自然資源部：合并精簡(jiǎn)審批事項(xiàng) 鼓勵(lì)地方探索便民利企措施

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　　國(guó)務(wù)院新聞辦20日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃領(lǐng)域的改革進(jìn)展。

　　自然資源部副部長(zhǎng)趙龍表示，在國(guó)土空間規(guī)劃領(lǐng)域，改革規(guī)劃許可和用地審批，推進(jìn)“多審合一、多證合一”。具體是指把城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、建設(shè)用地審批的相關(guān)手續(xù)和法律文書，能合并的合并，能簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化。

　　自然資源部副部長(zhǎng) 趙龍：舉個(gè)例子，在項(xiàng)目立項(xiàng)之前有兩項(xiàng)前置審批，一是規(guī)劃的選址，二是用地的預(yù)審。規(guī)劃選址主要是解決項(xiàng)目能不能在這兒選址的問(wèn)題，用地審批主要是解決能不能拿到這塊地的問(wèn)題。這兩項(xiàng)實(shí)際上是一回事兒。但是，因?yàn)樵瓉?lái)是屬于不同的體系，所以大家要在不同的部門之間進(jìn)行申請(qǐng)、審查和報(bào)批，產(chǎn)生了大量的重復(fù)和浪費(fèi)。

　　趙龍表示，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收涉及規(guī)劃核實(shí)、土地核驗(yàn)、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪等多個(gè)驗(yàn)收事項(xiàng)，這些都分設(shè)在不同部門，增加了辦理的難度。這次改革明確，在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，將這些核驗(yàn)事項(xiàng)合并為一個(gè)驗(yàn)收事項(xiàng)。同時(shí)，還簡(jiǎn)化報(bào)件審批材料，除法定的批準(zhǔn)文件和證書以外，地方自行設(shè)定的各類材料一律取消。

　　自然資源部副部長(zhǎng) 趙龍：改革后，審批事項(xiàng)將大幅度合并精簡(jiǎn)，報(bào)件材料將大幅度減少，審批時(shí)間將大幅度壓縮，同時(shí)也減少了行政資源的浪費(fèi)，將有助于進(jìn)一步提高政府服務(wù)效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

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　　自然資源部：鼓勵(lì)地方探索便民利企措施

　　對(duì)于下一步改革計(jì)劃，自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)布會(huì)上表示，需要上下聯(lián)動(dòng)才能達(dá)到理想效果的，鼓勵(lì)各地積極探索，制定實(shí)施細(xì)則。

　　自然資源部指出，各地自然資源主管部門要結(jié)合本地實(shí)際大膽改革創(chuàng)新，只要符合法律法規(guī)精神，有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有利于便民利企的措施都可以試。

　　比如，上海已對(duì)上汽大眾、特斯拉汽車等項(xiàng)目實(shí)行建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等的合并辦理、同步發(fā)證，審批時(shí)間大大縮短。同時(shí)，待各地村莊規(guī)劃編制完成后，自然資源部也鼓勵(lì)探索將鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可與用地審批合并。

　　自然資源部副部長(zhǎng) 趙龍：特別是在審批制度改革方面，進(jìn)一步提高效率、進(jìn)一步便民利民，這方面自然資源部堅(jiān)決支持，我們也會(huì)及時(shí)總結(jié)大家在改革中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，及時(shí)上升到國(guó)家層面在國(guó)家推廣。

　　趙龍表示，地方上要盡快制定實(shí)施細(xì)則。這次關(guān)于“多審合一、多證合一”的文件，對(duì)中央事權(quán)的事項(xiàng)進(jìn)行了明確，對(duì)地方負(fù)責(zé)的部分事項(xiàng)只作了原則性規(guī)定，還有待各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)定。

　　自然資源部副部長(zhǎng) 趙龍：省一級(jí)的層級(jí)和市縣一級(jí)的層級(jí)不一致的地方也請(qǐng)各地通過(guò)制定細(xì)則把它進(jìn)一步明確，從有利于優(yōu)化高效的角度把它落實(shí)。（央視記者 譚振華 黃寶池 黃瑋 魏宗凱）

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