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海口2868個(gè)小區(qū)實(shí)施的不到120個(gè) 抄表到戶卡在哪?

?？诰W(wǎng)　http://realestatemoneyvault.com　時(shí)間：2019-07-31 10:26

　　原標(biāo)題：改造“門(mén)檻”高電費(fèi)降低不明顯原政策廢止后新政策沒(méi)跟上…… 海口2868個(gè)小區(qū)，實(shí)施的不到120個(gè)

　　抄表到戶究竟卡在哪？

　　自2000年起，我省便在全國(guó)較早提出小區(qū)水電直接抄表到戶。然而直至今日，小區(qū)“抄表到戶”卻一直進(jìn)展緩慢。據(jù)了解，截至今年4月，?？?868個(gè)住宅小區(qū)中，實(shí)現(xiàn)用電抄表到戶的小區(qū)還不到120個(gè)，僅占總數(shù)的4.1%。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，不少業(yè)主自己默默算起了一筆賬，發(fā)現(xiàn)抄表到戶并沒(méi)有想象中那般“甜蜜”——尤其在用電量較多時(shí)，以往的合表費(fèi)用比抄表到戶后的花費(fèi)還要低。在物業(yè)方面看來(lái)，線路改造、產(chǎn)權(quán)移交方面都有難以實(shí)現(xiàn)的“門(mén)檻”。

　　算筆賬

　　抄表到戶后并沒(méi)“降費(fèi)”

　　林先生夫婦(蔚藍(lán)海語(yǔ)印象小區(qū))

　　美蘭區(qū)海甸島海景路78號(hào)蔚藍(lán)海語(yǔ)印象小區(qū)代收電費(fèi)為0.93元/度，含合表費(fèi)用戶基本電價(jià)0.6095元/度，合表用戶、公共部分照明、電路損耗等公攤費(fèi)用0.3205元/度。

　　“我們覺(jué)得公攤實(shí)在過(guò)高，目前物業(yè)已經(jīng)在公共區(qū)域用電安裝了計(jì)量表，8月1日起開(kāi)始重新計(jì)費(fèi)?！绷窒壬硎?，不少業(yè)主希望小區(qū)在達(dá)到抄表到戶要求后，盡快進(jìn)行改造，以結(jié)束與物業(yè)長(zhǎng)期因公攤等問(wèn)題產(chǎn)生的不愉快。然而也有不少業(yè)主有疑問(wèn)，抄表到戶后，每月的電費(fèi)真的會(huì)降低嗎?

　　林先生告訴記者，他家每月用電量在200度左右。按照目前的收費(fèi)來(lái)算，他家每月平均繳納電費(fèi)為186元。目前抄表到戶后的階梯電價(jià)為，夏季期間第一擋0-220度電費(fèi)0.61元/度，第二檔221-360度電費(fèi)0.66元/度，第三檔從361度起電費(fèi)0.91元/度。如果實(shí)行抄表到戶改造，按照階梯電價(jià)，每月其個(gè)人生活電費(fèi)加上目前的公攤為：200×0.61+200×0.32=186元。

　　王先生一家四口(海盛花園)

　　在?？谛阌^(qū)海盛花園居住的王先生對(duì)小區(qū)物業(yè)收取的水電費(fèi)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還算滿意，由于未實(shí)施抄表到戶，該小區(qū)目前處于合表階段，每隔數(shù)月王先生都會(huì)拿著電卡去找小區(qū)物業(yè)工作人員“買電”。

　　王先生告訴記者，該小區(qū)面積較小，用電公攤方面的花費(fèi)不多，目前代收基本電費(fèi)0.61元/度，加上公攤電費(fèi)0.09元/度，總價(jià)僅為0.7元/度。如果按目前的收費(fèi)測(cè)算，以6月王先生家共計(jì)用電450度為例，王先生需支付450×0.7=315元。抄表到戶分表后，他則需支付個(gè)人電費(fèi)220×0.61+140×0.66+90×0.91=308.5元，以及公攤電費(fèi)450×0.07=31.5元，共計(jì)340元。

　　符女士一家三口(世貿(mào)雅苑)

　　據(jù)符女士介紹，該小區(qū)為十多年前建成的老小區(qū)，電費(fèi)由小區(qū)物業(yè)代收代繳，由于開(kāi)發(fā)商在交付使用時(shí)，沒(méi)有配套安裝獨(dú)立的公共用電計(jì)量裝置，小區(qū)多年來(lái)一直采用原分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)包干支出。小區(qū)生活用電各項(xiàng)合計(jì)按0.85元/度收取，其中包含0.6095元/度的目錄電價(jià)，以及公共區(qū)域的照明等公共用電、電梯運(yùn)行用電、供電發(fā)生的公共損耗費(fèi)用等分?jǐn)?.2405元/度。

　　據(jù)介紹，符女士一家每月的用電量在400度左右，其每月支付電費(fèi)約為400×0.85=340元。如果進(jìn)行抄表到戶，則每月需支付個(gè)人生活電費(fèi)220×0.61+140×0.66+40×0.91=263元，以及400×0.24=96元的公攤費(fèi)用，合計(jì)為359元。

　　物業(yè)

　　小區(qū)實(shí)際公攤計(jì)算難

　　線路改造資金也困難

　　有小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人直言，海口市區(qū)不僅老舊小區(qū)未實(shí)現(xiàn)抄表入戶，大部分新建住宅小區(qū)也未實(shí)現(xiàn)抄表入戶，這是全市普遍存在的問(wèn)題。而抄表到戶的一大門(mén)檻，便是小區(qū)公共區(qū)域計(jì)費(fèi)明確的難題。在此前的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，大多數(shù)小區(qū)并未考慮到在小區(qū)公共區(qū)域單獨(dú)安裝計(jì)量器具，造成公共用水用電及損耗難以計(jì)算實(shí)際發(fā)生額，讓眾多小區(qū)難以達(dá)到抄表到戶要求。

　　而各類設(shè)備在長(zhǎng)期的運(yùn)行后，“跑冒滴漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，也使得據(jù)實(shí)測(cè)算難以做到百分百精準(zhǔn)。“尤其是設(shè)備較為老化的老舊小區(qū)，公攤、損耗的費(fèi)用若是控制不好，物業(yè)就要虧本?！?/p>

　　另一大門(mén)檻，則是線路改造存在資金困難。按照申請(qǐng)抄表到戶的要求，申請(qǐng)人(小區(qū))需要自費(fèi)按電力部門(mén)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)完成線路改造，而這一部分的費(fèi)用少則數(shù)萬(wàn)元，多則在十萬(wàn)元以上。只要有部分業(yè)主不同意改造或不愿支付改造費(fèi)用，就難以推行。

　　實(shí)際上，對(duì)于抄表到戶，不少物業(yè)還是十分擁護(hù)的，只是認(rèn)為其“門(mén)檻”過(guò)高。“抄表到戶當(dāng)然好，那我們物業(yè)公司的工作就很輕松了。”海府路一處小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人表示，水電的管理、維護(hù)工作其實(shí)很麻煩，任何時(shí)候業(yè)主家里出了事情都得管，設(shè)備的維護(hù)也需要費(fèi)用，但大多數(shù)業(yè)主并不愿意籌措維護(hù)資金。

　　事實(shí)上，實(shí)行抄表到戶以及階梯電價(jià)，有利于理順目前的電價(jià)機(jī)制，促進(jìn)各類用電的比價(jià)關(guān)系更趨于合理。同時(shí)，還可兼顧不同居民的承受能力，既保證大多數(shù)居民用戶的電價(jià)維持穩(wěn)定，又能實(shí)現(xiàn)用電量多的居民用戶按用電需求負(fù)擔(dān)電費(fèi)，公平負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)用戶特別是用電量多的居民用戶調(diào)整用電行為，促進(jìn)科學(xué)、節(jié)約用電。

　　電力部門(mén)

　　執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)未明確

　　仍在等相關(guān)政策出臺(tái)

　　記者從?？谑泄╇姴块T(mén)了解到，截至目前，?？诳傆?jì)2868個(gè)住宅小區(qū)中，只有約120個(gè)小區(qū)實(shí)行了抄表到戶，其中大多還是在政策支持下解決了部分改造經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的小區(qū)。

　　“在政策上，目前抄表到戶后的運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都還沒(méi)公布。?？谑形飪r(jià)局曾在2015年發(fā)布了《關(guān)于新建住宅小區(qū)電力抄表收費(fèi)到戶供配電設(shè)施建設(shè)及維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，但是在2017年7月已經(jīng)廢止了，我們目前沒(méi)有可以依據(jù)的政策條文?！焙？谑泄╇娋忠幻嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前供電部門(mén)仍在等待省住建廳等相關(guān)單位出臺(tái)新的具體政策措施，并以其作為依據(jù)具體執(zhí)行。

　　有業(yè)內(nèi)人士坦言，一旦實(shí)行抄表到戶，意味著小區(qū)配電設(shè)備產(chǎn)權(quán)正式移交給了供電部門(mén)，供電部門(mén)則要承擔(dān)起運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)等方面的責(zé)任。而目前具體的維護(hù)費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，這也讓供電部門(mén)不敢盲目“接盤(pán)”，十分為難。

　　記者了解到，在去年10月，為探索“三無(wú)”小區(qū)用電安全整改模式,海口市將位于金星路的“三無(wú)小區(qū)”金花園作為改造試點(diǎn)，以供電局接管抄表到戶作為改造的模式，改造費(fèi)用按照市政府補(bǔ)助三分之一，供電企業(yè)、小區(qū)業(yè)主各承擔(dān)三分之一的比例進(jìn)行，改造試點(diǎn)成功后,將在全市復(fù)制推廣。然而時(shí)至今日，這個(gè)試點(diǎn)小區(qū)卻由于資金難到位等原因，遲遲未能完成改造。

　　據(jù)了解，目前省住建廳正加快修訂完善《海南省新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，同時(shí)出臺(tái)《海南省新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理辦法》，確保新建小區(qū)實(shí)行抄表到戶。此外，還將結(jié)合老舊小區(qū)摸底調(diào)查和供配電設(shè)施改造費(fèi)用測(cè)算，將抄表到戶工作納入到老舊小區(qū)改造內(nèi)容推進(jìn)實(shí)施，逐步解決抄表到戶難的問(wèn)題。