海南：至2030年汽車充電樁要達(dá)94萬個

　　省政府近日印發(fā)了《海南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(2019-2030)》(以下簡稱《規(guī)劃》，提出至2030年我省充電樁累計要達(dá)到94萬個，打造充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的“海南模式”。

　　《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)為根本目的，以促進(jìn)清潔能源汽車推廣應(yīng)用為出發(fā)點，以提升充電保障能力為行動目標(biāo)，堅持新發(fā)展理念，圍繞“南北兩極、環(huán)島互聯(lián)、多點分布”思路，推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，為清潔能源汽車用戶提供更高效便捷的充電服務(wù)，建設(shè)海南全島充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，我省將以構(gòu)建覆蓋海南的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)各類型新能源汽車發(fā)展應(yīng)用為目標(biāo)，樁站先行、適當(dāng)超前推進(jìn)海南充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，至2030年充電樁累計達(dá)到94萬個，其中公共充電樁要達(dá)到16.6萬個，公共充換電站要達(dá)到627座。

　　《規(guī)劃》要求從電動汽車發(fā)展全局的高度，加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展頂層設(shè)計，做好整體規(guī)劃;并按照“美麗先行、標(biāo)準(zhǔn)先行、樁站先行”的建設(shè)原則，超前建設(shè)，站在更高的起點上推進(jìn)我省充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。

　　同時，著眼于電動汽車未來發(fā)展，緊密結(jié)合不同領(lǐng)域、不同層次充電需求，按照“充電為主、換電為輔”的原則，海南分為三類區(qū)域，調(diào)整充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，遵循“市場主導(dǎo)、快慢互濟(jì)”的技術(shù)導(dǎo)向，加大交通、市政、電力等公共資源整合力度，打造充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的“海南模式”。

　　此外，我省還將大力發(fā)展分布式能源和微網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施綜合利用項目，在公共停車場、商業(yè)、公建配套停車場等推進(jìn)公用充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，保障燃?xì)?、光伏以及水力發(fā)電等清潔能源就地消納利用，逐步提高清潔能源在充電基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用比例。

　　我省還將以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能為技術(shù)依托，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”深度融合，完善充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費用結(jié)算等便捷服務(wù)，引導(dǎo)用戶有序充電，實現(xiàn)車-樁交流互動，提升運營效率和用戶體驗。

　　一、本專項規(guī)劃期限為2019-2030年，主要分為三個階段：

　　應(yīng)用提升階段：2019-2020年;

　　普及應(yīng)用階段：2021-2025年;

　　全域覆蓋階段：2026-2030年。

　　二、我省電動汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀

　　2018年，海南電動汽車增加約0.8萬輛，電動汽車保有量達(dá)2.3萬輛，占汽車保有量的比例達(dá)到1.8%。

　　截至2018年底，海南累計建成充電樁4602個，其中公共充電樁3502個,占比76.1%。充電樁主要分布在?？诤腿齺?，分別建成充電樁2223個和1143個，分別占海南充電樁總數(shù)的48%和25%。目前，海南電動汽車與充電樁配建比例接近5:1，電動汽車與公共充電樁配建比例小于7:1，超過《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》中提出的10:1的公共充電樁發(fā)展目標(biāo)。截至2018年底，海南累計建設(shè)換電站4座，環(huán)島高速公路和中線高速公路建成16座快充站并投入商業(yè)運行，均距約53公里，環(huán)島出行構(gòu)架初步形成。

　　問題與挑戰(zhàn)

　　1、建設(shè)資金來源單一。

　　2、建設(shè)實施難度較大。

　　3、私人充電樁建設(shè)偏慢。

　　4、商業(yè)模式不成熟。

　　5、配套政策不完善。

　　三、充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展需求預(yù)測

　　預(yù)計到2030年海南電動汽車?yán)塾嬐茝V應(yīng)用約100萬輛。

　　(一)充電基礎(chǔ)設(shè)施配置原則

　　1.分區(qū)域配置原則

　　將海南劃分為三類區(qū)域推廣充電基礎(chǔ)設(shè)施：

　　I類為重點發(fā)展區(qū)域，包括?？?、三亞、儋州、洋浦、瓊海4市1區(qū)，作為海南經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)，率先垂范堅持“綠色、循環(huán)、低碳”發(fā)展理念，加快電動汽車推廣應(yīng)用;

　　II類為優(yōu)先發(fā)展區(qū)域，包括文昌、萬寧、陵水、東方、澄邁5個市縣，將繼續(xù)保持旅游的熱度，并將發(fā)展成為生態(tài)宜居的重點區(qū)域;

　　III類為積極促進(jìn)區(qū)域，包括五指山、樂東等9個中西部市縣，促進(jìn)生態(tài)核心區(qū)電動汽車的發(fā)展。

　　2.分車型配置原則

　　私家車、出租車、分時租賃車按照車樁比1:1建設(shè)，公務(wù)車、公交車、城際客運、通勤車、物流車、環(huán)衛(wèi)車等其它領(lǐng)域按照車樁比2:1建設(shè)。

　　3.分場所配置原則

　　(1)居民小區(qū)。新建住宅小區(qū)將嚴(yán)格推行配建停車場指標(biāo)，至2020年100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝充電接口條件，規(guī)劃至2030年實現(xiàn)私人乘用電動車“一車一樁”的目標(biāo)。建立充電車位以慢充為主、分時共享機(jī)制，為充電創(chuàng)造條件。

　　(2)單位內(nèi)部停車場。切實起到電動汽車推廣應(yīng)用的示范作用，按不低于25%的比例規(guī)劃建設(shè)電動汽車專用停車位和充電基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵向社會公眾錯峰開放。公用充電基礎(chǔ)設(shè)施以快充為主、慢充為輔。

　　(3)公共停車場。在機(jī)場、碼頭、汽車站、高鐵站等交通樞紐和駐車換乘(P+R)停車場以及大型文體設(shè)施、城市綠地、賓館酒店、醫(yī)院、大型商場、大型建筑物配建停車場與城市智慧燈桿(“桿樁一體”)和路邊停車泊位等城市公共停車場所，結(jié)合交通樞紐、大型文體設(shè)施、城市綠地、大型建筑物配建的停車場、路邊停車位、旅游景點等城市公共停車場，配套建設(shè)城市公共充換電站或分散公共充電樁，滿足臨時補(bǔ)電需要。

　　(4)公路沿線。高速公路按每對服務(wù)區(qū)配套建設(shè)2座公共充換電站。環(huán)島旅游公路依托規(guī)劃的環(huán)島濱海驛站建設(shè)40個公共充換電站。2019-2030年，國道、省道、縣道配置充換電站服務(wù)半徑呈逐步縮減趨勢，以滿足電動汽車的用電需求。鼓勵在具備條件的加油(氣)站建設(shè)一定比例的公共快充設(shè)施。

　　(5)生態(tài)功能區(qū)。在省內(nèi)國家級(國家林業(yè)和草原局公布)和省級森林公園以及4A以上景區(qū)等旅游度假目的地，利用景區(qū)停車場合理配建公共充換電站，并納入所在地區(qū)整體規(guī)劃。

　　(6)公交、環(huán)衛(wèi)、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域。停車場根據(jù)運營需求和電動汽車推廣目標(biāo)配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，配置快充樁，部分可采用換電模式。

　　4、投資規(guī)模

　　綜合充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)投資，2019-2020年投資規(guī)模31.5億元，2021-2025年增加投資規(guī)模96.2億元，2026-2030年增加投資規(guī)模127.5億元，2019-2030年累計投資規(guī)模為255.1億元。

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，落實習(xí)近平總書記“4·13”重要講話精神和中央12號文件要求。

　　(二)基本原則

　　統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局。

　　系統(tǒng)推進(jìn)、適度超前。

　　因地制宜、分類實施。

　　綜合利用、環(huán)境友好。

　　樁網(wǎng)物聯(lián)、智慧管理。

　　(三)發(fā)展目標(biāo)

　　1、充電樁規(guī)模。2019-2020年海南新建充電樁6.5萬個，至2020年累計達(dá)到7.0萬個;2021-2025年海南新建充電樁26.7萬個，至2025年累計達(dá)到33.7萬個;2026-2030年海南新建充電樁60.3萬個，至2030年累計達(dá)到94.0萬個。

　　2、公共充電樁規(guī)模。2019-2020年海南新建公共充電樁0.8萬個，至2020年累計達(dá)到1.1萬個;2021-2025年海南新建公共充電樁5.1萬個，至2025年累計達(dá)到6.2萬個;2026-2030年海南新建公共充電樁10.4萬個，至2030年累計達(dá)到16.6萬個。

　　3、公共充換電站規(guī)模。至2020年海南公共充換電站累計達(dá)到160座;2021-2025年新建公共充換電站270座，至2025年累計達(dá)到430座;2026-2030年新建公共充換電站197座，至2030年累計達(dá)到627座。

　　四、重點任務(wù)

　　(一) 優(yōu)化充電設(shè)施體系

　　1.全面覆蓋，推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Ｓ贸潆娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　2.充電共享，推進(jìn)單位與住宅小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　3.合理布局，加快城市公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　4.互聯(lián)互通，實現(xiàn)全島綠色出行無縫銜接。

　　(二)完善智能服務(wù)平臺

　　1.完善充電智能服務(wù)平臺。

　　2.構(gòu)建智慧能源安全體系。

　　3.積極拓展豐富充電服務(wù)。

　　(三)強(qiáng)化電網(wǎng)供電保障

　　1.提升供電能力。

　　2.做好配套服務(wù)。

　　3.提高保障效率。

　　(四)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

　　(五)探索新型商業(yè)模式

　　1.強(qiáng)化金融支撐。

　　2.創(chuàng)新商業(yè)模式。

　　3.創(chuàng)建示范工程。

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