海南屯昌：產(chǎn)城融合催生發(fā)展新動能

　　【原標(biāo)題】以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、三產(chǎn)融合，發(fā)展“三大支柱產(chǎn)業(yè)”

　　屯昌：產(chǎn)城融合催生發(fā)展新動能

　　南藥種植歷史悠久，產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻長期停留在“賣原料”的階段；

　　屯昌黑豬揚(yáng)名島內(nèi)外，粗放式養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染卻日益嚴(yán)重。

　　這是屯昌曾面臨的兩道“考題”，高度概括了這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣過去面臨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境。

　　如何走好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級這步棋？屯昌將產(chǎn)城融合發(fā)展和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為破題關(guān)鍵，近年來大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、南藥研學(xué)、中醫(yī)健康養(yǎng)生旅游三大支柱產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力，闖出一條以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展的特色路子。

　　農(nóng)業(yè)小循環(huán)

　　生態(tài)種養(yǎng)模式全面鋪開

　　水網(wǎng)密集交錯，山塘湖澤遍布，坐落于瓊北部平原與瓊中部山區(qū)交匯處的屯昌，孕育出眾多特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。廣袤的田野鄉(xiāng)間，多元化種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)伴隨“小而散”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式遍地開花，同時也帶來農(nóng)業(yè)面源污染、產(chǎn)業(yè)效益低下等諸多問題。

　　“尤其是農(nóng)村的小豬圈，少的幾頭，多的幾十上百頭，原先沒有治理要求，很多村民都是將養(yǎng)殖污水隨意排放?！蓖筒h委有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，由傳統(tǒng)粗放式的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方式轉(zhuǎn)向更加注重效益的集約發(fā)展新階段，是一個必然趨勢。

　　2015年，屯昌在我省率先提出發(fā)展全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，通過推廣建設(shè)農(nóng)村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、配套沼氣工程和水肥一體化設(shè)施，形成“豬—沼—果”“豬—沼—瓜菜”“豬—沼—熱作”“?！＜S發(fā)酵—蚯蚓”等多種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式。

　　10月27日清晨，位于屯昌縣新興鎮(zhèn)新北村的一處黑豬養(yǎng)殖小區(qū)里，養(yǎng)豬戶王海濱輕輕按下自動飼喂機(jī)的中控按鈕，顆粒狀的生態(tài)飼料立刻順著管道投入豬舍食槽，待到豬崽吃飽喝足，排出的糞污從漏縫板落入堆肥區(qū)，等待著發(fā)酵后變?yōu)橛袡C(jī)肥或沼氣燃料。

　　“過去養(yǎng)豬又臟又臭，現(xiàn)在你再瞧瞧，豬糞都成寶貝啦。”順著王海濱手指的方向，海南日報記者看到一條條四通八達(dá)的沼液管鋪設(shè)在村莊西側(cè)的一片瓜菜地里，只需打開滴灌閥門，來自養(yǎng)殖小區(qū)的沼液便能立刻順著管道滲入到每壟瓜菜的根部，由此形成種養(yǎng)一體、就地消納的農(nóng)業(yè)內(nèi)部小循環(huán)。

　　類似于新北村的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，如今在屯昌共有159個。“我們同時還建成了海航國家農(nóng)業(yè)公園示范區(qū)等4個區(qū)域循環(huán)示范區(qū)和35個種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)示范基地，覆蓋農(nóng)田6萬余畝，帶動農(nóng)戶逾萬戶，減少群眾化肥投入達(dá)1600余萬元。”在屯昌農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長王石看來，這種循環(huán)立體種養(yǎng)殖模式，正有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低排放、低污染和高利用、高效益。

　　產(chǎn)業(yè)做乘法

　　從“賣原料”延至“賣風(fēng)景”

　　以沼氣沼液為紐帶，上連家禽牲畜養(yǎng)殖，下延瓜果蔬菜種植，農(nóng)業(yè)資源要素配置在這一循環(huán)模式中得到合理優(yōu)化。而立足于更廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿h(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。

　　10月27日中午，位于屯昌縣坡心鎮(zhèn)加買村的一片廣藿香育苗基地里郁郁蔥蔥，千余株綠色枝葉隨風(fēng)搖曳，長勢正旺?！拔覄倓偲秸?0畝土地，再過一個星期，這些藿香苗便能陸續(xù)移栽過去。”加買村村民冼如洪欣喜地告訴海南日報記者，按照與太極集團(tuán)“訂單種植、訂單收購”的約定，預(yù)計每畝地將為他帶來3400元的純利潤。

　　種植廣藿香，對于冼如洪而言并不是一件新鮮事。

　　20世紀(jì)50年代末，華南地區(qū)最大的南藥種植生產(chǎn)基地——原廣東省海南藥材場落戶屯昌，全縣上下掀起種植南藥的熱潮?！巴筒侨∥ㄒ坏那鹆甑貛В员Ｋ?、保肥的砂壤土為主，且降雨、日照適宜，算得上是最適宜種植南藥的地區(qū)之一?！焙Ｄ鲜∧纤巺f(xié)會專家黎漢強(qiáng)介紹，長期以來，當(dāng)?shù)啬纤幃a(chǎn)業(yè)僅限于“賣原料”階段，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益十分有限。

　　如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)能優(yōu)勢，成為“南藥之鄉(xiāng)”必須面對的課題。

　　以產(chǎn)業(yè)融合為支撐點(diǎn)，屯昌于2017年引入太極集團(tuán)，投建南藥種植、南藥制藥和醫(yī)療養(yǎng)生等項(xiàng)目，讓南藥產(chǎn)業(yè)鏈從種植為主向農(nóng)產(chǎn)品精深加工、中醫(yī)健康養(yǎng)生旅游全面延伸，撬動該縣三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

　　“農(nóng)民通過種植南藥獲得收益，企業(yè)就地收購加工創(chuàng)造就業(yè)崗位與稅收，醫(yī)療養(yǎng)生項(xiàng)目落地后更能以‘乘數(shù)效應(yīng)’助推其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”太極集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人胡梟介紹，目前屯昌南藥種植項(xiàng)目已完成前期土地平整工作，制藥廠完成制劑車間主體工程施工，醫(yī)療養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)也在穩(wěn)步進(jìn)行中，“單單只是南藥制藥項(xiàng)目，即可提供500個就業(yè)崗位，投產(chǎn)后年產(chǎn)值預(yù)計達(dá)6億元?！?/p>

　　不滿足于單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，屯昌通過精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)鏈上的核心企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯。

　　“我們引入公司建設(shè)夢幻香山芳香文化園，游客過來后可以觀光、采摘、購物、住宿，去年累計收入達(dá)945萬元，成為農(nóng)旅融合的一個范本。”屯昌縣發(fā)改委主任李愷介紹，該縣還圍繞黑豬產(chǎn)業(yè)引入了飼料廠、種豬培育、肉食品加工等項(xiàng)目，圍繞中醫(yī)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)與天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院合作建設(shè)縣中醫(yī)院項(xiàng)目，構(gòu)成一條條相對完整的“閉環(huán)”產(chǎn)業(yè)鏈。

　　產(chǎn)城大融合

　　共榮共生實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

　　城鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)的承載地，同時也是人口的集聚地。當(dāng)企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐，帶來的不僅是生產(chǎn)要素的聚集，更成為壯大地方經(jīng)濟(jì)、提升城鎮(zhèn)化水平的“加速器”。

　　屯昌縣城往北走，過去是一片灌木叢，隨著入駐企業(yè)越來越多，這片規(guī)劃面積約25.6平方公里的產(chǎn)城融合示范區(qū)早已實(shí)現(xiàn)“換臉”。

　　“通過完善道路骨架、污水管網(wǎng)、變電站、燃?xì)夤艿赖然A(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)設(shè)施配套，我們希望逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，最終達(dá)到以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)的產(chǎn)城融合目標(biāo)。”李愷介紹，2016年9月，國家發(fā)改委正式將屯昌縣產(chǎn)城融合示范區(qū)列入全國試點(diǎn)，成為全省唯一得到國家支持的產(chǎn)城融合示范區(qū)。

　　縣城聚力大產(chǎn)業(yè)，小鎮(zhèn)也有大風(fēng)情?！艾F(xiàn)在鎮(zhèn)上道路四通八達(dá)，騎樓傳統(tǒng)風(fēng)格的房子更是漂亮?！睘跗骆?zhèn)居民徐慶義還記得，烏坡是從2015年開始變美的。這一年，屯昌縣委、縣政府依托當(dāng)?shù)啬纤幃a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，啟動烏坡南藥養(yǎng)生風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，通過立面改造、基礎(chǔ)設(shè)施改造，繪就一幅精品城鎮(zhèn)新畫卷。

　　類似的蝶變，還出現(xiàn)在屯昌更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照“一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，屯昌逐步補(bǔ)齊“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施短板，完善教育、文化、醫(yī)療、體育、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場等公共服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施，讓烏坡南藥養(yǎng)生風(fēng)情小鎮(zhèn)、坡心農(nóng)業(yè)公園小鎮(zhèn)、楓木冬季瓜菜小鎮(zhèn)、西昌特色養(yǎng)殖小鎮(zhèn)、南坤（中坤）油茶產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)及新興旅游健康小鎮(zhèn)等六大特色小鎮(zhèn)初具雛形。

　　“我們把特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)作為推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化的重要突破口，通過引導(dǎo)和扶持產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，帶動小鎮(zhèn)的發(fā)展活力。”在屯昌縣委有關(guān)負(fù)責(zé)人看來，按照做大屯城、做精產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的產(chǎn)城融合城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，該縣正形成“產(chǎn)城互動、共榮共生”的發(fā)展新格局。

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