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攜手自由貿(mào)易港走向最開(kāi)放形態(tài)——?jiǎng)①n貴率團(tuán)訪問(wèn)阿聯(lián)酋、新加坡并赴香港特別行政區(qū)側(cè)記

?？诰W(wǎng)　http://realestatemoneyvault.com　時(shí)間：2019-03-27 08:03

　　攜手自由貿(mào)易港走向最開(kāi)放形態(tài)

　　——?jiǎng)①n貴率團(tuán)訪問(wèn)阿聯(lián)酋、新加坡并赴香港特別行政區(qū)側(cè)記

　　近期，阿聯(lián)酋迪拜環(huán)球港務(wù)集團(tuán)及杰貝阿里自貿(mào)區(qū)高管考察團(tuán)來(lái)到海南實(shí)地考察，尋求合作機(jī)會(huì)。

　　迪拜環(huán)球港務(wù)集團(tuán)是全球最大的港口公司，杰貝阿里自貿(mào)區(qū)是迪拜乃至中東最成功的自貿(mào)區(qū)之一，對(duì)阿聯(lián)酋國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)超過(guò)20%。他們?yōu)槭裁磥?lái)到海南?

　　事情還要從1個(gè)多月前說(shuō)起。經(jīng)中央批準(zhǔn)，應(yīng)阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)部、新加坡貿(mào)工部、香港特區(qū)政府邀請(qǐng)，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉賜貴于2月17日至26日率團(tuán)訪問(wèn)了阿聯(lián)酋、新加坡，并赴香港特別行政區(qū)。

　　這不是一次普通的出訪?？吹攸c(diǎn)，迪拜、新加坡、香港，都是當(dāng)今世界最知名最成功的自由貿(mào)易港，代表當(dāng)今世界最高水平的開(kāi)放形態(tài)?？磿r(shí)間，正是習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上向全世界宣示“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大”，出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)發(fā)表重要講話賦予海南全面深化改革開(kāi)放新的重大使命將近一周年，海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港蹄疾步穩(wěn)、開(kāi)局良好?？茨康?，通過(guò)對(duì)世界主要自由貿(mào)易港開(kāi)展深入調(diào)研，海南以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“4·13”重要講話精神，努力為研究提出中國(guó)特色自由貿(mào)易港的政策和制度體系貢獻(xiàn)更多“海南智慧”和“海南方案”。

　　正是黨中央和習(xí)近平總書(shū)記賦予海南探索建設(shè)的中國(guó)特色自由貿(mào)易港，將海南與三地業(yè)界人士的熱切目光匯聚在了一起。

　　什么是當(dāng)今世界最高水平的開(kāi)放形態(tài)?海南建設(shè)自由貿(mào)易港如何體現(xiàn)中國(guó)特色?如何分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系?如何吸引全世界投資者到海南投資興業(yè)?在學(xué)習(xí)、借鑒、交流、謀劃中，海南追尋的答案越來(lái)越清晰，腳步越來(lái)越堅(jiān)定。

　　世界矚目

　　國(guó)際社會(huì)對(duì)海南空前看好、充滿(mǎn)信心

　　自信人生二百年，會(huì)當(dāng)水擊三千里。跨越太平洋與印度洋，從海島到沙漠，從港口到園區(qū)，劉賜貴一行參加43場(chǎng)政府會(huì)晤、調(diào)研座談、經(jīng)貿(mào)交流、僑務(wù)聯(lián)誼等活動(dòng)，在密集互動(dòng)中大力宣介海南全面深化改革開(kāi)放的難得機(jī)遇和廣闊前景，在真誠(chéng)溝通中深入分析學(xué)習(xí)國(guó)際自由貿(mào)易港的成功經(jīng)驗(yàn)，在務(wù)實(shí)洽談中不斷推進(jìn)與三地多層次、多領(lǐng)域的交流合作。

　　在與迪拜杰貝阿里自貿(mào)區(qū)的交流中，大家的話題是從“亞特蘭蒂斯”開(kāi)始的。這家著名酒店品牌目前全世界僅3家，其中第二家開(kāi)在迪拜，第三家開(kāi)在海南三亞，都代表著當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)水平和旅游目的地影響力邁上一個(gè)新臺(tái)階。

　　同一個(gè)酒店品牌，聯(lián)系起“21世紀(jì)海上絲綢之路”的兩端，也昭示著海南與三地經(jīng)貿(mào)合作的巨大潛力。

　　訪問(wèn)團(tuán)所到之處，東道主倒履相迎。劉賜貴在三地分別會(huì)見(jiàn)了阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)曼蘇里、新加坡貿(mào)工部長(zhǎng)陳振聲、香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥，與三地政商界人士進(jìn)行深入交流。

　　無(wú)論與海南頗多交集的陳振聲、林鄭月娥，還是從未到訪過(guò)海南的曼蘇里，都熟稔地指出，“海南在中國(guó)乃至世界版圖上有著非常重要的戰(zhàn)略地位?！?/p>

　　關(guān)注海南，是因?yàn)殛P(guān)注中國(guó);關(guān)注中國(guó)，不能不關(guān)注海南。

　　曼蘇里專(zhuān)程從首都阿布扎比趕到迪拜，會(huì)見(jiàn)劉賜貴一行。他表示，習(xí)近平主席去年在博鰲強(qiáng)調(diào)中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大，體現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的氣魄與擔(dān)當(dāng);之后又宣布在海南探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，這非常及時(shí)而且重要，彰顯了中國(guó)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)定決心與信心。

　　志相合，情相近。一個(gè)堅(jiān)定貫徹落實(shí)重大國(guó)家戰(zhàn)略、錨定自由貿(mào)易港目標(biāo)的海南，受到了三地政府、企業(yè)的一致歡迎，迅速達(dá)成了一批合作意向：開(kāi)通空中直航、建立交往機(jī)制、交流專(zhuān)業(yè)人才、落實(shí)合作項(xiàng)目……這才有了迪拜企業(yè)高管的迅速回訪考察。新加坡盛裕集團(tuán)、迪拜國(guó)際金融中心等企業(yè)的考察也將接踵而至。

　　據(jù)省委外事辦負(fù)責(zé)人透露，阿聯(lián)酋阿布扎比王儲(chǔ)穆罕默德在了解海南有關(guān)情況后，也表達(dá)了適當(dāng)時(shí)候到訪海南的意愿。

　　“不僅自貿(mào)區(qū)，我們歡迎和海南開(kāi)展所有領(lǐng)域的合作?！闭缏K里等三地政要所指出的，在全球貿(mào)易遇到種種困難的時(shí)刻，海南加入自由貿(mào)易港的行列，必將為自由貿(mào)易港發(fā)展帶來(lái)新的活力，為世界共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇打開(kāi)新的窗口。

　　對(duì)標(biāo)國(guó)際

　　“最高水平的開(kāi)放形態(tài)”的輪廓躍然眼前

　　陳振聲在會(huì)見(jiàn)時(shí)說(shuō)，海南有十分巨大的潛能和很大的發(fā)展空間，前景非常廣闊，只要充分利用好國(guó)家賦予的政策，重點(diǎn)發(fā)力，就會(huì)有效帶動(dòng)整體發(fā)展。

　　這個(gè)重點(diǎn)是什么?大家的共識(shí)是以開(kāi)放為先。

　　習(xí)近平總書(shū)記在“4·13”重要講話中指出，“自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開(kāi)放形態(tài)?！弊弑槿氐膱@區(qū)、機(jī)場(chǎng)、港口、重點(diǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)……在深入調(diào)研中，海南對(duì)這個(gè)建設(shè)自由貿(mào)易港必須達(dá)到的“硬指標(biāo)”有了更直觀的感受和更深刻的理解。

　　街頭隨處可見(jiàn)的外國(guó)人，折射著三地對(duì)人員、貨物、資金實(shí)行高度開(kāi)放、高度自由的政策，促進(jìn)了資源的高效配置——?jiǎng)①n貴指出，回顧三地的發(fā)展歷程，無(wú)不是在主動(dòng)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、充分吸引利用國(guó)際資本資源的過(guò)程中發(fā)展壯大起來(lái)的。開(kāi)放使人進(jìn)步，封閉必然落后，這是誰(shuí)也不能違背的時(shí)代潮流。海南必須在招商引才中更加注重引進(jìn)外資，更加注重引進(jìn)國(guó)際人才，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成全面開(kāi)放新格局，推動(dòng)海南高質(zhì)量發(fā)展。

　　國(guó)際人才、資本和物流的聚集，也是科學(xué)的規(guī)劃管控、成熟的法律體系、優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境、一流的公共服務(wù)等多種因素共同作用、相互促進(jìn)的結(jié)果——?jiǎng)①n貴專(zhuān)門(mén)指示訪問(wèn)團(tuán)成員組成3個(gè)專(zhuān)題小組，對(duì)三地的規(guī)劃和土地制度、金融開(kāi)放與監(jiān)管、自貿(mào)港法律法規(guī)體系建設(shè)等有關(guān)情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，形成專(zhuān)題考察成果。

　　進(jìn)一步探究，三地早在多年前就注意找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，保持戰(zhàn)略定力，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為高水平開(kāi)放提供了根本支撐。

　　讓訪問(wèn)團(tuán)印象深刻的迪拜，有世界上最高的大樓、最豪華的酒店，擁有世界最龐大空客380機(jī)隊(duì)的航空公司……他們沒(méi)有陷入石油“資源的詛咒”，而是通過(guò)大力發(fā)展旅游、航空、地產(chǎn)、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，石油產(chǎn)業(yè)從30年前占迪拜地區(qū)生產(chǎn)總值的50%下降到目前僅占1%左右。

　　盡管三地發(fā)展情況千差萬(wàn)別、各有特色，但“最高水平的開(kāi)放形態(tài)”應(yīng)有輪廓已躍然眼前。

　　學(xué)習(xí)這些經(jīng)驗(yàn)，海南更有信心實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以高度開(kāi)放實(shí)現(xiàn)贏得跨越發(fā)展、擔(dān)當(dāng)國(guó)家使命、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。劉賜貴說(shuō)，這也更加深刻地印證了習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的決策英明。

　　中國(guó)特色

　　把準(zhǔn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的正確方向

　　迪拜、新加坡、香港，都在自由貿(mào)易港建設(shè)中創(chuàng)造了各自的經(jīng)濟(jì)奇跡。建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，既要充分借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港的成功經(jīng)驗(yàn)，又不能全盤(pán)照搬。海南如何發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，把自由貿(mào)易港建設(shè)得更好，創(chuàng)造新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放新標(biāo)桿?

　　這是訪問(wèn)團(tuán)始終在深思的問(wèn)題。

　　建設(shè)自由貿(mào)易港，每一步都要服從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局。在考察香港機(jī)場(chǎng)時(shí)，劉賜貴與機(jī)場(chǎng)管理局負(fù)責(zé)人探討，在目前平均每天約6個(gè)航班的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加密香港與海南的航班，打造瓊港“空中快線”。他分析說(shuō)，海南島四面環(huán)海，與“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)空中、海上互聯(lián)互通至關(guān)重要，必須加快落實(shí)加密海南直達(dá)全球主要客源地的國(guó)際航線，打造4小時(shí)、8小時(shí)飛行經(jīng)濟(jì)圈。

　　雙方的觀念不謀而合?！跋愀酆秃Ｄ蟽?yōu)勢(shì)互補(bǔ)，我們要加強(qiáng)合作交流，共同服務(wù)好國(guó)家戰(zhàn)略?！绷粥嵲露鹪跁?huì)見(jiàn)時(shí)表示，習(xí)近平主席決策在海南探索建設(shè)自由貿(mào)易港是重大國(guó)家戰(zhàn)略，這不只是海南自身的事情，海南發(fā)展好了，有利于擴(kuò)大中國(guó)在世界的影響力。

　　越是深入調(diào)查研究，越是廣泛交流比較，訪問(wèn)團(tuán)對(duì)什么是中國(guó)特色的理解就越是清晰篤定。

　　——走過(guò)海島，我們看到：海南全島面積是迪拜的8.6倍、香港的32倍、新加坡的49倍，同樣是獨(dú)立的地理單元，海南有更豐富的資源、更廣闊的空間建設(shè)自由貿(mào)易港，同時(shí)按照“全省一盤(pán)棋、全島同城化”規(guī)劃建設(shè)，把占80%土地、60%的人口的農(nóng)村地區(qū)也好好發(fā)展起來(lái)，就能更好地體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想和集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生動(dòng)范例。

　　——走過(guò)沙漠，我們看到：海南的良好生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，有條件更好踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，建設(shè)生態(tài)環(huán)境世界一流的自由貿(mào)易港。

　　——走過(guò)兩大洋，我們看到：“一帶一路”倡議正得到越來(lái)越多國(guó)家和人民的真情響應(yīng)，海南建設(shè)自由貿(mào)易港，更有助于打造21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略支點(diǎn)，讓沿線國(guó)家和地區(qū)共享新機(jī)遇、共創(chuàng)新未來(lái)，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

　　中國(guó)特色自由貿(mào)易港，必然是開(kāi)放程度更高、安全監(jiān)管更嚴(yán)、公平正義彰顯的自由貿(mào)易港。

　　劉賜貴指出，這一切的藍(lán)圖擘畫(huà)和信心來(lái)源，最根本的是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的有力指導(dǎo)。我們一定能分階段、分步驟探索建立好自由貿(mào)易港政策和制度體系，一定能在社會(huì)主義制度下建設(shè)好中國(guó)特色自由貿(mào)易港。

　　開(kāi)放的大門(mén)，越開(kāi)越大。開(kāi)放的實(shí)踐，一往無(wú)前。