《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)自2024年1月1日起正式施行。作為我國首部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法,這部條例的施行標(biāo)志著我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治建設(shè)進(jìn)入新階段。(來源:新華社)
2023年底發(fā)布的《第5次全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查報(bào)告》顯示,2022年中國未成年網(wǎng)民規(guī)模為1.93億,未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率為97.2%。
互聯(lián)網(wǎng)是青少年群體獲取信息、認(rèn)識世界的重要途徑,但網(wǎng)絡(luò)信息良萎不齊、魚龍混雜,很容易對心智尚未成熟,且自控能力較弱的青少年群體造成傷害。我們經(jīng)常能看到,寒暑假期間,青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲,個(gè)別平臺鉆空子,使“青少年模式”形同虛設(shè);部分直播平臺缺乏內(nèi)容把控及監(jiān)管,誘導(dǎo)未成年人打賞;還有網(wǎng)絡(luò)霸凌、人肉搜索等諸多亂象,嚴(yán)重影響未成年人健康成長。
本次《條例》的正式實(shí)施,旨在營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,加強(qiáng)對未成年人網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的建設(shè),保障未成年人合法權(quán)益,為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)提供有力的法治保障。同時(shí),《條例》還聚焦突出問題,重點(diǎn)規(guī)定了健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)體制機(jī)制、促進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè)、保護(hù)未成年人個(gè)人信息及防治未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容,具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。
為了引導(dǎo)未成年人安全上網(wǎng),維護(hù)健康的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。在本次《條例》中,重點(diǎn)提到提高“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)”,早在《未成年人保護(hù)法》中,就引入了這一概念。提高未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),就要明確規(guī)定校園、家庭、社會等不同職責(zé),例如,校方應(yīng)建立健全的上網(wǎng)管理制度,依法規(guī)范學(xué)生攜帶智能手機(jī)進(jìn)入校園等;監(jiān)護(hù)人要加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化對未成年人的教育、示范、引導(dǎo)和監(jiān)督作用。
其次,是要規(guī)范未成年人上網(wǎng)內(nèi)容。在信息大爆炸的時(shí)代,少兒不宜、血腥暴力、“擦邊”直播等內(nèi)容,嚴(yán)重影響未成年人的健康成長,不僅容易扭曲價(jià)值觀,還可能誘導(dǎo)未成年人模仿,養(yǎng)成不良習(xí)慣。此次《條例》中,一方面明確大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培養(yǎng)未成年人良好的品德及家國情懷;另一方面要求網(wǎng)絡(luò)信息提供者等主體,加強(qiáng)對內(nèi)容信息的審核,根據(jù)不同年齡段未成年人的特點(diǎn),提供相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)。
再者,要提防“看不見的拳頭”。在互聯(lián)網(wǎng)容易被忽視的“陰暗”角落,容易滋生網(wǎng)絡(luò)暴力,損壞未成年人的身心健康。此次《條例》進(jìn)一步壓實(shí)了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的主體責(zé)任,要求建立健全網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的預(yù)警預(yù)防、識別監(jiān)測和處置機(jī)制,同時(shí)也要優(yōu)化相關(guān)算法模型,通過智能技術(shù)和人工審核等手段,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的全面治理。
綜上所述,未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜持久的社會工程,仍需多方主體認(rèn)清自身責(zé)任,多方共治、久久為功,才能織牢網(wǎng)絡(luò)安全“防護(hù)網(wǎng)”,為未成年人營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。(馮定輝)
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