海南三亞：瞄準(zhǔn)高質(zhì)量 撬動“新經(jīng)濟”

　　原標(biāo)題：積極做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做精高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　三亞：瞄準(zhǔn)高質(zhì)量 撬動“新經(jīng)濟”

　　學(xué)生們在科技領(lǐng)域的奇思妙想能轉(zhuǎn)化成創(chuàng)業(yè)項目，能享受到設(shè)計作品展示、成果轉(zhuǎn)化等各階段“保姆式”服務(wù)……4月2日，三亞市互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)中心迎來首個高校創(chuàng)業(yè)孵化基地——海南熱帶海洋學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地揭牌成立，為三亞校、企、研機構(gòu)間創(chuàng)業(yè)孵化、項目研發(fā)等方面打造了資源共享、人才集聚的優(yōu)質(zhì)平臺。

　　三亞崖州灣科技城規(guī)劃方案完成發(fā)布；“海南一號”衛(wèi)星項目進入整星正樣產(chǎn)品研制階段；京東、騰訊云、酷秀等20余家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐三亞市慧創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)基地……今年以來，三亞積極推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，做精做優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，換道超車重點發(fā)力總部經(jīng)濟、金融、科技等“新經(jīng)濟”領(lǐng)域，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面打造“三亞標(biāo)桿”。

　　推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展

　　長期以來，以旅游為支柱產(chǎn)業(yè)的鹿城，光環(huán)之下也難掩城市經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡等痛點。在海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的嶄新課題下，如何補齊短板、實現(xiàn)突圍？三亞調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局、優(yōu)化發(fā)展方向。

　　組建金融發(fā)展局、召開金融業(yè)發(fā)展大會、設(shè)立海南自貿(mào)區(qū)開放發(fā)展基金……今年初，三亞接連多個“大動作”，讓金融業(yè)迅速成為城市關(guān)鍵詞。

　　“今年三亞明確提出在金融領(lǐng)域的多項創(chuàng)新工作，包括探索設(shè)立特色交易場所、組建金融控股投資有限公司等，積極服務(wù)實體經(jīng)濟，對企業(yè)來說是一大吸引力?！苯漳孟氯齺喪锌偛拷?jīng)濟及中央商務(wù)區(qū)首批進駐企業(yè)“入場券”的上海申亞投資（集團）有限公司副總經(jīng)理鄭英姿難掩激動。

　　與此同時，三亞因地制宜多點發(fā)力，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群逐漸顯現(xiàn)——會展業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，年舉辦會展活動逾8500余場；醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)彎道超車，中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)加快建設(shè)，國際醫(yī)師培訓(xùn)中心落戶海棠灣。

　　“三亞重視做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界500強、中國500強和行業(yè)知名企業(yè)實施精準(zhǔn)招商，將一批綜合實力強、投資意愿強、產(chǎn)業(yè)方向一致的優(yōu)秀企業(yè)引入三亞，推動經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展?！比齺喪懈笔虚L、市招商辦主任謝慶林說。

　　“高新名片”盡顯科技范

　　規(guī)劃面積近2615公頃，發(fā)展定位突出科技主體功能，深?？萍汲恰⒛戏笨萍汲?、大學(xué)城、南山港、全球動植物種質(zhì)資源中轉(zhuǎn)基地的規(guī)劃設(shè)計清晰明了，中船重工深遠(yuǎn)海試驗場、中船重工海山科技園項目等開工建設(shè)……日前，在三亞崖州灣科技城項目工地，一份《三亞崖州灣科技城總體規(guī)劃（2018-2035）》令上海交通大學(xué)黨委書記姜斯憲充滿期待，“我們將牽頭帶領(lǐng)其他高校參與崖州灣科技城發(fā)展，在海洋相關(guān)學(xué)科教育、科研、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域全面深化合作，積極推動深海裝備、通訊、智能化等領(lǐng)域發(fā)展?！?/p>

　　創(chuàng)新是推動發(fā)展的第一動力。對于轉(zhuǎn)型中的三亞而言，如何借力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長極，是打出發(fā)展“差異牌”的關(guān)鍵。

　　對此，三亞合理布局“科技棋局”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、做精高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。其中，海棠區(qū)著眼中國電子集團海棠灣信息安全產(chǎn)業(yè)園項目；吉陽區(qū)積極發(fā)力互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園，推進大學(xué)城建設(shè)，為三亞高新經(jīng)濟發(fā)展打造孵化搖籃；作為三亞CBD的核心區(qū)域，天涯區(qū)以打造國際旅游消費中心為重要支點，推進遙感信息產(chǎn)業(yè)園健康發(fā)展，推動京東智谷項目盡快落地；承載鹿城“西翼”發(fā)展重?fù)?dān)的崖州區(qū)，則以“一港三城”為突破口，加速推進深?？萍汲恰⒛戏笨萍汲?、大學(xué)城、南山港、全球動植物種質(zhì)資源中轉(zhuǎn)基地建設(shè)。

　　政策先行先試、項目優(yōu)勝劣汰、格局重組梳理，三亞多年來精準(zhǔn)發(fā)力深?？萍?、南繁、互聯(lián)網(wǎng)、遙感衛(wèi)星等高新產(chǎn)業(yè)，“高新名片”愈顯科技范?！叭ツ耆齺喕ヂ?lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)產(chǎn)值超過50億元，比上年增長4倍以上?！比齺喪惺虚L阿東說，目前，中船重工深遠(yuǎn)海試驗場和中船重工海山科技園項目已開工建設(shè)，中科院深海所“深海勇士”號載人潛水器完成第100次下潛，海南衛(wèi)星星座完成規(guī)劃和總體設(shè)計，遙感大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺上線試運行，三亞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)漸顯成效。

　　多點發(fā)力謀劃高質(zhì)量發(fā)展

　　2018年三亞市房地產(chǎn)稅收數(shù)據(jù)報告透露出三亞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的難——根據(jù)三亞市財政局提供的數(shù)據(jù)顯示，三亞市的房地產(chǎn)稅收2018年8月同比出現(xiàn)下降，12月同比降幅高達(dá)四成。這是自去年起三亞去除以GDP、工業(yè)產(chǎn)值、投資為考核的“政績觀”，下大力氣嚴(yán)控房地產(chǎn)后帶來的直接影響。

　　迎接更長遠(yuǎn)的經(jīng)濟發(fā)展，需要更大力度的改革開放。一方面，三亞積極發(fā)揮面向太平洋和印度洋的區(qū)位優(yōu)勢，推動“外向型”經(jīng)濟發(fā)展，以世界小姐總決賽、克利伯帆船賽、國際音樂節(jié)、國際電影節(jié)等國際知名活動賽事打通對外交流通道，并不斷織密國際航線網(wǎng)絡(luò)，截至目前開通國際及地區(qū)航線30條。

　　同時，用活國家賦予海南自由貿(mào)易試驗區(qū)的相關(guān)開放政策，推動制度創(chuàng)新，為招商引資、招商選資再添籌碼。

　　為進一步夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，三亞不斷發(fā)力調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，總部經(jīng)濟區(qū)及中央商務(wù)區(qū)等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃建設(shè)如火如荼，國家深?；啬戏街行?、國家南繁科研育種基地、國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心、全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地相繼布局。

　　此外，三亞還通過吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)、做好配套保障、優(yōu)化人才政策等多舉措，創(chuàng)造條件吸引更多高端人才、國際化人才。

　　省委常委、三亞市委書記童道馳表示，三亞要抓住新一輪產(chǎn)業(yè)革命的機遇，重新打造與海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（本報三亞4月3日電）

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