海南公布10起安全生產(chǎn)違法典型案例

　　?？诰W(wǎng)9月6日消息（記者伍鳳妹）近期，海南省集中部署開展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作，整治涉及非煤礦山共94家，隱患整改644項，收回到期安全生產(chǎn)許可證3份，暫扣安全生產(chǎn)許可證2家，停產(chǎn)停業(yè)整頓11家，關(guān)閉1家，罰款59.9萬元。

　　為發(fā)揮好安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督作用，督促落實安全生產(chǎn)職責(zé)，通過曝光安全生產(chǎn)違法典型案例，起到“查處一個、震懾一批、教育一片”的社會效果，海南省安全生產(chǎn)委員會辦公室公布2019年以來查處的10起我省安全生產(chǎn)違法典型案例。

　?。ㄒ唬┎枳遄灾慰h海南金昌金礦有限公司外包單位靈寶市騰達礦業(yè)有限公司“1.10”生產(chǎn)安全責(zé)任事故案

　　2019年1月10日，金昌金礦有限公司外包單位靈寶市騰達礦業(yè)有限公司員工未正確佩戴勞保用品（沒有系安全帽下顎帶），在滑倒時安全帽甩脫，頭部直接撞擊到井下運輸軌道上，造成1人死亡。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一款之規(guī)定，昌江黎族自治縣安全監(jiān)管局對靈寶市騰達礦業(yè)有限責(zé)任公司處以叁拾伍萬元（￥350000）人民幣行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款之規(guī)定，分別對靈寶市騰達礦業(yè)有限責(zé)任公司海南金昌金礦項目部經(jīng)理何鵬、靈寶市騰達礦業(yè)有限責(zé)任公司海南金昌金礦項目部晚班值班隊長何長元處以上一年（2018年）年收入30%的行政處罰。

　?。ǘ┒ò部h海南金成礦業(yè)有限公司“6.1”機械傷害生產(chǎn)安全責(zé)任事故案

　　2019年6月1日，定安縣海南金成礦業(yè)有限公司設(shè)備檢修作業(yè)過程中發(fā)生1起機械傷害生產(chǎn)安全責(zé)任事故，造成1人死亡1人受傷。根據(jù)事故調(diào)查報告，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對海南金成礦業(yè)有限公司洗砂生產(chǎn)線承包人楊明七行政處罰25萬元、海南金成礦業(yè)有限公司行政處罰5萬元、海南金成礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人趙永成處以上一年（即2018年）年收入30%的行政處罰。

　　（三）文昌市海南華興宏達實業(yè)有限公司建設(shè)期間車輛傷害事故案

　　2019年6月29日，文昌市海南華興宏達實業(yè)有限公司在建設(shè)期間，調(diào)試鏟車時倒車碾壓到1名工人，致使其當(dāng)場死亡。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其停止建設(shè)，具體待事故調(diào)查結(jié)果做進一步處理。

　?。ㄋ模┎枳遄灾慰h海南礦業(yè)股份有限公司“8.5”地采跑礦事故案

　　2019年8月5日，海南礦業(yè)股份有限公司地采作業(yè)在放礦倉過程中，出現(xiàn)滲水混雜礦料極速噴涌的跑礦情況，造成1人死亡，1人受傷。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓，具體待事故調(diào)查結(jié)果做進一步處理。

　?。ㄎ澹〇|方市海南東方招金礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)條件不達標(biāo)案

　　2019年3月26日，海南省應(yīng)急管理廳在金屬非金屬地下礦山專項執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，海南東方招金礦業(yè)有限公司不磨金礦Ⅰ號脈帶巖金地采礦山生產(chǎn)不正常，1號豎井絞車提升系統(tǒng)、鋼絲繩、防墜器等未進行檢測，違反《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局78號令）第六條第（十）項規(guī)定“危險性較大的設(shè)備、設(shè)施須按照國家有關(guān)規(guī)定進行定期檢測檢驗”。根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十條規(guī)定“取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實施辦法第六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證”。根據(jù)規(guī)定，暫扣海南東方招金礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)許可證（編號：瓊FM安許證字〔2017〕011號），同時責(zé)令海南東方招金礦業(yè)有限公司立即停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　?。〇|方市海南振邦礦產(chǎn)開發(fā)有限公司安全生產(chǎn)條件不達標(biāo)案

　　2019年3月25日，海南省應(yīng)急管理廳在金屬非金屬地下礦山專項執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，海南振邦礦產(chǎn)開發(fā)有限公司處于內(nèi)部整合階段，生產(chǎn)不正常，管理人員不到位、不穩(wěn)定；現(xiàn)場未見提升系統(tǒng)、鋼絲繩、防墜器等檢測報告，違反《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2015]第78號令）第六條第（十）項規(guī)定“危險性較大的設(shè)備、設(shè)施須按照國家有關(guān)規(guī)定進行定期檢測檢驗”。根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十條規(guī)定“取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實施辦法第六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證”。根據(jù)規(guī)定，暫扣海南振邦礦產(chǎn)開發(fā)有限公司安全生產(chǎn)許可證（證號：瓊FM安許證字〔2018〕032號），同時責(zé)令海南振邦礦產(chǎn)開發(fā)有限公司立即停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　?。ㄆ撸┏芜~縣海南珠江管樁有限公司加樂石料場柴油罐與職工宿舍不符合安全距離案

　　2019年1月13日，澄邁縣執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)海南珠江管樁有限公司加樂石料場柴油罐與職工宿舍建在一起，不符合安全距離，當(dāng)場下發(fā)責(zé)令限期整改通知書；2019年4月，澄邁縣應(yīng)急局復(fù)查發(fā)現(xiàn)海南珠江管樁有限公司加樂石料場該隱患仍未整改，于是對海南珠江管樁有限公司加樂石料場處罰2.9萬元，并責(zé)令其一個月內(nèi)務(wù)必整改；2019年5月，澄邁縣應(yīng)急局執(zhí)法人員到海南珠江管樁有限公司加樂石料場發(fā)現(xiàn)該隱患尚未整改，立即責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　?。ò耍┏芜~縣海南裕東實業(yè)有限公司沒有安全設(shè)施設(shè)計擅自開工案

　　2018年10月16日，澄邁縣安全生產(chǎn)執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)海南裕東實業(yè)有限公司沒有安全設(shè)施設(shè)計擅自開工建設(shè)。執(zhí)法人員當(dāng)場下發(fā)現(xiàn)場處理措施決定書，責(zé)令其立即停止建設(shè)，并下發(fā)責(zé)令限期整改指令書。2019年1月10日檢查發(fā)現(xiàn)該公司仍在開工。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十五條第二款規(guī)定，對海南裕東實業(yè)有限公司處五十萬罰款。

　?。ň牛┤f寧順達億礦業(yè)有限公司未按安全設(shè)施設(shè)計施工案

　　2019年5月20日，萬寧市應(yīng)急局根據(jù)國家應(yīng)急考核組在檢查企業(yè)中發(fā)現(xiàn)的問題，對萬寧順達億礦業(yè)有限公司進行檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)該公司開采面分層不符合要求，存在重大安全隱患。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十五條第三款，萬寧市應(yīng)急局對該公司下達了立即停業(yè)整改的通知。5月23日市應(yīng)急局邀請專家對該公司的整改情況進行了復(fù)查，經(jīng)復(fù)查該公司的隱患已整改完畢，市應(yīng)急局同意其恢復(fù)生產(chǎn)。

　　（十）萬寧來樂礦業(yè)有限公司非法采石案

　　2019年5月21日，根據(jù)群眾舉報，萬寧市應(yīng)急局對來樂礦業(yè)公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)其在未取得安全生產(chǎn)許可證的情況下擅自進行生產(chǎn)。市應(yīng)急局根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第六十七條第一款立即對該公司進行了下達停業(yè)通知書和采取停電的措施；同時，市應(yīng)急局根據(jù)《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局第35號令）第二十八條的規(guī)定對萬寧來樂礦業(yè)有限公司處以停產(chǎn)停業(yè)的處罰，并要求其限期整改。