“三問中國經(jīng)濟(jì)”之：復(fù)蘇該如何精準(zhǔn)發(fā)力？

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中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇該如何發(fā)力？

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家：三大核心力量支撐向好！

（央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》）用最權(quán)威的聲音，最一線的調(diào)查，和所有人一起，去看懂2023年的中國經(jīng)濟(jì)。

2022年，每一個中國人艱辛付出的勞動，有望讓全年經(jīng)濟(jì)總量超過120萬億元。隨著中國疫情防控進(jìn)入新階段，讓人們對2023年的中國經(jīng)濟(jì)有了更多的期待、更多的預(yù)測、更多的憧憬，但中國經(jīng)濟(jì)會順利如愿地開始新征程嗎？

新年伊始，《經(jīng)濟(jì)半小時》重磅推出《三問中國經(jīng)濟(jì)2023》系列報道，深入一線，采訪數(shù)位中外頂級專家，冷靜清晰地帶你去了解2023年中國經(jīng)濟(jì)有哪些韌性、哪些潛力和哪些活力。

今天開始，《經(jīng)濟(jì)半小時》播出第一問：“中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇該如何發(fā)力？”上海財經(jīng)大學(xué)校長、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉元春，做客《經(jīng)濟(jì)半小時》，大膽預(yù)測的同時，也將帶領(lǐng)大家看懂中國經(jīng)濟(jì)2023年復(fù)蘇的關(guān)鍵。

三大核心力量支撐向好

2023年，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇！

回首2022年，國際環(huán)境風(fēng)高浪急，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”不減，但從中央到地方，全國上下努力拼經(jīng)濟(jì)，全年經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)超過120萬億元，中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力。

2022年12月7日，中國疫情防控政策再作優(yōu)化調(diào)整，“新十條”為推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)提供了“新窗口”。

在世界經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全球貿(mào)易動能轉(zhuǎn)弱背景下，中國外貿(mào)前11個月同比增長8.6%，其中出口增長11.9%。挺過最困難時刻，2023年的中國經(jīng)濟(jì)將迎來怎樣的圖景？

上海財經(jīng)大學(xué)校長 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家 劉元春

劉元春認(rèn)為，2023年向上行情值得期待，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢上將呈現(xiàn)一個前低、中高、后穩(wěn)的狀態(tài)。

對于2023年中國的經(jīng)濟(jì)增速，劉元春給出了自己的判斷。

上海財經(jīng)大學(xué)校長 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家 劉元春

隨著我國疫情形勢的不斷變化，以及政策層面進(jìn)一步發(fā)力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多家國際知名機(jī)構(gòu)上調(diào)了2023年中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測值。瑞銀集團(tuán)認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)2023年增速將達(dá)到4.9%，高盛集團(tuán)將2023年中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測從4.5%上調(diào)至5.2%，摩根士丹利則認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)2023年將增長5.4%。

上海財經(jīng)大學(xué)校長 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家 劉元春：從這個角度來看，我們在2023年，經(jīng)濟(jì)要在全球疲軟的大環(huán)境里面，逆勢實(shí)現(xiàn)持續(xù)上揚(yáng)，就顯得尤其重要，這個對于中美之間大國博弈，對我們整個一種戰(zhàn)略信心，戰(zhàn)略契機(jī)的把握就顯得更為關(guān)鍵。

記者：在您看來，2023年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇背后支撐的因素主要包括哪些方面？

上海財經(jīng)大學(xué)校長 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家 劉元春：支撐點(diǎn)第一個就是疫情政策的優(yōu)化，第二個很重要的，中國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策空間依然很大，比如說我們的政府債務(wù)，加上地方和中央的債務(wù)率依然只有50%多一點(diǎn)，離警戒線60%還很遠(yuǎn)。同時我們的貨幣政策，我們的準(zhǔn)備金率，我們的利率依然有下調(diào)的空間。更為主要的是我們的通貨膨脹率是全世界大國經(jīng)濟(jì)中間最低的，我們可以進(jìn)行擴(kuò)張性的政策。第三點(diǎn)最為主要，就是我們在過去20年進(jìn)行的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局，在新舊動能轉(zhuǎn)換上的布局，已經(jīng)取得明顯的效果，也就是說我們數(shù)字經(jīng)濟(jì)，占GDP的比重已經(jīng)超過了30%，我們的高新技術(shù)占整個經(jīng)濟(jì)的比重也超過了30%。

隨著全球新能源汽車進(jìn)入快速增長階段，歐美已成為我國新能源整車和零部件出口的重要市場。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2022預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)銷量670萬輛，同比增長90%。一方面產(chǎn)業(yè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，另一方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵“增量”。

2021年，我國重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到55.3%和74.7%，較2012年分別提高30.7個和25.9個百分點(diǎn)。

2023年“擴(kuò)大內(nèi)需”升至新高度

5.5%左右的GDP增速能實(shí)現(xiàn)1200萬人就業(yè)

2022年前10個月，我國外貿(mào)總體穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)出口總額、出口總額、進(jìn)口總額均為歷史同期新高。但進(jìn)入四季度，外部環(huán)境變得更加復(fù)雜嚴(yán)峻，外需不足成為突出挑戰(zhàn)，同時2021年底高基數(shù)影響逐步顯現(xiàn)，外貿(mào)進(jìn)出口進(jìn)一步承壓。

根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，11月份，進(jìn)出口總值5223.4億美元，同比下降9.5%。不僅是外貿(mào)，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的11月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、消費(fèi)、出口等指標(biāo)增速均出現(xiàn)回落。劉元春認(rèn)為，在復(fù)蘇這條路上，我們還存在一些變量，第一大變量是疫情，第二個很重要的變量是房地產(chǎn)，第三個很重要的變量是外部環(huán)境。

上海財經(jīng)大學(xué)校長 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家 劉元春

風(fēng)高浪急，迎難向前。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，經(jīng)濟(jì)工作怎么干？2022年12月15日至16日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，從戰(zhàn)略全局出發(fā)深入分析、系統(tǒng)部署，為2023年經(jīng)濟(jì)工作定向領(lǐng)航。會議決定把著力擴(kuò)大內(nèi)需放在各項(xiàng)工作之首，并強(qiáng)調(diào)要充分挖掘國內(nèi)市場潛力，提升內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。

上海財經(jīng)大學(xué)校長 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家 劉元春：有效需求不足直接導(dǎo)致我們的物價水平出現(xiàn)大幅度回落，這種價格急劇下降直接導(dǎo)致我們企業(yè)的利潤出現(xiàn)加速性下降。當(dāng)然與此相對應(yīng)的我們會看到，我們的居民收入也出現(xiàn)了增長速度的回落，這幾大因素一疊加，我們就會看到有效需求不足所帶來的惡性循環(huán)開始出現(xiàn)，要打破這個惡性循環(huán)一定要在疫情政策上進(jìn)一步優(yōu)化，一定要在擴(kuò)大內(nèi)需上面出臺新一輪的穩(wěn)增長的政策。

記者：消費(fèi)的反彈阻力有多大？

上海財經(jīng)大學(xué)校長 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家 劉元春：消費(fèi)的反彈，我認(rèn)為核心還是一個疫情沖擊，但是一旦疫情好轉(zhuǎn)。你比如說我們所看到的，2022年6月份，上海疫情阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利，6月13日全面開放，直接導(dǎo)致6月份的消費(fèi)數(shù)據(jù)達(dá)到了同比增長百分之六點(diǎn)幾。第二個是房地產(chǎn)，我們要圍繞著與住房消費(fèi)相關(guān)聯(lián)的一些核心要件來進(jìn)行出臺消費(fèi)刺激政策，1998年福利房制度改革到現(xiàn)在，24年剛好是中國進(jìn)行第二輪全面家庭裝修的一年，我們只要在家庭裝修啟動消費(fèi)政策，讓大部分需要裝修的人得到裝修補(bǔ)貼，這塊消費(fèi)就起來了。另外就是在短期內(nèi)增加居民的收入，特別是受到這幾年疫情沖擊較為嚴(yán)峻的一些群體的收入。

2022年12月以來，全國多個地區(qū)紛紛采取不同的形式發(fā)放消費(fèi)券，助力城市“煙火氣”回歸。  

劉元春認(rèn)為，要想真正改變民眾預(yù)期，一定民眾要有獲得感，但是這里面一定要注意公平問題、持續(xù)的可實(shí)施路徑問題和量的問題。美國在過去這兩年里面對家庭的補(bǔ)貼達(dá)到了美國家庭收入的30%左右這樣一個水平，但也嘗到了這種大劑量補(bǔ)貼所帶來的通貨膨脹問題，通貨膨脹最后導(dǎo)致低收入群體收入下降更快。

記者：如何去理解加力提效？

上海財經(jīng)大學(xué)校長 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家 劉元春：加力首先就是在總量上，要更加積極，主要體現(xiàn)在第一個赤字率，赤字率要提升，2022年我們預(yù)算赤字率2.8%，我們現(xiàn)在呼吁要提升到3%以上。第二個就是專項(xiàng)債，2022年我們整體專項(xiàng)債是3.65萬億，2023年這一個規(guī)模要在這個基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升，原來測算是計(jì)劃達(dá)到3.8萬億，同時還有貼息。

在劉元春看來，更加積極的財政政策不僅可以幫助消費(fèi)復(fù)蘇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，更長期的效果是對于就業(yè)的促進(jìn)。2023年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到1158萬人，同比增加82萬，再一次刷新“史上最難就業(yè)季”的紀(jì)錄。如何解決就業(yè)問題，成為全社會關(guān)注的重點(diǎn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議也首次將促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在社會政策的第一位。

半小時觀察：起筆新開局，展現(xiàn)新氣象

2023年新年伊始，許多餐飲、酒店、旅游從業(yè)者都找回了久違的忙碌，道路交通繁忙、商圈人流如織，一個煙火氣十足的中國，又回來了。相關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示，元旦假期全國鐵路日均發(fā)送旅客較2022年11月份增長109%；國內(nèi)旅游收入265.17億元，同比增長4.0%；新年首日，全國營業(yè)影院數(shù)量創(chuàng)下近10個月以來的新高。

真真實(shí)實(shí)的“火熱數(shù)據(jù)”，在告訴我們，繁榮向上的中國經(jīng)濟(jì)，此刻就在我們的身邊。我們相信，深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神，把黨中央決策部署落實(shí)到位，把防疫政策優(yōu)化激發(fā)出的新預(yù)期，真實(shí)地轉(zhuǎn)化為市場新紅利，新動能。2023年的“活力中國”，億萬百姓的平常日子，會更加富麗多姿、蓬勃向上。