全球治理迎來“亞洲時刻”，這兩場國際性峰會為何世界關(guān)注？

11月，亞洲進入“峰會季”。繼柬埔寨舉辦東盟峰會及東亞合作領(lǐng)導人系列會議后，印度尼西亞和泰國將先后舉辦二十國集團(G20)領(lǐng)導人峰會以及亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導人非正式會議，全球治理進入“亞洲時刻”。

中國國家主席習近平將出席二十國集團領(lǐng)導人峰會以及亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議。在國際社會和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字和安全赤字加重的背景下，全球治理的“亞洲時刻”將為破解當前世界難題釋出哪些關(guān)鍵信息？中方又將為完善全球治理提出怎樣的方案？即將召開的這兩場重要多邊會議，備受世界關(guān)注。

G20峰會：烏克蘭危機后，世界主要經(jīng)濟體領(lǐng)導人首次“面對面”

11月15日至16日在印度尼西亞巴厘島舉行的二十國集團領(lǐng)導人第十七次峰會，是烏克蘭危機爆發(fā)后，世界主要經(jīng)濟體領(lǐng)導人首次“面對面”聚會。

當前，百年變局加速演進，世紀疫情反復延宕，世界經(jīng)濟出現(xiàn)下行，全球發(fā)展事業(yè)面臨挑戰(zhàn)。在此形勢下，經(jīng)濟總量占全球80%以上的二十國集團，能否給出應對世界難題的有效方案被寄予厚望。

二十國集團本就因危機而生。1999年，為了防止亞洲金融風暴重演，二十國集團由七國集團財長會議倡議成立，主要發(fā)達經(jīng)濟體與新興經(jīng)濟體走到了一起。

G20成員有中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、法國、德國、印度、印度尼西亞、意大利、日本、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英國、美國以及歐盟等20方。主要就國際經(jīng)濟、貨幣政策和金融體系等重要問題進行對話，尋求合作應對世界經(jīng)濟的熱點問題。

二十國集團因發(fā)展而變。2008年，美國金融危機向全球蔓延，當年的G20由財長和央行行長會議升級為領(lǐng)導人峰會，首次峰會便明確了應堅持多邊主義、加強伙伴關(guān)系，合作應對挑戰(zhàn)。此后，G20在全球事務(wù)中的作用越來越大，議題涉及環(huán)境、安全、難民、反恐等多個方面。

此次G20峰會主題為“共同復蘇、強勁復蘇”，仍聚焦于經(jīng)濟發(fā)展問題，并提出聚焦全球衛(wèi)生、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和能源轉(zhuǎn)型三大主要議題。

在烏克蘭危機背景下，G20峰會如何彌合分歧、凝聚共識也備受關(guān)注。俄外長拉夫羅夫?qū)⒋矶矸匠鱿疓20峰會，各方圍繞烏克蘭危機展開的討論，料將成為峰會期間的一大關(guān)注焦點。

其實，“多邊搭臺，雙邊唱戲”一直是G20峰會的重要特征。此次與會期間，習近平主席將應約同美國總統(tǒng)拜登等舉行雙邊會見。在中美關(guān)系遭遇嚴重挑戰(zhàn)的當下，本次兩國元首之間的互動全球矚目。

據(jù)悉，為辦好此次峰會，印尼已做好充分準備，自接任二十國集團輪值主席國以來，已舉行了400多次與二十國集團相關(guān)的會議，為即將舉行的領(lǐng)導人峰會奠定了基礎(chǔ)。

對此，中方也一直堅定支持印尼發(fā)揮主席國作用，排除干擾實現(xiàn)既定議程目標，引領(lǐng)G20正確方向。會期臨近之際，中方再次表示，支持印尼主席國工作，希望各方圍繞會議主題，在推動世界經(jīng)濟復蘇、落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程等方面凝聚共識、推進合作。

APEC會議：21個經(jīng)濟體領(lǐng)導人迎三年來重聚首

第二場的多邊會議是于11月18日至19日在泰國曼谷舉行的亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導人非正式會議，主題為“開放、聯(lián)通、均衡”。這是三年來APEC第一次在線下召開會議，21個經(jīng)濟體的領(lǐng)導人將迎來三年來首次重新聚首。

當前，國際形勢動蕩不安，世界經(jīng)濟面臨嚴峻挑戰(zhàn)。亞太地區(qū)是世界經(jīng)濟的重要增長極，APEC又是亞太區(qū)域合作最重要的平臺之一。此次領(lǐng)導人非正式會議的召開，被本地區(qū)各國乃至世界多國寄予高度期待。

其實在1989年成立之初，APEC還僅是一個區(qū)域性經(jīng)濟論壇和磋商機構(gòu)，經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)成為亞太地區(qū)層級最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟合作機制。

目前，APEC共有21個成員，3個觀察員。共有5個層次的運作機制：領(lǐng)導人非正式會議、部長級會議、高官會、委員會和工作組以及秘書處。從時間軸上看，高官會、部長級會議及領(lǐng)導人非正式會議先后舉行，會議的重要性依次遞升，領(lǐng)導人非正式會議達到整個APEC系列會議的頂峰。

一直以來，21個成員通過協(xié)調(diào)各成員的經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系，推動地區(qū)經(jīng)濟整合，為亞太地區(qū)的政治穩(wěn)定提供了必要的經(jīng)濟基礎(chǔ)，從而為國際社會的和平與穩(wěn)定做出了積極的貢獻。

在當前形勢下，外界希望通過此次曼谷會議，讓這個重要的地區(qū)機制重整行裝再出發(fā)，為亞太經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善，進而為全球治理和世界經(jīng)濟復蘇發(fā)揮重要作用。

此次參會，中方也將提出全球經(jīng)濟治理的中國方案。中國外交部已于11日確認表示，習近平主席將在會上發(fā)表重要講話，全面闡述中國關(guān)于深化亞太合作、促進地區(qū)和世界經(jīng)濟增長的重要主張。

另外，一些細節(jié)也值得關(guān)注。比如，領(lǐng)導人的著裝也是歷來媒體報道的熱點。所謂“非正式”，著裝隨意是其重要的一個方面。由東道主為與會領(lǐng)導人提供統(tǒng)一樣式的休閑服裝，這一APEC不成文規(guī)定始于1994年印尼茂物會議。當年，時任印尼總統(tǒng)蘇哈托贈送給與會領(lǐng)導人印尼傳統(tǒng)蠟染印花襯衣“巴迪克”。

此后，與會領(lǐng)導人獲贈過菲律賓“巴隆他加祿”、智利“查曼托”、越南“奧黛”、中國“唐裝”等多國傳統(tǒng)服飾……這一舉動在彰顯東道主文化的同時，體現(xiàn)了各成員努力創(chuàng)建“亞太大家庭”的理念。

今年的APEC領(lǐng)導人會穿怎樣的服飾呢？我們一起期待。

(制圖：張艦元 王穎)