認為已經(jīng)做了有效的規(guī)避措施。但事實上，刑法意義上的傳銷與市場監(jiān)管執(zhí)法層面的傳銷有一定區(qū)別?！墏麂N’其實是刑法意義上判斷是否構(gòu)成組織、領導傳銷活動罪的一個判斷標準，所以很多社交平臺采用的割裂層級、變逐級銷售為逐級推廣的規(guī)避措施都是沒用的?！北本┯?杭州)律師事務所方超強律師說。

　　對此，電子商務研究中心特約研究員、浙江圣港律師事務所高級合伙人黃偉律師表示，從本次對花生日記的行政處罰決定書來看，廣州市場監(jiān)管部門在認定花生日記是否構(gòu)成傳銷上采用的標準依然是從是否涉嫌拉人頭、銷售環(huán)節(jié)的人員提成是否復式計算等方面，可見現(xiàn)有的監(jiān)管尺度還是按照《禁止傳銷條例》的規(guī)定來認定是否構(gòu)成傳銷。

　　不過，也有專家認為，花生日記經(jīng)營模式中沒有實際受害人，被判定為傳銷存爭議，不利于社交電商的發(fā)展。但這無疑提醒廣大社交電商平臺在商業(yè)模式設計時，要從現(xiàn)實層面注意考慮合規(guī)。

　　消費者應當心新的傳銷騙局

　　“傳銷的社會危害性比較大，金額也比較大，特別是涉及金融詐騙、非法集資這些領域，成了一個影響市場秩序和社會穩(wěn)定的突出問題。”原國家工商總局新聞發(fā)言人于法昌曾指出。

　　國家市場監(jiān)管總局今年2月底公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)查處傳銷、直銷案件3500多件，罰沒金額9.6億元。

　　記者注意到，除了社交電商平臺容易涉嫌傳銷之外，當前有些直銷也漸漸變成傳銷、變成金融詐騙。此外，還有一些新型傳銷打著“消費返利”“共享經(jīng)濟”“眾籌”“獻愛心”等旗號欺騙消費者。

　　例如，近日，黑龍江省大興安嶺新林區(qū)公安局成功破獲了一起網(wǎng)絡傳銷案：不法分子打著愛心互助的旗號，通過微信群組織傳銷騙取錢財，僅當?shù)厣姘溉罕娋陀?60多人，警方在全國多地進行調(diào)查走訪，追回贓款20余萬元。

　　據(jù)悉，“愛心無憂天使群”微信群借用愛心互助的名頭，讓加群的網(wǎng)友繳納2000元的入群費用，然后通過拉人頭發(fā)展下線，并層層晉級，升為群主之后即可出局退出。而成為這樣一個群的群主之后，就可賺得69000元錢。在賺取69000元之后，需要交納2000元錢做公益，然后進入高一級的“出局群主群”，以獲取更大的利益。

　　無獨有偶。深圳市公安局經(jīng)濟犯罪偵查局3月19日通報的一起特大網(wǎng)絡傳銷案件顯示，一團伙以“共享經(jīng)濟”“新銷售”為幌子，成立深圳前海云集品電子商務有限公司，要求會員繳納一定費用取得加入資格。通過設立多等級的會員制度組成層級，以發(fā)展人員數(shù)量作為計酬返利依據(jù)，引誘他人繼續(xù)參與，騙取財物。

　　對此，中國人民大學法學院教授劉俊海表示，當前網(wǎng)絡傳銷犯罪手法翻新，具有很強的迷惑性、誘惑性，但其拉人頭、非法牟利的本質(zhì)不會變。一方面有關部門應加大對傳銷違法行為的打擊力度，另一方面消費者也要切實增強防范意識，自覺抵制傳銷，防止落入傳銷的“坑”。（楊召奎）