國家體育總局日前公布《關(guān)于在學(xué)校設(shè)置教練員崗位的實(shí)施意見》,其中指出,學(xué)??筛鶕?jù)工作實(shí)際,設(shè)立專(兼)職教練員崗位,參與體育教學(xué)和訓(xùn)練工作。意見適用于義務(wù)教育階段學(xué)校、普通高中、職業(yè)院校、普通高校。
2020年10月,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》提出,在大中小學(xué)校設(shè)立專(兼)職教練員崗位,建立聘用優(yōu)秀退役運(yùn)動員為體育教師或教練員制度;有條件的地區(qū)可以通過購買服務(wù)方式,與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會力量合作向中小學(xué)提供體育教育教學(xué)服務(wù),緩解體育師資不足問題。此次國家體育總局提出學(xué)校設(shè)立教練員崗位,是對中辦、國辦《意見》要求的具體落實(shí)。
教育部測算數(shù)據(jù)顯示,在我國義務(wù)教育階段,按照體育學(xué)科占總課程比例11%和體育教師每周課時15節(jié)計(jì)算,體育教師缺編約12萬人左右,尤其是鄉(xiāng)村小學(xué)、初中教學(xué)點(diǎn),體育教師缺編問題較為突出。設(shè)立專(兼)職教練員崗位,是解決學(xué)校體育教師缺口的重要措施,也有利于豐富學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容、推進(jìn)學(xué)校體育教學(xué)改革與發(fā)展。
從目前情況看,設(shè)立專(兼)職教練員崗位面臨現(xiàn)實(shí)阻力。一是受編制和專業(yè)技術(shù)崗位總量及結(jié)構(gòu)比例限制。我國體育教師配備不足,主要受制于編制,有的地方是因教育投入不足而編制不足,有的是編制失衡,部分學(xué)科如藝術(shù)、體育教師缺編比較突出。此次《意見》提出,學(xué)校設(shè)立專職教練員崗位,在核定的編制和專業(yè)技術(shù)崗位總量及結(jié)構(gòu)比例內(nèi)設(shè)置,專崗專用,納入專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行管理,就是著重解決編制和專業(yè)技術(shù)崗位總量及結(jié)構(gòu)比例問題。
二是一些學(xué)校對體育教學(xué)以及體育教學(xué)改革不夠重視,“體育老師短缺”與“體育老師生病了”,是我國學(xué)校體育的兩大困境,其結(jié)果都是沒有保障開齊開足體育課。設(shè)立專(兼)職教練員崗位,更重要的價值是改革學(xué)校體育教學(xué),提升體育教學(xué)質(zhì)量。有不少學(xué)生怕上體育課,原因是一上體育課,就是訓(xùn)練跑跳,枯燥乏味。體育教學(xué)要培養(yǎng)學(xué)生的體育運(yùn)動興趣與技能,對學(xué)生更有吸引力的教學(xué)方式,應(yīng)是成立運(yùn)動隊(duì)或俱樂部,如足球隊(duì)、籃球隊(duì)、排球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、游泳隊(duì)等等,由學(xué)生自主選擇一個或多個運(yùn)動隊(duì),參加運(yùn)動隊(duì)的訓(xùn)練與比賽。每個學(xué)生都將有兩個基本身份,學(xué)?!皩W(xué)生”與某個運(yùn)動隊(duì)的“隊(duì)員”,這樣可以既開展學(xué)生群眾體育,也可發(fā)現(xiàn)體育拔尖苗子,充分實(shí)現(xiàn)體教融合。這就需要有體育運(yùn)動場地、設(shè)施,更需要專業(yè)教練員帶隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練、指導(dǎo)。
“雙減”之后,我國義務(wù)教育學(xué)校都推出課后服務(wù),按照教育部的要求,課后服務(wù)不得進(jìn)行集中補(bǔ)課,而要開展豐富多彩的藝術(shù)、體育、科技等活動,這也需要大量的專(兼)職師資。師資隊(duì)伍的建設(shè),直接關(guān)系到課后服務(wù)的質(zhì)量與持續(xù)推進(jìn)。其中,除了設(shè)立專(兼)職教練員崗位,還可以靈活的方式,如聘請退休體育教師、退役運(yùn)動員到學(xué)校帶隊(duì),以及購買校外第三方機(jī)構(gòu)的服務(wù)。
如此,在上好體育課的基礎(chǔ)上,讓課后服務(wù)中的體育活動蓬勃開展,并打造學(xué)校體育運(yùn)動的特色,形成“一校一品”“一校多品”的學(xué)校體育發(fā)展新局面。
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