?？诩泳o推進自貿(mào)港核心政策落地，做實做細封關運作準備工作

海口秀英港集裝箱碼頭，貨輪在泊位上有序裝卸，港口一派繁忙景象。記者 蘇弼坤 攝

今年4月13日至18日，一場全球矚目的盛會——第五屆中國國際消費品博覽會將在海南舉辦，主會場將設在海南國際會展中心。

本屆消博會既是開年以來我國舉辦的首場重大國際性展會，也是我國唯一以消費為主題的國家級展會。

一年一度不斷提檔升級的“消費盛宴”，已成為海南自貿(mào)港建設的有力節(jié)拍。?？诓粩喾糯笙绯鲂七M國際旅游消費中心城市建設蹄疾步穩(wěn)。

近年來，?？谏钊雽W習貫徹習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，全面落實黨中央和省委各項決策部署，感恩奮進、實干爭先，堅持把推進自貿(mào)港建設作為經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，全力推進封關運作準備工作，不斷提升自貿(mào)港政策在海口落地見效的顯現(xiàn)度，為把海南自由貿(mào)易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章作出省會貢獻。

位于海口綜合保稅區(qū)的?？谑袖J駿微電子有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工作人員在加緊趕制訂單。 記者 蘇弼坤 攝

A 高水平開放釋放"磁吸力"

春日?？冢鷻C勃勃——

3月28日，海口旅游招商推介座談會在泰國曼谷拉開帷幕，推介海南自貿(mào)港的獨特優(yōu)勢，共話?？谖穆冒l(fā)展新機遇，共繪開放合作新藍圖。

積極“走出去”招商引資，“引進來”共贏發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，海口各區(qū)各園區(qū)等單位一把手外出上門招商40余次，舉辦招商活動30余次，招商足跡遍布全國20余座城市。

4月1日，HU771航班從海南控股旗下?？诿捞m國際機場順利起飛，標志著?？谕等毡敬筅娴亩ㄆ谥憋w航線正式開通，成為繼?？?東京航線后美蘭機場開通的第二條直飛日本航線。

商貿(mào)繁榮、人流旺盛……梳理各方面亮眼的數(shù)據(jù)，?？诮怀隽艘环菰鷮嵉母咚綄ν忾_放“成績單”。

國際化水平日益提升。?？趫A滿完成前四屆消博會服務保障工作，去年跨境電商進出口增長實現(xiàn)翻番，入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市。國際友城數(shù)量增至47個，入選外籍人才眼中最具吸引力的中國城市。

加快打造“國際演藝之都”。去年，海外當紅藝人坎耶·維斯特世界巡回試聽會在?？谶B唱2場、查理·普斯世界巡回演唱會亞洲首站花落?？冢粌H是?？诔錆M青春活力的體現(xiàn)，也與海口開放包容緊密相連。

消費市場擴容提質(zhì)。自首屆消博會以來，不少企業(yè)通過參加展會了解了?？凇⒄J識了?？?，最終投資了?？凇Ｗ?020年起，雅詩蘭黛集團持續(xù)與海口保持密切對接，參加消博會并加快在海南布局。2022年底，雅詩蘭黛集團成功在海口綜合保稅區(qū)注冊成立雅詩蘭黛旅游零售服務（海南）有限公司，成為雅詩蘭黛集團旅游零售中國區(qū)總部。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。隨著一項項改革舉措的不斷推出，海口向著打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的目標大步邁進，連續(xù)兩年入選全國營商環(huán)境創(chuàng)新城市，創(chuàng)新推出的“一證（照）通行”等“高效辦成一件事”改革舉措獲評全國跨域通辦典范單位。去年，?？谛略鼋?jīng)營主體超81萬個，占全省85%以上。

在?？谀险捐F路貨列查驗區(qū)建設項目，吊車正“擺臂”裝卸集裝箱。 記者 康登淋 攝

B 封關運作準備加快推進

封關運作，是《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》明確的重要任務，也是海南自由貿(mào)易港建設的重大標志性、節(jié)點性工程，具有里程碑意義。

在海口，一個個封關運作項目竣工投用，一幕幕生產(chǎn)生活新場景接連打開，成為海南自貿(mào)港建設成型起勢的有力注腳。

去年，?？?0個封關運作項目順利竣工。?？谛潞８燮瑓^(qū)“二線口岸”集中查驗區(qū)專用通道新建工程項目，構建起全新疏港交通體系，貨車過海更便捷“絲滑”；美蘭機場封關運作項目，是海南自貿(mào)港首個開工的封關運作航空口岸設施項目，可助力旅客“一次過檢、無感通關”；?？谀细邸岸€口岸”普鐵旅客查驗設施項目安裝了智能閘機、X光機、CT機等設備，便利旅客通關查驗……

封關運作不僅是硬件設施的建設，更是管理和服務的升級。除了推進項目建設，?？谡ㄟ^一系列壓力測試，提升封關運作“軟實力”。

加工增值內(nèi)銷免關稅政策是海南自貿(mào)港“一線”放開、“二線”管住核心稅收政策之一，去年來?？谌ν苿釉擁椪邔嵤?，多項創(chuàng)建指標領跑全省，初步建立全流程政策服務機制，為海南自貿(mào)港封關運作工作扛起省會擔當。

政策覆蓋方面，去年海口新增申報企業(yè)37家，總數(shù)達到53家，占全省30%；獲得試點或備案企業(yè)新增24家，總數(shù)達到42家，占全省40%；新增享惠企業(yè)方面，?？谛略稣呦砘萜髽I(yè)15家，占全省新增75%。全市享惠企業(yè)總數(shù)達24家，累計銷貨值超12億元，減免原料關稅超1億元，切實推動企業(yè)降本增效。

“通過加工增值內(nèi)銷免關稅政策，去年企業(yè)共減免關稅200多萬元，享受到了真金白銀的優(yōu)惠。”近日，海南垣陽食品有限公司副總經(jīng)理李國金介紹，“企業(yè)從巴西、阿根廷進口的牛肉，在?？诰C保區(qū)進行深加工后銷往內(nèi)地，該政策讓企業(yè)生產(chǎn)成本降低5至6個百分點。”

近日，位于?？趪腋咝聟^(qū)的海南維力醫(yī)療科技開發(fā)有限公司，一批批生產(chǎn)下線的乳膠導尿管等藥械產(chǎn)品正在進行檢驗、打包、裝箱?！叭ツ晡覀冞M口了價值超2000萬元的乳膠原料，得益于海南自貿(mào)港政策紅利，減免關稅約160.2萬元?！痹摴究偨?jīng)理賀勇慎說，政策擴區(qū)為企業(yè)帶來了實實在在的經(jīng)濟效益，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺階。

在海南自貿(mào)港一站式飛機維修產(chǎn)業(yè)基地，海航技術旗下大新華飛機維修服務有限公司工作人員對進境飛機進行檢修。 記者康 登淋 通訊員 張健 攝

C "政策紅利"激活新動能

新發(fā)展格局下，?？谄髽I(yè)充分利用政策紅利，持續(xù)提升核心競爭力，開拓出更加廣闊的海外市場，打造高水平對外開放“朋友圈”。

近日，位于海口空港綜保區(qū)的海南自貿(mào)港一站式飛機維修產(chǎn)業(yè)基地里停放著一架架來自世界各地的飛機，有的在開展飛機定檢大修、有的進行機身噴涂……“在自貿(mào)港，修全球飛機”的名聲越來越響亮，多個“首單”境外飛機維修業(yè)務相繼落地，進境維修飛機數(shù)量逐年增長。

去年5月，海航技術旗下大新華飛機維修服務有限公司承修的韓國濟州航空公司一架波音737-800飛機，順利完成各項修理流程，并免征關稅復飛離境，標志著海南自貿(mào)港暫時進境修理試點完成“首單”。

這是?？谌ツ陝?chuàng)新推出的航空器維修免關稅服務新模式。進境飛機可享受維修免繳保證金、暫時進境維修允許內(nèi)銷、維修航材免稅等海南自貿(mào)港優(yōu)惠政策，可為航司節(jié)省10%至15%的維修成本。

得益于自貿(mào)港政策紅利持續(xù)釋放，海南自貿(mào)港首個航空零備件寄售業(yè)務（OSS）庫房近日在一站式飛機維修產(chǎn)業(yè)基地正式投入使用?！昂：郊夹g零備件寄售庫的成立，可使海航技術境外部附件業(yè)務享受到進口維修航材保稅等自貿(mào)港優(yōu)惠政策。”海航技術附件維修事業(yè)部負責人介紹，零備件寄售業(yè)務方面，海航技術與柯林斯宇航公司達成戰(zhàn)略合作，引入航空電子、互聯(lián)航空、內(nèi)飾、飛行任務系統(tǒng)等優(yōu)質(zhì)航材資源，可為國內(nèi)外客戶提供更全面的航材保障服務。

今年是海南自貿(mào)港封關運作、擴大開放之年。?？阱^定建設海南自由貿(mào)易港核心引領區(qū)發(fā)展定位，打造“六個之城”，其中，打造自由便利開放之城是首要任務。

?？趯⒎€(wěn)步擴大高水平對外開放，加緊推進海南自貿(mào)港核心政策落地，落實好項目、任務、壓力測試“三張清單”任務，深化落實加工增值內(nèi)銷免關稅等政策，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等方面形成更多可復制可推廣的經(jīng)驗。

南海之濱，千帆齊進，改革開放的浪潮奔騰不歇。

站在新的歷史起點上，?？谝愿娱_放的胸襟走向世界，劈波斬浪，奮楫爭先……