踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)” ?？趯?shí)現(xiàn)人民調(diào)解全新升級(jí)

2019年1月，海南省江西商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)在海口掛牌成立。

　　黨的十九大報(bào)告中指出：“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾”“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”等。中央12號(hào)文件鮮明指出，海南要打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

　　省委書記劉賜貴要求，堅(jiān)定不移加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，打造海南特色的社會(huì)治理樣板。?？谑袌?jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把人民調(diào)解工作作為深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神的具體實(shí)踐，抓緊抓實(shí)抓出成效。近年來，海口在人民調(diào)解方面主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

?？谑兴痉ň纸o人民調(diào)解專家?guī)飓@聘專家頒發(fā)聘書。

　　一、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策支撐、制度創(chuàng)新引領(lǐng)

　　海口深刻領(lǐng)會(huì)黨的領(lǐng)導(dǎo)是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的靈魂這一歷史實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)到擦亮新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)這塊金字招牌，必須走制度創(chuàng)新之路。市區(qū)黨委書記作為第一責(zé)任人，成立市區(qū)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，落實(shí)具體舉措，聚焦隊(duì)伍建設(shè)，圍繞動(dòng)態(tài)管理、績(jī)效考核、補(bǔ)貼發(fā)放等，先后出臺(tái)《?？谑屑訌?qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案》等10項(xiàng)制度，著力推進(jìn)人民調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)，采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，每年投入3000萬元，專項(xiàng)保障專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。

　　二、大力推動(dòng)專職人民調(diào)解員全覆蓋

　　海口結(jié)合省會(huì)城市和城鄉(xiāng)差異化的特點(diǎn)，在全市各區(qū)、城鎮(zhèn)、村（居）人民調(diào)解委員會(huì)和專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)配備專職人民調(diào)解員，把人民調(diào)解觸角延伸到社會(huì)治理末梢，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小”，有效推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)配備2名專職人民調(diào)解員，村（居）配備1名專職人民調(diào)解員，行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)配備3名專職人民調(diào)解員；根據(jù)實(shí)際情況在矛盾多、人口較多的村（居），配備1-2名專職人民調(diào)解員；在矛盾糾紛較少或人口較少的村（居），合并2-3個(gè)村（居）配備1名專職人民調(diào)解員。同時(shí)，成立了交通、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織16家。目前，全市4個(gè)區(qū)、44個(gè)鎮(zhèn)（街道+開發(fā)區(qū)）、457個(gè)村（居）、16個(gè)行業(yè)性調(diào)委會(huì)，共配備專職人民調(diào)解員497名（其中公開招聘180名，組織推薦317 名），兼職調(diào)解員 3302名，實(shí)現(xiàn)專職人民調(diào)解員全覆蓋。

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