美國(guó)將切分發(fā)布“世紀(jì)協(xié)議” 回避關(guān)鍵政治內(nèi)容

　　美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)史蒂文·姆努欽下月將出席在海灣國(guó)家巴林舉行的經(jīng)濟(jì)研討會(huì)。白宮19日說(shuō)，中東和平新方案第一階段內(nèi)容將交由會(huì)議討論，主要是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及其可能帶給巴勒斯坦的利益。

　　中東和平新方案獲稱(chēng)“世紀(jì)協(xié)議”。美國(guó)媒體報(bào)道，巴林研討會(huì)將不涉及棘手政治內(nèi)容討論，即邊界、耶路撒冷地位和巴勒斯坦難民回歸等問(wèn)題。然而，排除政治議題磋商，經(jīng)濟(jì)構(gòu)想恐怕難以獲得支撐。

　　【經(jīng)濟(jì)先行】

　　“世紀(jì)協(xié)議”由美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普的女婿、白宮高級(jí)顧問(wèn)賈里德·庫(kù)什納“操刀”，預(yù)期會(huì)在以色列新內(nèi)閣組建完畢、伊斯蘭教齋月結(jié)束后發(fā)布，也就是6月某個(gè)時(shí)候發(fā)布。

　　協(xié)議具體內(nèi)容迄今沒(méi)有公開(kāi)。按照庫(kù)什納的說(shuō)法，它要求巴勒斯坦和以色列雙方都作妥協(xié)。

　　巴林經(jīng)濟(jì)研討會(huì)定于6月25日至26日舉行，姆努欽將率領(lǐng)美方代表團(tuán)。白宮19日與巴林方面發(fā)表聯(lián)合聲明，說(shuō)研討會(huì)將提供“關(guān)鍵機(jī)會(huì)”，讓與會(huì)政府、民間團(tuán)體和商界人士討論并支持“世紀(jì)協(xié)議”所涉及的經(jīng)濟(jì)利益。

　　美聯(lián)社報(bào)道，美方想要確保以色列安全，同時(shí)推動(dòng)巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善巴勒斯坦民眾生活，以促使巴勒斯坦方面對(duì)“世紀(jì)協(xié)議”認(rèn)賬。就協(xié)議所提經(jīng)濟(jì)倡議，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目，美方希望阿拉伯國(guó)家能夠介入并提供資金支持。

　　【恐成空談】

　　不愿公開(kāi)姓名的美國(guó)政府高級(jí)官員告訴美聯(lián)社記者，巴林經(jīng)濟(jì)研討會(huì)邀請(qǐng)函已發(fā)送至歐洲、海灣和其他一些阿拉伯國(guó)家和巴勒斯坦方面人士。特朗普政府準(zhǔn)備分開(kāi)發(fā)布政治和經(jīng)濟(jì)方案，巴林研討會(huì)將不涉及政治方案。

　　美聯(lián)社報(bào)道，在“世紀(jì)協(xié)議”尤為關(guān)鍵的政治內(nèi)容不明朗之際，任何經(jīng)濟(jì)承諾都將是空談。

　　巴勒斯坦致力于依據(jù)1967年邊界建立一個(gè)以東耶路撒冷為首都的獨(dú)立巴勒斯坦國(guó)，實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦難民回歸。

　　以色列在1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中占領(lǐng)約旦河西岸、東耶路撒冷和加沙地帶，隨后開(kāi)始興建猶太人定居點(diǎn)。2005年，以色列軍隊(duì)和定居點(diǎn)人員全部撤出加沙地帶。2007年，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）在與巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)（法塔赫）的武裝沖突中奪取加沙地帶實(shí)際控制權(quán)。以色列對(duì)加沙地帶施行全面封鎖，嚴(yán)格控制人員和物資出入。

　　【打壓在先】

　　特朗普2017年就任，對(duì)巴勒斯坦政策作出巨大變化，包括承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都并把美國(guó)大使館從特拉維夫遷移至耶路撒冷。巴方強(qiáng)烈反彈，宣布美方失去調(diào)停巴以關(guān)系的資格、中斷與美方接觸。

　　美國(guó)政府繼而拿針對(duì)巴方的援助“做文章”，包括停止向巴方提供超過(guò)2億美元援助、不再承擔(dān)聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處開(kāi)支份額以及切斷原本用于東耶路撒冷巴勒斯坦醫(yī)療系統(tǒng)的2500萬(wàn)美元援助，2018年9月宣布關(guān)閉巴勒斯坦解放組織駐華盛頓辦事處。

　　國(guó)際社會(huì)承認(rèn)巴解組織是巴勒斯坦人民唯一合法代表。先前，美國(guó)不承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，但允許巴解組織在華盛頓設(shè)立辦事處。（陳立希）（新華社專(zhuān)特稿）

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