減壓降負，讓民營企業(yè)輕裝上陣更有奔頭

黨中央、國務院高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作。去年7月，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的實施意見》要求各地各部門，既立足當前又著眼長遠，更多采取改革的辦法破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點，強化為市場主體服務，更大激發(fā)市場活力，增強發(fā)展內(nèi)生動力。一年來，從中央部門到各地政府，紛紛出實招落實黨中央、國務院要求，積極回應市場主體訴求。

“中小企業(yè)能辦大事”。此前有統(tǒng)計顯示，我國1.2億戶市場主體中，有3000多萬中小企業(yè)、8000多萬個體工商戶。發(fā)揮中小微企業(yè)、個體工商戶促進社會化就業(yè)主力軍作用，拓展大學畢業(yè)生等就業(yè)渠道，需要不折不扣地善待民營經(jīng)濟，支持中小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展。

我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟功不可沒。支持民營企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針，毫不動搖。為此，中央不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動力，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，具體體現(xiàn)在通過頂層設(shè)計給民營企業(yè)吃下定心丸，通過制度安排助力中小微企業(yè)輕裝上陣。一個標志性節(jié)點是，去年7月，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、科技部、財政部等17個部門共同印發(fā)《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》，提出完善支持中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度、堅持和完善中小企業(yè)財稅支持制度、堅持和完善中小企業(yè)融資促進制度等7方面25條具體措施。

就在不久前，央行印發(fā)《關(guān)于深入開展中小微企業(yè)金融服務能力提升工程的通知》要求，加大對中小微企業(yè)的信貸投放，優(yōu)化對個體工商戶的信貸產(chǎn)品服務，擴大普惠金融服務覆蓋面?！锻ㄖ愤€要求銀行業(yè)金融機構(gòu)提升用款便利度，降低中小微企業(yè)融資的綜合財務成本。

“民有所呼，我有所應。”中小微企業(yè)憂心融資難，相關(guān)部門出手解決。小微企業(yè)希望國家減輕稅費，相關(guān)部門建立減輕小微企業(yè)稅費負擔長效機制。中小企業(yè)希望市場競爭更公平，有關(guān)部門強化全面實施市場準入負面清單制度，公正公平對待中小企業(yè)，破除不合理門檻和限制。

值得一提的是，近期全國各地也在加大力度支持民營企業(yè)發(fā)展，促進中小微企業(yè)渡過難關(guān)。無論對符合相關(guān)要求的中小微企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補貼、社會保險補貼，還是繼續(xù)落實降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險費率政策；無論打造“中小企業(yè)能辦大事”先行示范區(qū)，還是深化“一件事”主題套餐服務、“一窗式”政策兌現(xiàn)、“一站式”公共服務改革舉措；無論圍繞降低原材料成本，搭建供需平臺集中開展議價，還是加強對批發(fā)和零售、住宿和餐飲等行業(yè)融資支持……都是接地氣的惠企措施，讓中小微企業(yè)感受到制度善意，提升中小微企業(yè)的獲得感。

“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展。在全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺。從這個角度看，對民營企業(yè)的支持不是短期行為，而是長久為之。對中小微企業(yè)的扶持，也不是著眼于眼前，而是立足于久遠。

還應該看到，我國民營經(jīng)濟在發(fā)展過程中總會遇到這樣那樣的問題，這就需要有關(guān)部門善于發(fā)現(xiàn)，主動出手，在遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和法律法規(guī)允許的前提下，幫助民企化危為機。特別是幫助那些抗風險能力弱的小微企業(yè)走上良性發(fā)展的成長之路，讓小微企業(yè)在市場風雨中得到鍛煉，從而更有信心走向未來。

精準施策助力民營經(jīng)濟發(fā)展，貴在“精準”，重在持續(xù)，力求實效。政策效果如何，應用現(xiàn)實來檢驗，多問問中小微企業(yè)主的感受，多聽聽企業(yè)家的想法，在推進過程中因應時勢調(diào)整和完善，構(gòu)建富有彈性的長效機制。

讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，這是全國社會的呼聲。把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，民營經(jīng)濟大有可為，大有作為。在一系列政策支持和措施“加持”下，中小微企業(yè)都能砥礪奮進，增強內(nèi)生動力，主動適應市場變化，不僅有助于自身健康發(fā)展，還能為我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好做出貢獻，為我國經(jīng)濟發(fā)展充滿活力提供強有力支撐。