爭取夏季休會前“脫歐” 協(xié)議再闖“議會關(guān)”

　　英國政府14日確認(rèn)，定于下月初把賦予退出歐洲聯(lián)盟協(xié)議法律效力的一份法案提交議會審議，以便英國趕在議會夏季休會前“脫歐”。

　　首相特雷莎·梅推動“脫歐”進(jìn)程的這一舉措能否奏效遭遇質(zhì)疑。

　　【改變方針】

　　英國首相府發(fā)言人14日宣布，將在6月3日開始的一周把《退出協(xié)議法案》提交議會審議。

　　發(fā)言人說，如果英國打算在議會夏季休會期前“脫歐”，“必須”采取這一舉措。

　　議會批準(zhǔn)《退出協(xié)議法案》意味著與歐盟談妥的退出條件正式成為英國法律。退出條件包含“分手費(fèi)”、公民權(quán)利、英國北愛爾蘭與歐盟成員國愛爾蘭邊界“備份安排”等內(nèi)容。

　　英國廣播公司政治新聞記者伊恩·沃森解讀，即便法案“闖關(guān)”議會成功，包括退出協(xié)議和“英歐未來關(guān)系宣言”兩份政治文件的“脫歐”協(xié)議依然需要接受議會表決。

　　英歐去年11月達(dá)成的“脫歐”協(xié)議迄今3次遭英議會下院否決。執(zhí)政黨保守黨隨后與最大反對黨工黨就達(dá)成能獲議會“穩(wěn)定多數(shù)”支持的跨黨派“脫歐”協(xié)議磋商，但進(jìn)展緩慢。

　　英國廣播公司報(bào)道，議員們審議《退出協(xié)議法案》時可提出各種修正案，政府因而可借助法案反映可能與工黨達(dá)成的磋商成果。

　　路透社把特雷莎·梅此舉稱為“改變方針”。美聯(lián)社分析，英國政府的盤算是，多數(shù)議員如果能被說服支持《退出協(xié)議法案》，可能因而會支持“脫歐”協(xié)議。

　　因“脫歐”進(jìn)程陷入停滯，英國脫離歐盟的日期從3月29日延至最遲10月31日。英國議會一般7月中旬或下旬開始休會。今年的具體日期尚未確定。

　　【前景難料】

　　多家媒體預(yù)期《退出協(xié)議法案》獲批前景難料。首先是保守黨與工黨的磋商已持續(xù)數(shù)周，雙方依然未就關(guān)稅同盟等主要分歧達(dá)成妥協(xié)。

　　英國廣播公司報(bào)道，工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓拒絕在兩黨無法談妥正式協(xié)議的情形下支持《退出協(xié)議法案》。

　　保守黨13名前閣僚和保守黨議員組織“1922委員會”主席格雷厄姆·布雷迪已聯(lián)名致信特雷莎·梅，要求她就關(guān)稅同盟議題不作妥協(xié)。工黨內(nèi)部同樣要求科爾賓堅(jiān)守立場。美聯(lián)社報(bào)道，兩黨互不相讓，但誰都不想率先退出磋商。工黨方面說，磋商15日繼續(xù)，保守黨承諾拿出新設(shè)想。

　　另外，除非特雷莎·梅提出可行方案，否則《退出協(xié)議法案》中的“備份安排”勢必引發(fā)保守黨政治盟友北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨反對，法案因而可能再遭否決?！懊摎W”協(xié)議先前“闖關(guān)”失敗的一大原因是“備份安排”。

　　工黨同時質(zhì)疑保守黨能否信守承諾，特別是特雷莎·梅屢次遭遇“逼宮”。一旦特雷莎·梅卸任，她的繼任者可能推翻與工黨達(dá)成的協(xié)議。

　　彭博社報(bào)道，如果《退出協(xié)議法案》遭否決，特雷莎·梅只能等到議會新會期開始才能再度提交法案。北愛民主統(tǒng)一黨與保守黨的政治聯(lián)盟協(xié)議屆時需要接受評估，“幾乎意味著新首相上任”。

　　報(bào)道說，特雷莎·梅的唯一希望是，兩黨在下周歐洲議會選舉中慘敗，以至于議員們寧愿讓英國盡快“脫歐”。然而，部分工黨議員可能認(rèn)定持續(xù)讓保守黨受挫對本黨更有利。（海洋）（新華社專特稿）

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