海南扎實(shí)推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè) 把生態(tài)嵌入發(fā)展大格局[組圖]

原標(biāo)題：我省扎實(shí)推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，牢固樹立、全面踐行“兩山”理念

把生態(tài)嵌入發(fā)展大格局

選A還是選B？

是為保障生計(jì)對(duì)海水污染視而不見，還是轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)守住生態(tài)底線——文昌馮家灣一帶的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶，曾一度迷茫、不知前景。直到建起現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，他們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可以選擇綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的“最優(yōu)解”。

是關(guān)門停產(chǎn)，還是尋找契機(jī)生產(chǎn)新產(chǎn)品——海口一家傳統(tǒng)塑料包裝企業(yè)在“禁塑”趨勢之下，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，生產(chǎn)加工全生物降解型塑料制品。如今踏入新賽道，不禁感慨，原來“禁塑”是東風(fēng)，早轉(zhuǎn)型早受益。

是“躺平”觀望，還是積極采取舉措降碳減排——澄邁一家傳統(tǒng)油氣企業(yè)，結(jié)合實(shí)際，以技術(shù)破題，實(shí)現(xiàn)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，為碳達(dá)峰、碳中和助力。

生態(tài)，關(guān)乎政治，關(guān)系經(jīng)濟(jì)、民生。滲透在方方面面的生態(tài)抉擇，考驗(yàn)著發(fā)展智慧。而生態(tài)與發(fā)展，不是一道非此即彼、不能兼容的選擇題。如何選取決于怎么看，在看待生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)問題上，海南始終堅(jiān)持樹立起大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀。

這一年來，海南牢記“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，加快推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，牢固樹立、全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態(tài)環(huán)境和政策環(huán)境、營商環(huán)境一起作為自貿(mào)港建設(shè)三大核心競爭力來打造，為全國生態(tài)文明建設(shè)作出表率。

A

是看一域，還是觀全局？

俯瞰海南熱帶雨林國家公園俄賢嶺片區(qū)。海南日?qǐng)?bào)記者 陳元才 攝

在一盤棋局中，不同的棋子，有不同的定位和重要性，肩負(fù)著不同的使命。厘清落子的價(jià)值邏輯和選擇邏輯，既需要走好腳下每一步、步步為營，更需要從大處著眼、通盤考慮。

于海南而言，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)亦是如此。

海南靠優(yōu)良生態(tài)環(huán)境吃飯。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，是海南守好“飯碗”的現(xiàn)實(shí)所需，是站在國家的、全局的角度考慮自身發(fā)展定位，以及理解一個(gè)地方最重要的使命是什么的必然選擇。

今年以來，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)生態(tài)環(huán)境主題的會(huì)議、一線調(diào)研中頻頻提到一個(gè)詞：“國之大者”?！氨Ｗo(hù)得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境是海南各級(jí)干部必須了然于胸的‘國之大者’……”1月18日，省委書記沈曉明主持召開專題會(huì)議如是強(qiáng)調(diào)。

對(duì)“國之大者”心中有數(shù)，是關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場。

從全國來看，海南的生態(tài)環(huán)境不僅是海南人民的寶貴財(cái)富，也是全國人民的寶貴財(cái)富。這片擁有不可多得自然資源的土地備受矚目，它最大的本錢在生態(tài)，最大的潛力在生態(tài)，最重要的責(zé)任和使命之一也在生態(tài)。

從自身來看，熱帶島嶼生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境資源敏感脆弱，如何保護(hù)海南生態(tài)環(huán)境、如何既滿足當(dāng)代人需要又不能損害后代人利益，這是事關(guān)現(xiàn)實(shí)和未來發(fā)展的問題。

并且，生態(tài)環(huán)境在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中具有基礎(chǔ)性地位。沒有好的生態(tài)環(huán)境，就沒有自貿(mào)港，建設(shè)生態(tài)環(huán)境世界一流的自由貿(mào)易港、打造美麗中國靚麗名片是我們肩負(fù)的特殊使命。

看清了在全國大棋局中的職責(zé)與自身所處位置，找準(zhǔn)了“定盤星”，也就有了一錘接著一錘敲的決心與定力——

今年以來，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，海南熱帶雨林國家公園成為首批正式設(shè)立的5個(gè)國家公園之一；

圍填海等生態(tài)環(huán)保問題整改取得明顯突破，第一輪中央環(huán)保督察整改任務(wù)實(shí)現(xiàn)“清零”，第二輪完成率98.1%；

PM2.5濃度、臭氧濃度處于近幾年的低值。其中，PM2.5濃度每一微克的變化，都來之不易；

截至10月底，全省城鎮(zhèn)內(nèi)河湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)率91.3%、優(yōu)良率45.2%，整體水質(zhì)狀況達(dá)到2015年治理以來的最好水平；

……

做成這一樁樁、一件件事，難嗎？難。但生態(tài)環(huán)境保護(hù)并非簡單機(jī)械地“看護(hù)”，而是善于在生態(tài)文明建設(shè)整體大棋局中積極作為，結(jié)合省情守底線、出亮點(diǎn)、作貢獻(xiàn)，做到既為一域爭光、更為全局添彩。

“小”與“大”、“一域”與“全局”的辯證法，有著普遍聯(lián)系。當(dāng)前，海南正緊緊把握住這一辯證關(guān)系，落實(shí)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)舉措上，以實(shí)踐證明“得其大者可以兼其小”。

B

是盯眼前，還是謀長遠(yuǎn)？

在文昌馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，養(yǎng)殖戶在查看水產(chǎn)生長情況。海南日?qǐng)?bào)記者 袁琛 攝

文昌馮家灣，最近變了模樣。在這里，露天養(yǎng)殖場越來越少，取而代之的是現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

“瞧，這鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的廠房，不僅結(jié)實(shí)、抗臺(tái)風(fēng)，最要緊的是，園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃養(yǎng)殖尾水處理，解決了生態(tài)環(huán)保問題，讓我們養(yǎng)殖戶沒有后顧之憂。”心里曾有疑慮的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶曾廣能，如今開始期待蝦苗養(yǎng)殖“上樓”，讓產(chǎn)業(yè)更上一層樓。

越來越多像曾廣能一樣的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶，逐漸明白一個(gè)道理：拆掉露天養(yǎng)殖場，是短痛；放任水產(chǎn)養(yǎng)殖粗放發(fā)展，污染海域水質(zhì)，竭澤而漁，是長痛。

從養(yǎng)殖污染到生態(tài)養(yǎng)殖的變化歷程，何嘗不是關(guān)于生態(tài)目光與選擇的側(cè)面寫照？

“天育物有時(shí)，地生財(cái)有限?！鄙鷳B(tài)環(huán)境是人類生存最為基礎(chǔ)的條件，是持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)。

這是發(fā)展模式歷史選擇的路口——從世界的橫軸上看，綠色低碳可持續(xù)發(fā)展是全球大勢；從歷史的縱軸上看，綠色發(fā)展作為一個(gè)發(fā)展大方向，不可阻擋。

并且，生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和中華民族永續(xù)發(fā)展，必須緊盯不放，抓緊、緊抓。

只有站在歷史高度上，才能更深刻地認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是未來競爭制高點(diǎn)中的優(yōu)勢和引擎，才能更清晰地把握生態(tài)文明建設(shè)關(guān)聯(lián)發(fā)展模式、生產(chǎn)生活方式、價(jià)值取向的意義所在。

怎么看，決定怎么做。

不久前在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，沈曉明指出，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策，慎重用權(quán)。

對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé)，還離不開處理好顯績與潛績的關(guān)系，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。

當(dāng)前，我省建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，持續(xù)推動(dòng)熱帶雨林國家公園、清潔能源島和清潔能源汽車推廣、“禁塑”、裝配式建筑應(yīng)用和推廣等標(biāo)志性項(xiàng)目落地。

有人認(rèn)為，有些項(xiàng)目現(xiàn)在抓“超前了”；有人認(rèn)為，有些項(xiàng)目難度大不好推進(jìn)。但以未來的眼光端詳，這些項(xiàng)目無一不在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，對(duì)其發(fā)力非一朝一夕之功，待跨過時(shí)間縱深，其效自顯。

以“禁塑”為例，去年8月以后，當(dāng)其他省區(qū)市還在密集出臺(tái)甚至醞釀地方版“限塑令”時(shí)，海南已經(jīng)開展“禁塑”試點(diǎn)，并于去年12月1日起正式實(shí)施全國首部“禁塑”地方法規(guī)。

又如，清潔能源島建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，截至9月底全省新能源汽車保有量達(dá)9.7萬輛，超過全國平均水平1.7倍。我省裝配式建筑面積已連續(xù)三年增長100%，綠色建筑推廣比例超過60%。

發(fā)力在當(dāng)下，顯效在長遠(yuǎn)。省長馮飛指出，要以標(biāo)志性項(xiàng)目為牽引，在推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，樹立一流目標(biāo)，加強(qiáng)系統(tǒng)集成推進(jìn)，加快探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。

C

是算小賬，還是算大賬？

在海南新盈紅樹林國家濕地公園，各類候鳥翩翩而至，棲息于此。海南日?qǐng)?bào)記者 袁琛 攝

二氧化碳看不見摸不著，卻能被封存起來加以利用。在我省，一家傳統(tǒng)油氣企業(yè)，遇到低碳減排的時(shí)代“新命題”，給出了新答案。

“我們采用CCUS技術(shù)（碳捕集、利用與封存技術(shù)），利用二氧化碳來驅(qū)油驅(qū)氣，提升油氣采收率和產(chǎn)量，將二氧化碳變‘廢’為‘寶’?！敝惺秃Ｄ细Ｉ接吞锟碧介_發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理婁序光解釋，這可以實(shí)現(xiàn)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，為碳達(dá)峰、碳中和助力。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)二者互為“解碼器”的作答，在海南并不少見。

以生態(tài)環(huán)境保護(hù)舉措與項(xiàng)目為引領(lǐng)綠色投資消費(fèi)的重要載體，海南催生出新的綠色發(fā)展機(jī)遇——

全面“禁塑”，為替代品產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大的市場空間，全省建成11家替代品生產(chǎn)企業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈布局初步形成；從研發(fā)、生產(chǎn)、制造，到銷售、會(huì)展、賽事等環(huán)節(jié)，海南謀劃自貿(mào)港建設(shè)背景下的清潔能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展……

“要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議如是提出。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。樹立生態(tài)文明發(fā)展理念，決不能為了一時(shí)的GDP、財(cái)政收入的增長，就不顧自然規(guī)律硬干蠻干，把環(huán)境搞壞了，就得不償失。

當(dāng)前，海南加快構(gòu)建旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)組成的“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，新動(dòng)能、新亮點(diǎn)頻現(xiàn)。破除舊動(dòng)能、培育新動(dòng)能的背后，需要壯士斷腕、刮骨療傷的勇氣，更需“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的韌勁與智慧。

守住青山，能換來“金山”。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。

河水變清了，“禿頭”礦山復(fù)綠了，家門口的休閑綠地變多了，生物多樣性“名單”上的新物種增加了……不斷增加的生態(tài)產(chǎn)品供給和良好的生態(tài)資源，為百姓生活“幸福賬單”增添越來越多的獲得感。

綠水青山就是金山銀山。海南算的不是小賬，而是大賬；不是不追求GDP，而是要追求綠色的、可持續(xù)發(fā)展的GDP，是要持續(xù)推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，讓百姓共享生態(tài)紅利，把一個(gè)山青水綠、天藍(lán)海碧的自由貿(mào)易港傳給子孫后代。