特朗普二用否決權 拒絕讓美國停止參與也門戰(zhàn)爭

　　美國總統(tǒng)唐納德·特朗普16日以“沒有必要、危險”為由，否決國會兩院要求政府停止參與也門戰(zhàn)爭的決議。

　　特朗普認定決議企圖削弱憲法賦予總統(tǒng)的權力，不利于美方軍事行動和外交事務。民主黨人反駁，指認白宮無視也門戰(zhàn)事給民眾造成的苦難。

　　【“危險”】

　　這是特朗普繼維持美國南部邊境“國家緊急狀態(tài)”之后，第二次動用總統(tǒng)否決權推翻國會決議。按照美聯(lián)社的說法，特朗普再次動用否決權符合預期，國會缺乏足夠推翻總統(tǒng)否決的三分之二以上票數(shù)。

　　特朗普當天發(fā)表致國會參議院聲明，詳細闡述不簽署決議的理由?！皼Q議是一次不必要、危險的嘗試，企圖在當下和今后削弱憲法賦予我的權力，置美國公民和勇敢軍人的生命于危險境地?！?/p>

　　美國聯(lián)邦參眾兩院近兩月相繼通過決議，首次依據(jù)1973年《戰(zhàn)爭權力法》要求白宮停止參與海外戰(zhàn)事。這部法律制約總統(tǒng)未獲國會授權時向海外派兵打仗的權力。

　　特朗普解釋，美國參與也門戰(zhàn)事僅限于打擊“基地”組織和“伊斯蘭國”的反恐行動，以及自2015年以來，依據(jù)《武器出口控制法》對沙特阿拉伯領導的多國聯(lián)軍提供“有限支持”，包括情報共享、后勤支持和空中加油。

　　特朗普說，美國有責任保護超過8萬定居在聯(lián)軍參與國的本國公民免受也門胡塞武裝襲擊。國會尋求禁止空中加油等戰(zhàn)術行動、要求軍事活動嚴格依據(jù)時間表，恐干預總統(tǒng)身為武裝力量總司令所獲得的授權，同時損害軍方有效活動的能力甚至危及生命安全。

　　【“倒忙”】

　　也門胡塞武裝2014年9月奪取首都薩那，繼而占領也門南部地區(qū)，迫使總統(tǒng)阿卜杜拉布·曼蘇爾·哈迪前往沙特避難。沙特等國2015年3月針對胡塞武裝發(fā)起代號為“果斷風暴”的軍事行動。

　　也門戰(zhàn)事導致人員傷亡和饑荒以及聯(lián)合國稱之為“全球最嚴重”的人道危機。

　　這是美國國會不少議員聯(lián)合推出決議的原因之一。按美聯(lián)社的說法，特朗普為進一步孤立伊朗而選擇與伊朗的地區(qū)對手沙特走近同樣引發(fā)不安。

　　但是，在特朗普看來，國會決議等“政治文件”無法結束也門戰(zhàn)事。“為協(xié)助結束戰(zhàn)事、推動人道主義和商業(yè)（物資）進入（也門）、避免平民傷亡、努力救回在也門被劫美國人質并挫敗企圖傷害美國的恐怖分子，參議院必須采取行動，確認我對不少關鍵外交職位人選的提名?！?/p>

　　特朗普說，國會決議企圖限制特定形式的軍事支持，會傷害美國外交政策，殃及與其他國家的雙邊關系?！芭c其耗費時間通過這份干預美方對也門外交政策”的決議，國會不如協(xié)助白宮減少美國在阿富汗和敘利亞的軍事存在，他相信這類努力“會更有成效”。

　　【“可恥”】

　　特朗普的聲明遭遇反駁。民主黨籍國會眾議院議長南希·佩洛西發(fā)表聲明，說“也門戰(zhàn)事是令人恐怖的人道危機，挑戰(zhàn)全世界的良知”，但特朗普“恣意選擇……繼續(xù)讓美國可恥介入這場令人心碎的危機”。

　　身處國會參議院軍事和外交關系兩大委員會的民主黨籍參議員蒂姆·凱恩說，特朗普動用否決權“向世界展示，他決心繼續(xù)援助沙特所支持的戰(zhàn)爭”。“我希望同事們能以推翻否決方式證明，不會容忍特朗普政府以美國安全利益為代價順從沙特?！?/p>

　　國際救援委員會負責人戴維·米利班德認為，特朗普動用否決權出現(xiàn)“道德和戰(zhàn)略錯誤”，將“有效放行戰(zhàn)爭策略”，讓也門人道危機持續(xù)?！耙查T正瀕臨極限，千萬人面臨饑荒；每周多達100名平民傷亡”。

　　然而，國會眾議院外交委員會中級別最高的共和黨人邁克爾·麥考爾認為，決議濫用《戰(zhàn)爭權力法》，可能擾亂美國與一些國家的安全合作協(xié)議。

　　阿拉伯聯(lián)合酋長國外交事務國務部長安瓦爾·加爾賈什說，特朗普的決定“及時、有策略”，堅持支持多國聯(lián)軍是“積極信號”。（海洋）（新華社專特稿）

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