新華社北京5月13日電(記者高敬)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組13日通報(bào)陜西黃河濕地自然保護(hù)區(qū)整改不力,違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題突出。
陜西黃河濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)是我國(guó)內(nèi)陸候鳥(niǎo)遷徙的重要驛站,是我國(guó)中西部國(guó)際保護(hù)候鳥(niǎo)的主要棲息地之一。第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察指出該保護(hù)區(qū)韓城段存在違法開(kāi)墾、采砂等問(wèn)題,要求停止侵占行為,恢復(fù)濕地生態(tài)。
2018年11月9日至10日,督察組對(duì)陜西黃河濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行“回頭看”發(fā)現(xiàn),2016年中央環(huán)境保護(hù)督察指出該保護(hù)區(qū)存在問(wèn)題后,黃河濕地自然保護(hù)區(qū)管理處即進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)還存在合陽(yáng)縣圣母湖違法開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、大荔縣違法開(kāi)墾種植水稻等問(wèn)題。但渭南市及合陽(yáng)縣兩級(jí)黨委和政府沒(méi)有引起重視,也未研究采取有效措施予以制止,反而將圣母湖旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)列為2017年渭南市、合陽(yáng)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目大力推進(jìn)。
督察組稱(chēng),2015年10月,合陽(yáng)縣洽川風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)等三家單位共同成立陜西洽川風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)發(fā)公司,在未取得國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù),也未征得黃河濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理部門(mén)同意的情況下,2016年4月開(kāi)始擅自在保護(hù)區(qū)大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)圣母湖旅游項(xiàng)目。
督察發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目導(dǎo)致保護(hù)區(qū)近3000畝濕地遭受破壞,直至2017年7月才被責(zé)令停止建設(shè)。但渭南市及合陽(yáng)縣對(duì)圣母湖旅游項(xiàng)目違規(guī)開(kāi)發(fā)問(wèn)題整改態(tài)度不堅(jiān)決,項(xiàng)目停止建設(shè)后仍寄希望于補(bǔ)辦手續(xù)使之合法化。后續(xù)恢復(fù)治理工作中,兩級(jí)黨委和政府及相關(guān)部門(mén)不作為、亂作為,在沒(méi)有組織開(kāi)展生態(tài)破壞調(diào)查評(píng)估的情況下,就草草決定對(duì)已被破壞濕地生態(tài)采取所謂的自然恢復(fù)方式,放任不管,直接導(dǎo)致3000畝黃河濕地恢復(fù)治理工作停滯不前。
督察組指出,渭南市及合陽(yáng)縣兩級(jí)黨委和政府對(duì)旅游項(xiàng)目侵占濕地自然保護(hù)區(qū)的事實(shí),不僅不予制止,反而將其作為重點(diǎn)項(xiàng)目大力推進(jìn),存在亂作為問(wèn)題。合陽(yáng)縣洽川風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)直接參與違規(guī)侵占保護(hù)區(qū)活動(dòng),失職失責(zé)明顯。
渭南市林業(yè)局向陜西省林業(yè)廳上報(bào)的自查報(bào)告中,有意漏報(bào)圣母湖違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題;陜西省林業(yè)廳對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問(wèn)題重視不夠,對(duì)大面積侵占保護(hù)區(qū)問(wèn)題,沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行查處并督促地方整改。
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