日前,中國人民銀行發(fā)布了《關(guān)于進一步加強支付結(jié)算管理 防范電信網(wǎng)絡新型違法犯罪有關(guān)事項的通知》
   
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央行:即日起ATM機轉(zhuǎn)賬可實時到賬,無需再等24小時

  對此,《通知》規(guī)范了特約商戶與受理終端管理要求:

  一是嚴格特約商戶審核。要求收單機構(gòu)嚴格按規(guī)定審核特約商戶申請資料,采取有效措施核實其經(jīng)營活動的真實性和合法性,不得僅憑特約商戶主要負責人身份證件為其提供收單服務。同時,通過中國支付清算協(xié)會或銀行卡清算機構(gòu)的特約商戶信息管理系統(tǒng)查詢其簽約、更換收單機構(gòu)情況和黑名單信息。對于同一特約商戶頻繁更換收單機構(gòu)等異常情形的,謹慎將其拓展為特約商戶。對于黑名單中的單位以及相關(guān)個人擔任法定代表人或負責人的單位,不得將其拓展為特約商戶;已經(jīng)拓展為特約商戶的,自其被列入黑名單之日起10日內(nèi)予以清退。

  二是嚴格受理終端管理。要求收單機構(gòu)為特約商戶安裝可移動的銀行卡、條碼支付受理終端(以下簡稱移動受理終端)時,結(jié)合商戶經(jīng)營地址限定受理終端的使用地域范圍。對移動受理終端所處位置持續(xù)開展實時監(jiān)測,并逐筆記錄交易位置信息,對于無法監(jiān)測位置或與商戶經(jīng)營地址不符的交易,暫停辦理資金結(jié)算并立即核實;確認存在移機等違規(guī)行為的,停止收單服務并收回受理機具。對于連續(xù)3個月內(nèi)未發(fā)生交易的受理終端或收款碼,要求收單機構(gòu)重新核實特約商戶身份,對無法核實的停止為其提供收款服務。對于連續(xù)12個月內(nèi)未發(fā)生交易的受理終端或收款碼,停止提供收款服務。

  三是強化收單業(yè)務風險監(jiān)測。要求收單機構(gòu)、清算機構(gòu)持續(xù)監(jiān)測和分析交易金額、筆數(shù)、類型、時間、頻率和收付款方等特征,完善可疑交易監(jiān)測模型。發(fā)現(xiàn)異常情形的,對特約商戶采取延遲資金結(jié)算、設置收款限額、暫停銀行卡交易、收回受理終端(關(guān)閉網(wǎng)絡支付接口)等措施;發(fā)現(xiàn)涉嫌電信網(wǎng)絡新型違法犯罪的,立即向公安機關(guān)報告。

  四是健全特約商戶分類巡檢機制。對于具備固定經(jīng)營場所的實體特約商戶,要求收單機構(gòu)每年獨立開展至少一次現(xiàn)場巡檢;對于不具備固定經(jīng)營場所的實體特約商戶,要求定期采集其經(jīng)營影像或照片、開展受理終端定位監(jiān)測;對于網(wǎng)絡特約商戶,要求定期登錄其經(jīng)營網(wǎng)頁查看經(jīng)營內(nèi)容、開展網(wǎng)絡支付接口技術(shù)監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析。同時,要求2019年6月底前對存量特約商戶開展一次全面巡檢。

  六、社會公眾需要配合做好哪些工作?

  答:《通知》主要針對電信網(wǎng)絡新型違法犯罪新形勢和新問題,采取針對性管理措施,以保護人民群眾財產(chǎn)安全和合法權(quán)益,對社會公眾日常支付體驗的影響較小。同時,《通知》實施過程中一些工作要求,如單位支付賬戶開戶審核、存量單位支付賬戶重新核實,實施合法開立和使用賬戶承諾機制等,需要相關(guān)單位和個人給予配合。

  另外,為了保障自身資金安全,希望廣大公眾能掌握電信網(wǎng)絡新型違法犯罪典型手法及應對措施、轉(zhuǎn)賬匯款注意事項,認識買賣賬戶社會危害,強化個人金融信息保護意識。日常生活中,要注意保管好自己的身份證、銀行賬戶和支付賬戶,妥善保護個人身份信息、賬戶信息、金融交易信息等,確保自己的個人金融信息等隱私信息不受侵害。

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[來源:中國人民銀行官方網(wǎng)站] [作者:] [編輯:陳家煜]
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