世界貿(mào)易組織11日推翻一個(gè)爭端解決專家組的裁決,支持韓國在日本福島核電站輻射泄漏事故后對日本水產(chǎn)品施加的進(jìn)口禁令和檢測要求。
這一逆轉(zhuǎn)獲韓國政府“點(diǎn)贊”,日本政府和民眾感到失望。
【逆轉(zhuǎn)】
世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)11日在瑞士日內(nèi)瓦總部宣布,韓國政府針對日本水產(chǎn)品的舉措并非不公平的貿(mào)易限制,不構(gòu)成貿(mào)易歧視,只是沒有向日本政府充分提供水產(chǎn)品進(jìn)口禁令舉措相關(guān)信息。
世貿(mào)組織一個(gè)爭端解決專家組去年2月裁決,韓國在福島核電站事故后對日本水產(chǎn)品施加進(jìn)口禁令和檢測要求違反世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則。上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)定,專家組對食品安全條例“理解和應(yīng)用有誤”,沒有注意日本水產(chǎn)品輻射污染量的具體情況和韓國消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)受到的保護(hù)。
世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)的決定相當(dāng)于法院二審?fù)品粚徟袥Q。韓聯(lián)社報(bào)道,這是“終審”裁決。這次韓日貿(mào)易爭端以韓方“意外勝訴”告終。
日本東北部2011年3月遭遇9.0級地震和海嘯,福島第一核電站嚴(yán)重受損,放射物質(zhì)泄漏。韓國迅速禁止進(jìn)口福島及其周邊縣部分水產(chǎn)品,2013年把禁令擴(kuò)展至福島等8個(gè)縣的所有水產(chǎn)品。對日本其他地區(qū)水產(chǎn)品,即便檢出極小劑量放射物,韓國方面也要求日方接受額外輻射檢測。
日本2015年向世貿(mào)組織申訴,宣稱日本水產(chǎn)品輻射水平在安全范圍內(nèi)。
【嚴(yán)防】
韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部12日在一份聲明中說:“政府竭力奉行民眾健康和安全優(yōu)先的原則……高度贊賞世貿(mào)組織的決定?!?/p>
聲明說,韓方將遵照裁決,維持對日本水產(chǎn)品的現(xiàn)有進(jìn)口禁令。一旦發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)品含有微量放射性物質(zhì),所有日本水產(chǎn)品企業(yè)必須出具安全證書。韓聯(lián)社報(bào)道,韓國現(xiàn)階段禁止日本福島、茨城、宮城、巖手等8個(gè)縣出產(chǎn)的28種水產(chǎn)品。
海洋水產(chǎn)部說,韓國市面的進(jìn)口鱈魚和鯖魚分別改由俄羅斯和挪威供貨。一名官員告訴韓聯(lián)社記者:“過去,韓國從日本進(jìn)口的鱈魚和鯖魚量能達(dá)到2萬至4萬噸,如今不足3000噸?!?/p>
韓聯(lián)社報(bào)道,韓國政府不希望兩國出現(xiàn)進(jìn)一步貿(mào)易爭端。
另一名海洋水產(chǎn)部官員說,核電站事故發(fā)生在鄰國日本,韓國“有必要更嚴(yán)格、更徹底地”審視安全水平。
【失望】
世貿(mào)組織“終審”裁決令尋求改變福島等災(zāi)區(qū)產(chǎn)品形象的日本政府頓感挫折。
內(nèi)閣官房長官菅義偉12日在例行記者會上說,專家組“一審”裁決已經(jīng)認(rèn)可福島等地出產(chǎn)的水產(chǎn)品“就科學(xué)而言安全”。他認(rèn)為日本沒有敗訴,“將繼續(xù)要求韓國和其他國家依照科學(xué)證據(jù),取消或放寬(對日本食品的)進(jìn)口限制”。
日本外務(wù)大臣河野太郎當(dāng)天會晤韓國駐日大使李洙勛,呼吁韓方就撤銷禁令舉行雙邊磋商。
一些漁民表達(dá)失望和悲觀?,F(xiàn)年69歲的盛下干男(音譯)在巖手縣運(yùn)營一家水產(chǎn)品加工企業(yè),認(rèn)為福島等地的產(chǎn)品難以重新獲得消費(fèi)者信賴。世貿(mào)組織裁決說明全球“不看好”福島及其周邊地區(qū)的產(chǎn)品。
福島核電站事故發(fā)生后,全球共54個(gè)國家和地區(qū)對日本水產(chǎn)品施行進(jìn)口禁令。日本政府說,如今只剩23個(gè)國家和地區(qū)維持禁令,包括韓國。韓聯(lián)社報(bào)道,日本唯獨(dú)把韓國告上了世貿(mào)組織。(陳丹)(新華社專特稿)
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