海南推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃工作

海南推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃工作

村莊規(guī)劃應(yīng)“按需編制、應(yīng)編盡編”

近日，海南省自然資源和規(guī)劃廳印發(fā)《關(guān)于國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃有關(guān)工作的通知》，同時(shí)配套出臺(tái)《海南省詳細(xì)規(guī)劃編制單元?jiǎng)澐种改希ㄔ囆校泛汀逗Ｄ鲜≡敿?xì)規(guī)劃評(píng)估指南（試行）》，旨在推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)國(guó)土空間的詳細(xì)規(guī)劃工作。

《通知》明確，要強(qiáng)化總體規(guī)劃的傳導(dǎo)落實(shí)，確定國(guó)土空間分區(qū)分類分層的詳細(xì)規(guī)劃體系。分區(qū)方面，分為城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外村莊規(guī)劃、特定區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃等類型；分類方面，分為城鎮(zhèn)單元、鄉(xiāng)村單元、特殊單元和海域單元，其中城鎮(zhèn)單元還進(jìn)一步細(xì)分為重點(diǎn)單元、一般單元和城鄉(xiāng)融合單元；分層方面，分為單元詳細(xì)規(guī)劃和地塊詳細(xì)規(guī)劃兩層級(jí)，并明確了各自的功能和內(nèi)容。

《通知》要求全面開展詳規(guī)單元?jiǎng)澐趾鸵丫幙匾?guī)評(píng)估工作，確定重點(diǎn)優(yōu)化單元、適時(shí)優(yōu)化單元和繼續(xù)適用單元，區(qū)分緊迫程度，制定詳細(xì)規(guī)劃編制計(jì)劃，有序推進(jìn)詳細(xì)規(guī)劃優(yōu)化。村莊規(guī)劃按照“按需編制、應(yīng)編盡編”的原則編制。同時(shí)明確了詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施的過渡期安排，在尚未完成詳細(xì)規(guī)劃編制單元?jiǎng)澐智?，可按現(xiàn)有規(guī)定編制和審批規(guī)劃；明確符合“三區(qū)三線”管控要求的情形，解決用地報(bào)批以及執(zhí)法過程中符合規(guī)劃認(rèn)定不清的問題；強(qiáng)調(diào)城市設(shè)計(jì)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控的重要性，要求重點(diǎn)地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)將城市設(shè)計(jì)內(nèi)容納入其中，并鼓勵(lì)優(yōu)化國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)決策機(jī)制。