【看長(zhǎng)江之變】上海北外灘：打造航運(yùn)服務(wù)總部基地 先行先試創(chuàng)多個(gè)“全國(guó)第一”

　　上海虹口因港得名，因港而興。有著170多年港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史的虹口北外灘，是上?，F(xiàn)代航運(yùn)業(yè)的發(fā)祥地之一。7月15日，“共舞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶 —— 看長(zhǎng)江之變” 采訪團(tuán)來到上海虹口區(qū)北外灘考察，這個(gè)昔日的上?！袄洗a頭”，如今又扮演著怎樣的角色?

　　應(yīng)運(yùn)而生：航運(yùn)服務(wù)中心打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境

　　2017年7月，上海北外灘航運(yùn)服務(wù)中心的揭幕引起了各方關(guān)注。原因是該中心將對(duì)中國(guó)船東協(xié)會(huì)、中國(guó)船舶油污損害理賠事務(wù)中心、中國(guó)航運(yùn)50人論壇秘書處等機(jī)構(gòu)提供免租入駐。免租提供給功能性機(jī)構(gòu)使用，豈不是賠本買賣？記者卻了解到，實(shí)際情況恰恰相反。

　　在北外灘航運(yùn)服務(wù)中心一樓的航運(yùn)文化展廳，一張張泛黃的老照片講述著北外灘航運(yùn)的歷史故事。展廳的工作人員告訴記者，這里曾經(jīng)是一個(gè)餐廳。2016年，區(qū)航運(yùn)辦從打造“高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)”環(huán)節(jié)入手，有意打造一個(gè)聚集重點(diǎn)航運(yùn)功能的機(jī)構(gòu)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。在這一理念下，北外灘航運(yùn)服務(wù)中心應(yīng)運(yùn)而生。

　　虹口區(qū)航運(yùn)辦副主任沈蘭解釋，這座10層建筑的改建工程一開始就咬定了要打造“國(guó)際航運(yùn)信息交流平臺(tái)”的目標(biāo)。

　　“我們以零租金形式供重點(diǎn)功能性機(jī)構(gòu)辦公使用。這里集聚了航運(yùn)功能的各個(gè)要素。”沈蘭說，要素齊全對(duì)于整個(gè)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的支撐與發(fā)展具有可持續(xù)的助推作用，也將使北外灘在上海航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)中扮演更為重要的角色。

　　據(jù)了解，目前，中國(guó)船東協(xié)會(huì)、中國(guó)船舶油污損害理賠事務(wù)中心、上海國(guó)際航運(yùn)中心專家委員會(huì)、上海國(guó)際航運(yùn)研究中心、中國(guó)航運(yùn)50人論壇秘書處等10余家重點(diǎn)航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)已入駐北外灘航運(yùn)服務(wù)中心。這些機(jī)構(gòu)的引入，進(jìn)一步補(bǔ)足了北外灘航運(yùn)業(yè)的功能要素，推高了虹口航運(yùn)的水準(zhǔn)，對(duì)其營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化更是一劑良藥，無形中將強(qiáng)化虹口集聚高端航運(yùn)業(yè)務(wù)的吸引力。

　　先行先試：航運(yùn)領(lǐng)域創(chuàng)多個(gè)“全國(guó)第一”

　　北外灘是中國(guó)現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)的發(fā)祥地之一。虹口區(qū)委區(qū)政府早在上世紀(jì)90年代末就規(guī)劃了現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向。2007年7月12日，時(shí)任上海市委書記的習(xí)近平在虹口調(diào)研時(shí)提出：“要依托北外灘規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)，建設(shè)航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)?！?/p>

　　近年來，隨著上海市中心區(qū)域功能轉(zhuǎn)型發(fā)展，虹口也立足北外灘區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大先行先試的力度。“十三五”以來，虹口區(qū)明確提出航運(yùn)“一線兩圈四中心”產(chǎn)業(yè)功能布局規(guī)劃，即立足北外灘濱江沿線，圍繞霍山路圈和密云路圈，打造國(guó)際航運(yùn)交流中心、國(guó)際航運(yùn)人才服務(wù)中心、國(guó)際航運(yùn)金融服務(wù)中心、航運(yùn)創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)中心，將北外灘打造成中國(guó)最有活力、最有特色的國(guó)際航運(yùn)商務(wù)區(qū)之一。

　　據(jù)沈蘭介紹，在過去幾年中，虹口區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下了不少功夫。一方面，虹口區(qū)加大了航運(yùn)企業(yè)招大引強(qiáng)的力度，在培育區(qū)域內(nèi)原有航運(yùn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)不斷提升北外灘航運(yùn)服務(wù)總部基地的能級(jí)。另一方面，虹口區(qū)主動(dòng)對(duì)標(biāo)倫敦、新加坡、香港等知名國(guó)際航運(yùn)中心的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在航運(yùn)信息數(shù)據(jù)、航運(yùn)人才高地、航運(yùn)金融業(yè)態(tài)、航運(yùn)保賠管理等領(lǐng)域全面引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，有效延伸了區(qū)域內(nèi)的航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　虹口區(qū)的先行先試取得了良好的成效，在幾年中，北外灘孕育出了中國(guó)航運(yùn)業(yè)無數(shù)個(gè)“第一”：中國(guó)內(nèi)地首批航運(yùn)經(jīng)紀(jì)人試點(diǎn)在這里展開；中國(guó)首支航運(yùn)類基金管理公司在這里成立；中國(guó)首個(gè)航運(yùn)運(yùn)價(jià)衍生品交易平臺(tái)在這里設(shè)立……

　　破繭成蝶：昔日“老碼頭”化身“航運(yùn)服務(wù)總部基地”

　　從昔日上海的“老碼頭”到今天的“航運(yùn)總部基地”，北外灘完成了自身快速躍遷的過程。如今，北外灘已成為中國(guó)航運(yùn)服務(wù)企業(yè)最集聚、航運(yùn)總部特征最明顯、航運(yùn)要素最齊備、航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈最完整的區(qū)域之一，航運(yùn)服務(wù)業(yè)已成為虹口區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，虹口區(qū)的航運(yùn)企業(yè)已從2007年的1601家增長(zhǎng)到了2018年的4642家，年均增長(zhǎng)276家，涵蓋了船公司、航運(yùn)金融、交易經(jīng)紀(jì)、海事仲裁、信息咨詢、教育培訓(xùn)、船代、貨代等一整條航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。在虹口區(qū)，平均每平方公里就有197家航運(yùn)服務(wù)企業(yè)，領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)其他港航產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　一大批航運(yùn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、國(guó)內(nèi)排頭兵和先行者也紛紛在這里落戶。據(jù)沈蘭介紹，目前，包括以上港集團(tuán)為代表的港口服務(wù)企業(yè)，以中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)為代表的班輪運(yùn)輸企業(yè)，以上海航運(yùn)交易所為代表的航運(yùn)交易平臺(tái)，以上海國(guó)際航運(yùn)研究中心為代表的新型航運(yùn)智庫(kù)等企業(yè)都已入駐北外灘。

　　談及未來，沈蘭表示，未來虹口區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持高端航運(yùn)服務(wù)功能，深化“航運(yùn)服務(wù)總部基地”建設(shè)，提升航運(yùn)服務(wù)的輻射力和航運(yùn)資源的配置能力，將北外灘打造成為“上海航運(yùn)服務(wù)”的核心品牌。

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