海南：大變革推動(dòng)大跨越特區(qū)建設(shè)發(fā)展取得重大成就

?？诰W(wǎng)　http://realestatemoneyvault.com　時(shí)間：2019-09-10 17:20

　　海口網(wǎng)9月10日消息（記者伍鳳妹攝影報(bào)道）10日下午，海南省召開(kāi)“壯麗70年奮斗新時(shí)代”系列之“瓊州大地滄桑巨變南海明珠譜寫(xiě)新篇”新聞發(fā)布會(huì)，介紹新中國(guó)成立70年來(lái)，特別是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30多年來(lái)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的六個(gè)大跨越。

　　一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)了從比較封閉落后到對(duì)內(nèi)對(duì)外全面開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)初步繁榮的大跨越。2018年，海南地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4832.1億元、地方一般公共預(yù)算收入752.7億元，31年間分別增長(zhǎng)23.1倍和253.3倍。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到7853美元，邁上中等偏上收入水平。對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)42.6倍，服務(wù)貿(mào)易成為新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)。博鰲亞洲論壇成為聯(lián)結(jié)中國(guó)和世界的重要橋梁。海南與周邊國(guó)家地區(qū)特別是“一帶一路”沿線國(guó)家的務(wù)實(shí)合作不斷拓展深化，改革開(kāi)放窗口作用日益彰顯。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。伍鳳妹攝

　　二是堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主到以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、三次產(chǎn)業(yè)更趨協(xié)調(diào)的大跨越。建省以來(lái)先后確立了“一省兩地”“兩大一高”發(fā)展戰(zhàn)略，2009年建設(shè)國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略。進(jìn)入“十三五”時(shí)期，海南堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“三大領(lǐng)域”“五大平臺(tái)”，著力培育發(fā)展十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由建省前的“一三二”（50∶19∶31）調(diào)整為2018年的“三二一”（20.7∶22.7∶56.6），顯示出產(chǎn)業(yè)升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的良好態(tài)勢(shì)。

　　三是堅(jiān)持持續(xù)加大投入，實(shí)現(xiàn)了從基建嚴(yán)重不足到基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)漸趨完善的大跨越。建省31年來(lái)，全省累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3萬(wàn)億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資超過(guò)6100億元，大幅度改善了以“五網(wǎng)”為主體的基礎(chǔ)設(shè)施水平。全球唯一的環(huán)島高鐵全線貫通，“田”字型高速公路主骨架延伸拓展，“南北東西、兩干兩支”的空港格局日益形成，“四方五港”加快建設(shè)完善和資源整合。信息基礎(chǔ)設(shè)施邁上全國(guó)中上水平，實(shí)現(xiàn)“全光網(wǎng)省”建設(shè)目標(biāo)。昌江核電等重大能源項(xiàng)目建成投產(chǎn)，電力短缺瓶頸有效破解。紅嶺水利樞紐等大型水利工程建成運(yùn)行，水資源調(diào)蓄利用能力持續(xù)增強(qiáng)。城市規(guī)劃建設(shè)管理水平提升，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到59.1%。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。

　　四是堅(jiān)持深化改革，實(shí)現(xiàn)了從探索建立到逐步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大跨越。海南作為省級(jí)行政區(qū)域，率先提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。率先在全國(guó)進(jìn)行“小政府、大社會(huì)”的行政管理體制改革，實(shí)行省直管市縣體制。率先實(shí)施燃油附加費(fèi)改革，實(shí)現(xiàn)“一腳油門(mén)踩到底”。率先在全國(guó)開(kāi)展省域“多規(guī)合一”改革，“邁出了步子、探索了經(jīng)驗(yàn)”，受到中央肯定。新一輪農(nóng)墾改革、“放管服”改革、國(guó)資國(guó)企改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、財(cái)稅體制改革等都取得了明顯成效。體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新，發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為改革“試驗(yàn)田”的重要作用，更增強(qiáng)了海南經(jīng)濟(jì)健康活躍發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　五是堅(jiān)持生態(tài)立省和綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)生活方式粗放、生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)到踐行綠色發(fā)展理念，生態(tài)文明建設(shè)全面加強(qiáng)的大跨越。始終將生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在突出重要位置。1999年在全國(guó)率先決定建設(shè)生態(tài)省?！?·13”以來(lái)，圍繞建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，著力健全生態(tài)文明制度和體制機(jī)制，重點(diǎn)抓好生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治，持續(xù)加大節(jié)能減排力度，加強(qiáng)污水垃圾等處理設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量始終保持全國(guó)一流并持續(xù)鞏固提升。

　　六是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)現(xiàn)從人民群眾基本溫飽問(wèn)題尚未解決到邁向全面小康，基本公共服務(wù)提質(zhì)普惠的大跨越。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)人民收入明顯提高。從建省初期1/6人口尚未溫飽，到2018年常住居民人均可支配收入達(dá)到24579元，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)32.8倍和26.9倍。堅(jiān)持“小財(cái)政辦大民生”，著力提升基本公共服務(wù)的水平、質(zhì)量和普惠程度。率先實(shí)行義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、中職教育免費(fèi)注冊(cè)入學(xué)，實(shí)施“一市（縣）兩校一園一院”和公立幼兒園建設(shè)工程，提前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)全省覆蓋。