構(gòu)建農(nóng)村快遞服務(wù)新模式

農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)的重要渠道之一。國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，近年來郵政快遞業(yè)通過“快遞下鄉(xiāng)”“快遞進(jìn)村”“一村一站”等工程不斷推動農(nóng)村郵政快遞網(wǎng)絡(luò)下沉，農(nóng)村地區(qū)攬投快件量10年間增長超10倍，成為激發(fā)鄉(xiāng)村消費(fèi)動能的有力支撐。

農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)不斷完善，上下游協(xié)同發(fā)力相得益彰，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。

國家郵政局政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將會同有關(guān)部門和單位堅(jiān)持因地制宜、需求導(dǎo)向，加強(qiáng)設(shè)施、運(yùn)力、信息、資本、技術(shù)等資源融合，推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，著力構(gòu)建功能集約、便利高效的農(nóng)村快遞服務(wù)新模式，讓農(nóng)村快遞服務(wù)更有溫度、農(nóng)民幸福生活更有質(zhì)感，助力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮富裕。

進(jìn)村通達(dá)率顯著提升

九月喜豐收，遍地玉米黃。在吉林省四平市的農(nóng)田里，玉米植株上掛著沉甸甸的果實(shí)，從采摘、分揀、打包、貼面單到運(yùn)輸，每個(gè)環(huán)節(jié)都能看到快遞員的身影。

“昨天在地頭，今天在路上，明天就能到消費(fèi)者手上?！闭劦娇爝f的發(fā)貨速度，玉米種植戶張偉豎起大拇指贊不絕口。為保證新鮮的玉米能以最快的速度送達(dá)客戶手中，中通快遞四平網(wǎng)點(diǎn)安排車輛每天到地頭裝貨，直鏈中心分揀，確保72小時(shí)內(nèi)通達(dá)全國。目前，網(wǎng)點(diǎn)日均發(fā)送玉米3000多票，旺季可達(dá)1萬票左右。

足不出戶便能品嘗甘肅天水的麻辣燙，最快48小時(shí)就能收到新疆伽師的新梅……為保證質(zhì)鮮量大的農(nóng)特產(chǎn)品順利發(fā)往全國各地，快遞企業(yè)不斷拓展服務(wù)網(wǎng)路，加快完善農(nóng)村寄遞物流服務(wù)，區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)更加均衡。

今年以來，順豐速運(yùn)通過自建鎮(zhèn)級集散點(diǎn)和農(nóng)村驛站，打造縣—鎮(zhèn)—村集約化進(jìn)村模式，增加末端服務(wù)接觸點(diǎn)，加速推進(jìn)鄉(xiāng)村三級物流共配服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成“站點(diǎn)+上門+進(jìn)村”的規(guī)模優(yōu)勢。通過布局高密度、高滲透率的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站點(diǎn)，順豐速運(yùn)平均縮短客戶取件距離8.2公里。截至目前，順豐村級驛站合作點(diǎn)超10萬個(gè)，逐步形成了一張較為完備的鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率超93%，日處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)包裹量246萬件。

甘肅順豐速運(yùn)天水分公司負(fù)責(zé)人趙峰介紹，通過自營拓展及郵快合作，目前天水市秦州區(qū)428個(gè)建制村100%進(jìn)村，可以直接將包裹送到村民手中，大大提升了農(nóng)村地區(qū)的物流效率和服務(wù)質(zhì)量。

快遞進(jìn)村打通了“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向通道。國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前，我國累計(jì)建成1200多個(gè)縣級公共寄遞服務(wù)中心、近30萬個(gè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站和19萬個(gè)村郵站。全行業(yè)累計(jì)培育143個(gè)業(yè)務(wù)量超千萬件的郵政快遞業(yè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目，有效帶動工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。

“農(nóng)村寄遞物流一頭鼓起了鄉(xiāng)親的錢包，一頭豐富了百姓的餐桌。寄遞服務(wù)更有效、更可持續(xù)地鞏固拓展了脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。”國家郵政局政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，國家郵政局正在聯(lián)合交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部開展農(nóng)村電商與快遞協(xié)同發(fā)展示范創(chuàng)建工作，已批復(fù)同意117個(gè)申報(bào)單位和306個(gè)申報(bào)項(xiàng)目分別參與農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目創(chuàng)建，將進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動作用，助力農(nóng)產(chǎn)品上行。

填補(bǔ)盲點(diǎn)打通堵點(diǎn)

今年年初，國家郵政局提出要持續(xù)優(yōu)化發(fā)往部分區(qū)域的電商快件寄遞服務(wù)，引導(dǎo)主要快遞企業(yè)優(yōu)化運(yùn)營模式，推動電商平臺完善銷售方式，實(shí)現(xiàn)快遞企業(yè)有件必發(fā)目標(biāo)。

為進(jìn)一步攤薄商品下鄉(xiāng)進(jìn)村物流成本，推動更多優(yōu)質(zhì)好物直連偏遠(yuǎn)地區(qū)，電商平臺紛紛響應(yīng)。

收到短信提醒，家住新疆伊寧縣喀什鎮(zhèn)石橋村的李桂花前往村口的代收點(diǎn)取包裹，不禁向鄰居們炫耀起在拼多多上的購物體驗(yàn)：“這鞋17.8元，還包郵?！币郧百I東西，她最怕看到這樣的商品描述：包郵，新疆等偏遠(yuǎn)地區(qū)除外。

去年11月，蘇浙滬首個(gè)淘寶平臺發(fā)新疆快遞集運(yùn)倉在杭州開倉；今年3月，拼多多在新疆推行免費(fèi)包郵送貨進(jìn)村，今年9月又通過“百億減免”計(jì)劃宣布，商家在新疆、青海、西藏、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古等邊遠(yuǎn)地區(qū)配送商品時(shí)產(chǎn)生的物流中轉(zhuǎn)費(fèi)將全部由平臺承擔(dān)。

如今，隨著快遞企業(yè)聯(lián)合電商平臺在新疆逐步試點(diǎn)推行服務(wù)提升計(jì)劃，新疆包郵正成為現(xiàn)實(shí)。

新疆包郵是如何實(shí)現(xiàn)的？循著快件寄遞鏈路就能找到答案。身處新疆的消費(fèi)者在拼多多平臺下單，商品將先運(yùn)至快遞公司西安中轉(zhuǎn)集運(yùn)倉，在這里經(jīng)過裝卸、換單、分揀和集包等流程后，在包裹原面單上粘貼新面單，再集中發(fā)貨至新疆，最后借助末端配送網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村。這種中轉(zhuǎn)集運(yùn)模式，能大幅縮減物流成本，很快被復(fù)制到西藏等更多邊遠(yuǎn)地區(qū)。

“小電商大市場，電商平臺可以成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要推動力。”中國交通運(yùn)輸協(xié)會快運(yùn)物流分會副會長徐勇表示，拼多多從“電商+快遞”上下游中以破解產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈堵點(diǎn)為突破口，充分發(fā)揮平臺導(dǎo)向作用，實(shí)施“中轉(zhuǎn)倉減免”政策，讓中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)受益，有力推動了消費(fèi)者、電商平臺以及快遞物流共贏發(fā)展。

與此同時(shí)，快遞企業(yè)不斷調(diào)整建包方式，探索快遞進(jìn)疆集運(yùn)倉模式，并在烏魯木齊、阿克蘇等地建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸、分揀、投遞等環(huán)節(jié)的資源整合，電商快件寄遞服務(wù)得到明顯改善。

國家郵政局政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過各方共同努力，中轉(zhuǎn)集運(yùn)、本地倉模式快速發(fā)展，通過推進(jìn)郵快合作填補(bǔ)盲點(diǎn)打通堵點(diǎn)，部分邊遠(yuǎn)地區(qū)快件業(yè)務(wù)增長明顯高于全國平均水平，寄遞服務(wù)持續(xù)改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年8月，新疆快遞業(yè)務(wù)量同比增長51.8%，內(nèi)蒙古同比增長43.5%，甘肅同比增長34.1%。

完善農(nóng)村物流體系

隨著快遞進(jìn)村不斷深入，農(nóng)村寄遞物流體系加快建設(shè)，在滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要、助力農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

成效顯著，挑戰(zhàn)猶存，特別是發(fā)展不平衡不充分的矛盾還很突出。國家郵政局政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，由于我國東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，造成不同地區(qū)發(fā)展農(nóng)村寄遞物流的難度和客觀條件差別較大?，F(xiàn)階段，中西部地區(qū)農(nóng)村寄遞物流發(fā)展水平還滯后于東部地區(qū)。同時(shí)，由于農(nóng)村地區(qū)地廣人稀、成本高，農(nóng)村地區(qū)的快遞服務(wù)水平難以與城市地區(qū)完全相當(dāng)。

“加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)是一項(xiàng)長期工程?！眹亦]政局政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要持續(xù)完善行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加快節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推動在縣鄉(xiāng)兩級選擇面積適宜、交通便利的場地，做好縣級快遞園區(qū)、縣級處理場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施保障。

對于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)量較大的地方，支持寄遞企業(yè)與傳統(tǒng)商業(yè)、交通、供銷、電商等協(xié)作，推動設(shè)施共建、運(yùn)營共管、成果共享、產(chǎn)業(yè)共興，打造“一點(diǎn)多能、一站多用、功能集約、便民高效”的村級寄遞物流綜合服務(wù)站。對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、業(yè)務(wù)量較少的地區(qū)，無法利用商超等建立村級快遞合作服務(wù)站點(diǎn)的，推動地方政府協(xié)調(diào)黨群服務(wù)中心、村民事務(wù)代辦中心等為村民提供快遞收發(fā)服務(wù)。在新建小區(qū)、老舊小區(qū)改造、新農(nóng)村建設(shè)中，積極推動配套建設(shè)村級快遞服務(wù)站和智能快件箱等快遞末端服務(wù)設(shè)施。

國家郵政局政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人提到，要因地制宜采取多種方式合作共用末端配送網(wǎng)絡(luò)，推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式，實(shí)現(xiàn)資源共享、設(shè)施共用。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村快遞市場監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村快遞服務(wù)和市場秩序。

快遞包裹數(shù)量越來越多，物流速度越來越快，背后離不開智能科技的廣泛應(yīng)用。專家建議，要推動先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)村寄遞網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施、服務(wù)等方面的應(yīng)用，如引導(dǎo)寄遞企業(yè)在邊遠(yuǎn)地區(qū)或交通不便的農(nóng)村地區(qū)開展無人機(jī)配送，推動農(nóng)村生產(chǎn)組織方式迭代升級，帶動降低物流成本。加大農(nóng)村地區(qū)適用的綠色技術(shù)、產(chǎn)品供給和推廣應(yīng)用力度，鼓勵(lì)使用綠色認(rèn)證快遞包裝，提升標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化、減量化、無害化治理成效，深入推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。