半月談評(píng)論：垃圾分類，光有“強(qiáng)制”還不夠

　　最近，在國(guó)家決策層部署下，已經(jīng)試點(diǎn)推行了十幾年的垃圾分類工作驟然提速。一個(gè)明顯的變化就是“強(qiáng)制”的引入。7月1日起，即將正式實(shí)施的《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》規(guī)定，個(gè)人混合投放垃圾，今后最高可罰200元；單位混裝混運(yùn)，最高則可罰5萬(wàn)元。

　　垃圾分類多年來(lái)之所以推進(jìn)緩慢、見效不大，很大程度上是因?yàn)槿狈?qiáng)制性約束。剛性約束的法律法規(guī)的建立，補(bǔ)齊了垃圾分類工作中最短的一塊短板，意義重大。今后，從地方法規(guī)到國(guó)家層面立法，垃圾分類的強(qiáng)制性規(guī)定將越來(lái)越普遍，這是一件令廣大民眾拍手稱快的好事。

　　但是，作為一項(xiàng)全民行動(dòng)，垃圾分類工作涉及面廣，技術(shù)細(xì)節(jié)很多，光有“強(qiáng)制”還不夠，還必須進(jìn)行科學(xué)有效的管理，精準(zhǔn)施策。

　　一是加大知識(shí)普及力度，提高垃圾分類的自覺性。許多人具備垃圾分類的意識(shí)，卻缺乏垃圾分類的相關(guān)知識(shí)。進(jìn)行知識(shí)普及是垃圾分類的關(guān)鍵一環(huán)，應(yīng)大力鼓勵(lì)開展此類知識(shí)教育。比如，一些地方推出APP、公眾號(hào)等進(jìn)行知識(shí)普及，使用者輸入垃圾名稱即可自行查詢所屬的類別，這些做法值得借鑒。上海市崇明區(qū)新海鎮(zhèn)還推出積分鼓勵(lì)制度，對(duì)認(rèn)真進(jìn)行垃圾分類的社區(qū)居民進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，以此引導(dǎo)居民主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類。

　　二是提升垃圾回收能力。垃圾分類回收是一項(xiàng)全程分類體系，要切實(shí)收到實(shí)效需依靠前端和后端齊頭并進(jìn)。我國(guó)垃圾處理的設(shè)備數(shù)量有限，機(jī)械化處理垃圾分類成本較高，需加大投入，從硬件上提升垃圾處理的能力。值得注意的是，垃圾分類后的銜接工作必不可少，應(yīng)細(xì)化垃圾分類的工作流程，建立有效督查系統(tǒng)，垃圾回收車應(yīng)分類裝載不同種類的垃圾，達(dá)到垃圾分類流程“從一而終”。

　　三是可將“拾荒者”群體轉(zhuǎn)化為垃圾處理的生力軍?？陀^上來(lái)說(shuō)，拾荒者為垃圾處理工作減少了負(fù)擔(dān)，有些垃圾不但被拾荒者處理，還進(jìn)行二次利用。但是拾荒者群體屬于自發(fā)群體，缺乏科學(xué)規(guī)范化管理，一些拾荒行為易造成二次污染。社會(huì)應(yīng)引導(dǎo)拾荒者隊(duì)伍與新的垃圾分類處理體系科學(xué)銜接，在改善拾荒者的生活狀態(tài)同時(shí)有效解決二次污染的問(wèn)題。

　　我國(guó)一直存在垃圾分類上的反向閉環(huán)，前端的居民在垃圾分類上踐行度低，后端的垃圾處理廠在工作流程上不夠規(guī)范，由此相互推諉。垃圾分類是生活小事，亦是社會(huì)大事，若想真正實(shí)現(xiàn)垃圾分類，“強(qiáng)制”是前提，科學(xué)管理是根基。(半月談評(píng)論員：張婉祎)

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