對(duì)“私人定制”化妝品要強(qiáng)化“定制式監(jiān)管”

“一人一方，‘定制’專(zhuān)屬你的美白霜。按你的要求，解決問(wèn)題?！蹦迟?gòu)物平臺(tái)上，一名主播這樣介紹其銷(xiāo)售的“私人定制”化妝品——美白霜。宣稱(chēng)“私人定制”的“特”字號(hào)化妝品，在網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)和一些直播間異?；鸨?，賣(mài)家通過(guò)定制化的方案、有針對(duì)性的配比以及所謂的驚人效果，讓買(mǎi)家“激情”下單。（12月28日《法治日?qǐng)?bào)》）

“私人定制”化妝品看似個(gè)性化營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，看似滿(mǎn)足了消費(fèi)者的獨(dú)特需求，給消費(fèi)者帶來(lái)了新奇、精準(zhǔn)的消費(fèi)體驗(yàn)，實(shí)則隱藏著不少風(fēng)險(xiǎn)和隱患，很容易對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成損害，也違背了化妝品監(jiān)管規(guī)則，有違規(guī)違法之嫌。

網(wǎng)上熱銷(xiāo)的“私人定制”化妝品多為具有美白、祛斑、染發(fā)、燙發(fā)、防曬等功效的特殊化妝品。根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，特殊化妝品必須經(jīng)藥監(jiān)部門(mén)注冊(cè)后方可生產(chǎn)、進(jìn)口；企業(yè)針對(duì)某一種特殊化妝品辦理注冊(cè)時(shí)，需要提交的產(chǎn)品配方或者產(chǎn)品全成分、產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)簽樣稿、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品安全評(píng)估資料等都是固定適配的，藥監(jiān)部門(mén)審查確認(rèn)、準(zhǔn)予注冊(cè)的結(jié)果也是一個(gè)定數(shù)。

企業(yè)在生產(chǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品的過(guò)程中，應(yīng)按照注冊(cè)情況保持產(chǎn)品相關(guān)參數(shù)的穩(wěn)定，而不能隨意變更產(chǎn)品參數(shù)。即便商家有某特殊化妝品的注冊(cè)證，商家面向不同消費(fèi)者的“私人定制”行為也已改變了產(chǎn)品的相關(guān)參數(shù)。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，“私人定制”化妝品已經(jīng)不是注冊(cè)的產(chǎn)品，特殊化妝品注冊(cè)證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品安全評(píng)估資料等已經(jīng)無(wú)法代表“私人定制”化妝品，無(wú)法將法律效力施加到“私人定制”化妝品上。

另外，有些商家出售的“私人定制”化妝品為普通化妝品，但普通化妝品在上市銷(xiāo)售前也需要向藥監(jiān)部門(mén)備案，普通化妝品備案的要求和特殊化妝品注冊(cè)的要求差不多。這也就意味著，出售“私人定制”普通化妝品和出售“私人定制”特殊化妝品的違規(guī)邏輯基本相同。

無(wú)論商家出售“私人定制”化妝品的成品，還是出售“私人定制”化妝品的半成品、原材料、配方等，均違背了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)銷(xiāo)售未經(jīng)注冊(cè)或備案的化妝品的行為，會(huì)受到相應(yīng)的處罰。

值得警惕的是，游離于注冊(cè)許可、備案審查、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品檢驗(yàn)、安全評(píng)估之外的“私人定制”化妝品，尤其是由消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)原料、配方、工具后自制的化妝品，很容易出現(xiàn)配料搭配不合理、操作偏差、環(huán)境污染等問(wèn)題，從而影響到產(chǎn)品的安全性、穩(wěn)定性，給消費(fèi)者的人身健康帶來(lái)危害。

“私人定制”化妝品的危害和風(fēng)險(xiǎn)不容小視。電商平臺(tái)應(yīng)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，對(duì)化妝品商家的產(chǎn)品注冊(cè)證、備案材料以及其他經(jīng)營(yíng)資質(zhì)嚴(yán)格審核把關(guān)，如發(fā)現(xiàn)商家以“私人定制”的方式向消費(fèi)者提供不符合保障人身安全要求的化妝品，應(yīng)采取下架商品、斷開(kāi)鏈接、封限賬號(hào)等措施，并向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)等部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)“私人定制”化妝品強(qiáng)化“定制式監(jiān)管”，對(duì)商家出售“私人定制”化妝品行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，該處罰處罰，該責(zé)改責(zé)改，該曝光曝光，并輔以失信懲戒措施，倒逼商家守住底線(xiàn)，規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)行為。消費(fèi)者也應(yīng)擦亮眼睛，不盲從，不迷信“私人定制”化妝品，盡量選擇正規(guī)企業(yè)、正規(guī)品牌的化妝品。