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1949,海南特區(qū)長官之爭的臺前幕后
來源: 海南日報(bào) 作者:鐘一 時(shí)間:2010-10-08 15:28:39 星期五

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  1.陳誠主臺

  1949年1月1日,處于內(nèi)外交困之中的蔣介石在南京發(fā)表元旦文告,以作引退的試探。至1月21日,始被迫宣告下野,由李宗仁代總統(tǒng)。及至翌年3月1日,蔣介石始復(fù)職。

  蔣介石在1月21日下野之前,已經(jīng)做好放棄大陸、撤退臺灣的各項(xiàng)準(zhǔn)備,還計(jì)劃把海南島建成重要的反共基地。體現(xiàn)在人事部署中,不但以陳誠出長臺灣,任臺灣省主席;還讓張發(fā)奎出長海南,任海南特別行政區(qū)行政長官。此項(xiàng)任命,就與來自陳誠的建議相關(guān)。

  陳誠,別號辭修,浙江省青田人,與蔣介石是同鄉(xiāng)??箲?zhàn)后,蔣介石任命陳誠為國防部參謀總長兼海軍總司令,至1947年8月陳誠兼任東北行轅主任及東北政務(wù)委員會主任。但是,正是陳誠將東北搞成了國民黨的敗亡之地,不可收拾。當(dāng)時(shí)國民黨內(nèi)群起呼聲,要求“殺陳誠以謝天下”,旅居南京、上海一帶的東北籍人士,更是“恨不得殺陳誠而后快”。(《李宗仁回憶錄》)

  對陳誠而言,1948年6月5日,卻是他“一生中最值得紀(jì)念的一日”。據(jù)他的回憶,這一天他決定進(jìn)上海陸軍醫(yī)院動手術(shù),把多年來的胃腸潰瘍完全割治好了。在痼疾清除之后,尚須有一較長時(shí)間的靜養(yǎng),始能康復(fù)。他婉言拒絕了許多親友勸其出國的建議,決定舉家遷臺,以作暫安之計(jì)?!耙?yàn)榕_灣一方面氣候較宜于養(yǎng)病,一方面交通亦較便利,而且環(huán)境幽靜,物價(jià)亦比較便宜,于是商得內(nèi)人同意之后,遂于十月六日偕眷搭班機(jī)飛臺,暫借草山的海軍招待所為棲身之所。”

  陳誠選擇舉家遷臺,從他的回憶看,是純粹的到臺灣養(yǎng)病,但很快在12月24日他就被蔣介石任命為臺灣省主席,因此后人更多是從政治上解讀他的臺灣養(yǎng)病之說。這也就是李宗仁回憶錄中所記,陳誠于1948年初春自東北鎩羽歸來之后,面對此局面,“蔣先生不得已,準(zhǔn)陳誠辭職赴臺,托辭養(yǎng)疴,實(shí)另有所布置。”

  1949年1月5日上午,臺灣省政府在臺北舉行新舊任主席交接典禮,陳誠接替魏道明出任臺灣省主席。陳誠在臺北就職視事,揭橥今后治臺的最高原則為“人民至上,民生第一”。

  值此國民黨政權(quán)在大陸行將土崩瓦解之際,五十三歲的陳誠出長臺灣,實(shí)際是蔣介石謀求撤出大陸、經(jīng)營臺灣的最重要的人事布局。陳誠主臺事件的背后,可以窺視國民黨各種勢力在海南的角力,及其輪番表現(xiàn)。而作為蔣介石的忠實(shí)盟友,陳誠在當(dāng)中扮演著極其重要的角色。因此,1949年的海南歷史風(fēng)云,一開始就與年初陳誠主臺相關(guān),其高潮則是這年10月30日他奉蔣介石之命,以飛海口視察海南防務(wù)為名,硬是拆散了桂系經(jīng)營的“兩廣合作”,讓桂系的一番苦心,化作一縷歷史煙云。

  2.籌計(jì)海南

  就在上任的這天(1月5日),陳誠通過京滬杭警備副總司令兼戰(zhàn)地政務(wù)委員會秘書長祝紹周密呈蔣介石,提出五項(xiàng)建議,請以張發(fā)奎主持海南島軍事:“臺灣與海南島在軍事上有互為犄角之勢,在生產(chǎn)上則臺灣有許多工業(yè)原料仰賴于海南,應(yīng)速設(shè)立軍事機(jī)構(gòu),肅清潛匪。陳主席誠矚職代面呈,請以張發(fā)奎主持海南島軍事,而以歐震副之,并另撥一軍之番號責(zé)成歐震將該島地方團(tuán)隊(duì)加以整編充實(shí),必能完成其使命也?!?/p>

  又說:“臺灣、浙、閩、廣東與海南島,以臺灣為核心,軍事上應(yīng)有一堅(jiān)強(qiáng)組織,萬一東南軍事再受到挫折,尚有以臺灣為基地,配合國際情勢之演變,而恢復(fù)本黨之基業(yè)也?!?/p>

  蔣介石1月7日致電陳誠,其中涉及到廣東重要的人事部署是:“可否約向華(張發(fā)奎)來商談時(shí)局與利害,使其不為反動派利用?!薄皬V州綏靖主任擬派幄奇(余漢謀)繼任,而以伯陵(薛岳)任陸軍總司令,并囑電伯陵來臺面商,但不必預(yù)先明言其任務(wù)”。這里已隱然可見蔣介石分化桂系的用心。

  陳誠于1月8日擬了一個(gè)長電呈復(fù)蔣介石,響應(yīng)蔣提出的約張發(fā)奎來商談時(shí)局與利害,使其不為反動派利用的指示,而提出讓張主持海南大局的建議。

  電文中說:“向華(張發(fā)奎)兄遵即電約來臺商談,惟海南島關(guān)系至鉅,不早籌計(jì),將入敵手,最好即以向華兄前往主持,而以歐震襄助,專管軍事,給以一個(gè)軍之番號,由保安隊(duì)撥編充實(shí)之。”又說:“伯陵(薛岳)兄前曾電約率諸孩來臺,以種種不便未果,當(dāng)再電相邀。渠憤慨雖多,但絕不至為反動者所利用。陸總恐非所愿,如以廣州綏署或以韶關(guān)另設(shè)綏署,令其負(fù)責(zé),必能深資倚畀。”

  關(guān)于約張發(fā)奎、薛岳來臺事,據(jù)陳誠后來回憶,“當(dāng)時(shí)他們都沒有來??偨y(tǒng)(蔣介石)同時(shí)亦曾去電相召,以道遠(yuǎn)言略,亦均無結(jié)果。后來總統(tǒng)要我先征得伯陵(薛岳)同意后,發(fā)表他繼宋子文先生之后為粵省主席。另發(fā)表張向華為陸軍總司令,而以余幄奇(漢謀)任廣州綏署主任,以陳伯南(濟(jì)棠)任海南軍政長官?!笨梢?,廣東的這些人事變動,蔣介石都是假手陳誠來進(jìn)行的。

  3.第二方案

  現(xiàn)在常見一些報(bào)刊轉(zhuǎn)載“三種方案”的說法,說的是蔣介石在敗退臺灣時(shí)制訂了三種方案的,其中第二方案就是以海南島為最后退路的。

  葉永烈在《國共風(fēng)云》(廣州出版社,1997年版)中就這樣描述:蔣介石在危敗之際,原本制訂了三種方案:一是以四川為中心,西南為根據(jù)地,走當(dāng)年抗戰(zhàn)的老路,與毛澤東長久對抗。二是以海南島為最后退路。三是以臺灣為最后退路。如果這三種方案都失敗,則退到菲律賓,組織流亡政府。重慶、成都、西昌的接連失守,使蔣介石的第一方案宣告破產(chǎn)。就在打下西昌之后,半個(gè)多月——(1950)四月十六日傍晚六時(shí)半,幾百艘木帆船從雷州半島出發(fā),朝南駛?cè)?。薛岳知道海南島難保,曾面見蔣介石,請求從海南島主動撤退,遭到蔣的拒絕。蔣介石說:“海南島是反攻大陸的跳板,不可放棄?!苯?jīng)過十多天的戰(zhàn)斗,海南全境已是解放軍的天下。于是,蔣介石第二方案又告破產(chǎn)。這樣,蔣介石別無選擇,只能實(shí)行他的第三方案——以臺灣為最后退路。這樣,毛澤東和蔣介石以臺灣海峽為“楚河漢界”,繼續(xù)對立著。

  按照這種說法,則蔣介石是在海南島獲得解放之后,也就是說在他的第二方案宣告破產(chǎn)的情況下,改為實(shí)行以臺灣為最后退路的第三方案的。實(shí)際是,這種類似于沙盤推演式的結(jié)論,似是而非,在邏輯推理上和歷史事實(shí)上都不成立。僅僅就文中蔣拒絕薛岳說“海南島是反攻大陸的跳板,不可放棄”,就難以取信。海南戰(zhàn)役對于蔣介石而言,正是主動“撤出海南”、“棄守海南”的。為此,蔣介石于1950年5月16日還發(fā)布了所謂的《為撤退舟山、海南國軍告大陸同胞書》,蔣經(jīng)國也一度為“撤退海南”辯護(hù)。

  更何況,“三種方案”的說法,完全看不到在下野之前,蔣介石已經(jīng)做好撤退臺灣的各項(xiàng)準(zhǔn)備,包括人們已熟知的黃金運(yùn)臺,也完全看不到1949年海南是蔣桂這國民黨內(nèi)兩大勢力較力的重要場所,蔣氏心腹陳誠籌計(jì)海南,桂系大將白崇禧更是以海南為退路,甚至一度還做好將國民政府遷到海南的準(zhǔn)備。

  歷史真的不是歷史學(xué)家的沙盤推演。

  4.向華辭任張發(fā)奎

  陳誠給蔣介石的建議,請張發(fā)奎前往海南主持軍事,到頭來,蔣介石是任命張發(fā)奎為海南特別行政區(qū)行政長官。

  1月18日,即蔣介石在下野的前三天,進(jìn)行了一系列的人事任命:薛岳為廣東省主席、張發(fā)奎為海南特區(qū)行政長官、湯恩伯為京滬杭警備總司令、朱紹良為福州綏靖公署主任、張群為重慶綏靖公署主任、余漢謀為廣州綏靖公署主任、陳誠為臺灣警備總司令;1月19日,再任命朱紹良為福建省主席、方天為江西省主席;1月20日任劉攻蕓為中央銀行總裁。

  部署既畢,蔣介石才于1月21日10時(shí)許發(fā)表引退文告,宣布“身先引退”,由李宗仁代行總統(tǒng)職權(quán)。當(dāng)日下午,蔣飛杭州轉(zhuǎn)奉化。

  據(jù)陳誠回憶:“總統(tǒng)引退之日,除任命湯恩伯現(xiàn)職外,并明令薛岳繼宋子文為廣東省政府主席,余漢謀為廣州綏靖公署主任,張發(fā)奎為海南特別區(qū)行政長官,朱紹良為福州綏靖公署主任,張群為重慶綏靖公署主任。”

  立法院于1948年8月15日通過將海南改為特別行政區(qū),蔣介石于1949年1月18日任命張發(fā)奎為海南特別行政區(qū)行政長官,其法理根據(jù)就是據(jù)此。

  2月1日,粵、穗各界歡迎、歡送余漢謀、薛岳、張發(fā)奎三位將軍大會在廣州中山紀(jì)念堂舉行,到會2000余人。余、薛聯(lián)合致答詞。但是,張發(fā)奎卻因不愿去海南就職,另致答詞。

  張發(fā)奎為什么不愿去海南就職呢?目前為止能看到的說法是,張發(fā)奎因提出“有兵”、“有糧”、“有權(quán)”等一系列先決條件未獲解決,以“在此局勢下,事未易為”為由,辭而不就海南行政長官。

  曾任海南特區(qū)警備總司令部制外少將、高級參謀的海南文昌人林薈材,解放后在其《蔣幫在海南島的最后掙扎及其覆滅》中回憶說:“1948年,蔣介石在沈陽、錦州、天津等戰(zhàn)役迭遭慘敗后,冀以海南為基地,重整旗鼓,繼續(xù)進(jìn)行反人民的內(nèi)戰(zhàn)。1948年8月15日,由立法院通過將海南改為特別行政區(qū)。蔣為了加強(qiáng)他對華南后方基地的控制,假手廣東軍閥以控制廣東,在1月21日,分別發(fā)表余漢謀為廣州綏靖公署主任、薛岳為廣東省政府主席、張發(fā)奎為海南島特別區(qū)行政長官兼海南建省籌備委員會主任委員,以代替猬集華南專政大權(quán)于一身的宋子文?!?/p>

  林薈材說:“這項(xiàng)‘總統(tǒng)’任命發(fā)表后,余漢謀、薛岳即先后到廣州接管廣東軍政大權(quán),唯張發(fā)奎因他所提出的‘有兵’、‘有糧’、‘有權(quán)’等一系列先決條件未獲解決,以‘在此局勢下,事未易為’為辭,不允赴海南長官之任。國民黨中央只好另行物色海南長官人選,而調(diào)張為陸軍總司令。”

  張發(fā)奎(1896-1980),字向華,廣東始興人。早年加入同盟會,1921年任孫中山大本營警衛(wèi)團(tuán)營長。1926年初,身為國民革命軍南征軍第十二師副師長的張發(fā)奎率部橫渡瓊州海峽,討伐退縮在瓊崖的鄧本殷殘部。1926年又率部北伐,參加攻克汀泗橋、賀勝橋及武昌等戰(zhàn)役,屢建戰(zhàn)功??谷諔?zhàn)爭時(shí)期,歷任第八集團(tuán)軍總司令、第四戰(zhàn)區(qū)司令長官、第二方面軍司令長官等職,參加指揮淞滬戰(zhàn)役、武漢外圍戰(zhàn)等戰(zhàn)役。日本投降后,任廣州地區(qū)受降主官。廣州行轅主任職后,賦閑廣州,后游覽港澳,去南京候命。

  張發(fā)奎終是沒有能到海南上任,令人感慨的是,他對建設(shè)瓊崖一度信心十足,抗戰(zhàn)勝利后,他視察海南,表示相信經(jīng)過二三十年的努力,能使瓊崖成為現(xiàn)代化的國防基地。1949年7月,張發(fā)奎辭職去了香港。在他帶走的文件中,既有他1937年至1947年的日記,也有一份《海南島資源與建設(shè)計(jì)劃》。張發(fā)奎的歷史地位很重要,寓居香港后,海峽兩岸都通過各種渠道做了不少工作競相爭取他,但都不成功。1980年3月10日,張發(fā)奎病逝香港,時(shí)任全國人大常委會委員長的葉劍英即發(fā)唁電給“張向華將軍家屬”,稱“鄉(xiāng)情舊誼,時(shí)所縈懷”;臺灣方面蔣經(jīng)國特頒褒揚(yáng)令,贊揚(yáng)他“安內(nèi)攘外,屢著勛勞”。

  5.伯豪歸來李漢魂

  民國廣東有“三伯”,就是“伯豪”李漢魂,“伯南”陳濟(jì)棠,“伯陵”薛岳。這三位著名地方軍閥,在國民黨政權(quán)風(fēng)雨飄搖的時(shí)刻,都與海南發(fā)生最后的聯(lián)系。而最先上場的是李漢魂。

  李漢魂(1894-1987),字伯豪,廣東吳川人。早年加入同盟會。1926年隨國民革命軍北伐,并由中校參謀長晉升為中將師長。1938年秋廣州淪陷后,任第八集團(tuán)軍副總司令、第三十五集團(tuán)軍總司令、廣東省主席等職,在安定粵北政局、招撫流離難民方面,政績卓著??箲?zhàn)勝利后,蔣介石任命羅卓英為廣東省主席,李漢魂被迫下野,只好遠(yuǎn)渡重洋,去美國醫(yī)治耳疾。

  1949年1月25日,李漢魂自國外飛抵香港,兩天后的27日由香港乘直通火車直達(dá)廣州。

  回到廣州,李漢魂2月1日即與辭任海南長官的張發(fā)奎作長談。之后2月5日又與薛岳、余漢謀等作長談,“最后并由向公表示接任陸軍總司令,而由予繼任瓊崖行政長官;蓋伊多時(shí)未赴瓊崖,茲以幄公(余漢謀)讓出陸總,故作此議也,予亦允加考慮。”(《李漢魂將軍日記》)這就是說,他們密談的結(jié)果,就是讓張發(fā)奎接任余漢謀讓出的陸軍總司令,而由李漢魂繼任海南行政長官。

  此后兩天,李漢魂又與各方友作長談,2月7日的日記記載:“各人俱力主予赴瓊崖,并表示愿作有力的支持,意殊可感;但一時(shí)未能遽決,傍晚并訪鄒海濱先生,詳商出處問題,他固重視瓊崖,但仍以全局為念也?!编u海濱即國民黨元老鄒魯。

  2月8日李漢魂日記記載:“下午孫院長哲生突然來告,行政院經(jīng)決議授予‘瓊崖特別區(qū)行政長官’事,并云:‘一切當(dāng)力為后盾’。此事發(fā)表如是之速,而且事前未征同意,殊出意外。各方知后,來訪者絡(luò)繹不絕。旋張向公到,當(dāng)約鄧劍泉、韓漢英詳作商談,決即赴鄂轉(zhuǎn)京一行,再定就否問題?!?/p>

  及至2月9日,已從南京遷到廣州的行政院,在第四十三次院例會上,決議免余漢謀陸軍總司令職,張發(fā)奎任陸軍總司令;免張發(fā)奎海南特別行政區(qū)行政長官兼海南建省籌備委員會主任委員職(張要有兵有糧才肯上任,故實(shí)際未到職),由李漢魂繼任。

  李漢魂任海南長官的消息公布后,各方反應(yīng)很熱鬧。李漢魂2月11日日記記載:“瓊崖事發(fā)表后,來訪者川流不息,同時(shí)又須準(zhǔn)備遠(yuǎn)行,為之異常忙碌。傍晚往訪張向公及孫哲生,并赴陳伯南先生晚訁燕。各位對瓊崖事雖表重視,予以尚未決就,亦祇靜聽面已。”所言遠(yuǎn)行,是要到南京、臺灣等地一行。

  此時(shí),獲任的李漢魂開始有所考慮治瓊的事。2月12日日記記載:“抵機(jī)場后,由漢口派來之飛機(jī)適到,惟須明早乃行,當(dāng)乘時(shí)約集韓屏如、張導(dǎo)民、鄭瑞夫、陸宗騏、韓漢藩等,商討海南及今后工作問題。僉認(rèn)為此際軍事與經(jīng)濟(jì)并重,宜為去就的標(biāo)準(zhǔn),予亦注念及之?!?/p>

  但是,很快,他就得到李宗仁要他任總統(tǒng)府參軍長的消息。2月14日,李漢魂坐飛機(jī)抵達(dá)漢口,華中副總司令李品仙代表白崇禧來接,當(dāng)日日記記:“據(jù)談德公欲予任總統(tǒng)府參軍長,俾資贊助,且力勸應(yīng)允,煮殊可威;惟以瓊崖業(yè)經(jīng)發(fā)表而未就,容當(dāng)再為考慮?!钡鹿蠢钭谌?。對此,李漢魂仍猶豫未決,2月17日日記記:“李德公欲以參軍長相畀,一時(shí)未敢接受,惟以考慮報(bào)之?!?/p>

  李漢魂原本欲赴溪口謁見蔣介石,但奉諭“辭修一切較悉,盼往臺灣與之一談”,可見蔣倚重陳誠一斑。于是2月18日,李漢魂飛抵臺北,“傍晚訪陳主席辭修,對大局及本身問題,多有道及;予尤坦白誠懇陳述忍讓及團(tuán)結(jié)之重要,深望共同努力。惟渠對此尚無表示,而主張予仍赴瓊崖;當(dāng)答以詳加考慮,明日再作長談?!比绱?,陳誠也是主張李漢魂出長海南。

  翌日,李漢魂再赴臺灣省府會陳誠。李漢魂此行“欲詳悉最高當(dāng)局意見,并對全局及本身問題,作一檢討,謀最后決定”,然而陳誠“祇表示宜赴瓊崖,本日對此事予亦屢有談及;誠以瓊崖為廣東省府舊屬,更與臺灣隔海對懸,予無論是否赴瓊,亦注意聯(lián)成一氣耳。惜作一時(shí)許的商討,彼此意多未協(xié),察其真意,似認(rèn)為‘大陸殆難久爭,瓊崖將亦不能永守,惟臺灣特為重要’。予對臺固然重視,而對大陸失地,亦知不能迅求恢復(fù);惟大陸必須寸土力爭,瓊崖則更宜死守,然后全局望能逆轉(zhuǎn)。茲以當(dāng)局之決心如是,為之失望實(shí)甚,自知難圖共濟(jì),亦遂悵惘云別,并告以那即離臺返粵?!便皭澮詣e,自是無功而返。

  2月22日,李漢魂回到廣州。此時(shí),“李代總統(tǒng)經(jīng)于前兩日飛抵廣州,昨已轉(zhuǎn)赴桂林。予當(dāng)分訪向華、幄奇兩兄,談述經(jīng)過,并與行政院副院長兼外交部長吳鐵城一談”。又當(dāng)晚“羅翼群、林翼中、伍智梅約餐,當(dāng)即往敘;嗣赴劍泉處進(jìn)食,順作長談。藉悉德公此次每對各人談及力邀予任參軍長事,并經(jīng)正式發(fā)表;友意雖不一致,但予鑒于全般情勢,尤其赴臺觀察結(jié)果,決即取消南渡瓊崖,期對全局或有些微貢獻(xiàn)也。”至此,李漢魂始放棄出長海南的打算。

  3月2日,李漢魂去香港飛南京,就參軍長職,后又任內(nèi)政部長。同年辭去職務(wù),移居美國。1987年病逝美國。

  6.第二臺灣

  張發(fā)奎是要有兵、有糧、有權(quán)才肯上任海南長官,那李漢魂為什么同樣辭而不就海南特區(qū)行政長官呢?如果僅僅讀他的日記,還難以得出全部結(jié)論。

  據(jù)林薈材的回憶,在張發(fā)奎辭而不就海南長官職之后,“廣東的另一軍閥,抗戰(zhàn)時(shí)期的廣東省府主席李漢魂亦于此時(shí)自歐洲歸來。行政院遂于2月9日的第四十三次例會上通過:命李漢魂為海南特區(qū)行政長官兼海南建省籌備委員會主任委員?!薄爱?dāng)時(shí),李宗仁已代‘總統(tǒng)’,正欲通過張發(fā)奎和李漢魂拉攏廣東的軍政人員,實(shí)行兩廣聯(lián)合,反共反蔣。故上述任命發(fā)表后,李漢魂亦不就任,卻去做李宗仁的‘總統(tǒng)’府的參軍長,并向李宗仁推薦他的老搭檔、前卅五集團(tuán)軍總司令鄧龍光出長海南?!边@些話都有道理,也是為李漢魂“期對全局或有些微貢獻(xiàn)”的注解。

  但是,原系李漢魂新聞發(fā)言人的承紀(jì)云,在《解放前夕的李漢魂》中回憶李在解放前夕任國民政府參軍長及內(nèi)政部長期間的種種政治活動,畢竟是局中人,從中可看出,這里面的斗爭要更復(fù)雜些?!袄顫h魂歸國后對時(shí)局的總估計(jì)是‘南北朝’。美國將全力支持桂系力保南部中國,使長江變成一道‘三八線’。因此他的政治打算是先找地盤立足。”承紀(jì)云回憶說:“李漢魂和李宗仁、白崇禧會商后的第一步棋是經(jīng)營海南島。當(dāng)時(shí)蔣介石控制臺灣,把它作為海上巢穴;桂系為了萬一,也想經(jīng)營一個(gè)‘第二臺灣’。因此李、白就想設(shè)法控制海南島,可是李、白擔(dān)心廣東地方勢力不肯輕易放手,于是認(rèn)定李漢魂是最適當(dāng)?shù)娜诉x。李當(dāng)時(shí)雖覺得海南僅彈丸之地,有些屈尊,但作為一個(gè)立足點(diǎn)來說,畢竟還是相當(dāng)理想的,所以也就同意了。任命剛發(fā)表,國民黨的派系斗爭就立即尖銳地呈現(xiàn)。首先蔣介石通過CC的黨部勢力,反對李漢魂。他們攻擊李、白想一手控制兩廣;同時(shí)又痛罵李漢魂甘心把廣東人的地盤奉獻(xiàn)桂系。李漢魂一歸國就遭到了當(dāng)頭一棒,心實(shí)不甘,馬上使了一個(gè)花招,答應(yīng)出任國民政府參軍長,而把海南島讓給廣東軍人鄧龍光。”

  自此時(shí)至年底,桂系一直謀劃將海南島作“第二臺灣”來經(jīng)營。7月28日,已是內(nèi)政部長的李漢魂偕李宗仁飛抵海南,與陳濟(jì)棠密談桂系擁兵南撤、退居兩廣及海南的打算,并計(jì)劃把國民政府遷到海南。到11月16日,李宗仁又乘專機(jī)飛往海南島視察,冀以“孤懸海隅的海南島,或可保留為最后立足之地”。

  可能海南情結(jié)太重,1965年7月李宗仁從美國回到祖國后,特意一再堅(jiān)持要到海南參加訪問。1966年2月10日,李宗仁一行終于得以從廣州飛海南島,開始作一千公里的環(huán)島旅行,至18日結(jié)束。

  7.改薦劍泉鄧龍光

  據(jù)程思遠(yuǎn)回憶:“張發(fā)奎等當(dāng)于二月十二日派海南特別區(qū)行政長官李漢魂和廣州綏署秘書長陸匡文飛南京見李宗仁。張?jiān)诮o李的信中表示:務(wù)求黨內(nèi)進(jìn)步分子一致團(tuán)結(jié),充實(shí)革命力量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中心。李漢魂到南京后,李宗仁即改任他做總統(tǒng)府參軍長,成為李氏身邊的得力幕僚,與程思遠(yuǎn)、邱昌渭、甘介侯等有‘四大金剛’之目。李漢魂所遺海南特別區(qū)行政長官,由李宗仁改提陳濟(jì)棠擔(dān)任?!?《李宗仁先生晚年》,文史資料出版社,1980年版)

  此事?lián)_屏編纂《民國廣東大事記》,時(shí)間則是2月14日,“李漢魂自廣州乘李宗仁派來的專機(jī)飛長沙、漢口晤白崇禧后即轉(zhuǎn)至南京,聞帶有張發(fā)奎函一封,要求李宗仁團(tuán)結(jié)黨內(nèi)進(jìn)步分子,充實(shí)革命力量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中心?!?/p>

  程思遠(yuǎn)的回憶,漏了一個(gè)人物,就是李漢魂不就海南行政長官,卻轉(zhuǎn)而推薦他的老搭檔鄧龍光出長海南。對此,李漢魂2月23日的日記記:“予既表示不赴瓊崖,當(dāng)即與張向華為鄧劍泉、韓漢英著手進(jìn)行前往,各方對此亦多醞釀;而今午行政院業(yè)已發(fā)表改派陳濟(jì)棠接充,聞系李德公日前抵粵時(shí),偶受請求決定?!笨梢姡恰爸帧弊屶圐埞馇巴D系?,至于他也著意于韓漢英,則又與“瓊?cè)酥苇偂毕嚓P(guān),而陳濟(jì)棠最終出長海南,則又是李宗仁之力也。

  鄧龍光(1896一1979),別號劍泉,廣東茂名人。北伐時(shí)任副師長、師長、旅長??箲?zhàn)時(shí)任第六十四軍副軍長、第八十三軍軍長,參加南京保衛(wèi)戰(zhàn)。后升副軍團(tuán)長、第六十四軍軍長、第三十五集團(tuán)軍總司令、第二方面軍副司令長官,參與過粵北、桂南戰(zhàn)役??箲?zhàn)勝利后,任國民政府主席廣州行轅副主任、廣州綏靖公署副主任、戰(zhàn)略顧問委員會委員。后去臺灣,1979年病故于臺北。

  在李漢魂向李宗仁推薦他的老搭檔、前卅五集團(tuán)軍總司令鄧龍光出長海南后,據(jù)林薈材回憶,李宗仁為此,曾于2月20日親自從南京飛到廣州,當(dāng)晚即在法政路官邸接見鄧龍光,征求鄧對出長海南的意見。鄧龍光同樣以“兵”、“糧”、“權(quán)”沒有如愿要到手,認(rèn)為“官可做,錢不可出”,辭不受命。

  但是,承紀(jì)云的回憶則說:“在CC導(dǎo)演下曾三省領(lǐng)銜發(fā)表了反對鄧龍光的電報(bào),鄧龍光嚇得不敢上任,桂系的計(jì)劃落空?!痹∈呛D霞畤顸h要員。

  8. “瓊?cè)酥苇偂?/p>

  2月27日,瓊崖16個(gè)縣的參議會及瓊崖各界先后致電李宗仁、孫科、余漢謀,表示歡迎張發(fā)奎、李漢魂擔(dān)任瓊崖特區(qū)行政長官,否則愿以“瓊?cè)酥苇偂?。顯然,“瓊?cè)酥苇偂笔轻槍︵圐埞夂完悵?jì)棠。

  原來,南京瓊崖旅京同鄉(xiāng)會、上海海南旅滬同鄉(xiāng)會,在獲悉陳濟(jì)棠將任海南特區(qū)公署行政長官兼海南建省籌備主任委員消息后,認(rèn)為陳氏昔日主粵,政緒欠佳,而且曾經(jīng)叛離中央,屠殺了瓊崖許多優(yōu)秀青年,斯來主瓊,恐非桑梓之福,就分別召開旅京、滬同鄉(xiāng)會,一致主張:(一)通電瓊崖各縣表示反對。(二)派代表謁見李代總統(tǒng),請求收回成命。

  在李漢魂的日記中,2月24日中這樣記:“自發(fā)表陳濟(jì)棠任瓊崖行政長官后,各方甚多議論;余、薛采納輿論及群情,勸陳不要接受,殆俱不承接納,予及向華亦遂不便置詞。惟瓊崖人士則公開力主‘除張向華及李伯豪外,必要瓊崖人治瓊崖’;予雖表示斷不往任,并且將赴南京就職,仍不免頗覺麻煩而應(yīng)付亦艱也。”可見,陳濟(jì)棠所受到的反對的確是很激烈。

  而據(jù)林薈材的回憶,是則“瓊?cè)酥苇偂钡闹鲝垼紫仁怯舌圐埞庵我l(fā)的:“這段時(shí)間,海南籍的國民黨人士,為爭奪海南島的統(tǒng)治權(quán),曾提出‘瓊?cè)酥鳝偂闹鲝?。因此,?dāng)李宗仁在穗接見鄧龍光,廣州報(bào)紙盛傳鄧將出長海南的時(shí)候,海南當(dāng)?shù)睾吐盟牒D先耸吭懦隹諝?,表示除?發(fā)奎)、李(漢魂)以外,其余人士出長海南,均不歡迎?!?/p>

  至“瓊?cè)酥鳝偂钡娜诉x,據(jù)林薈材回憶說,按當(dāng)時(shí)瓊籍人士估計(jì),以下列幾個(gè)人的希望較大:(1)曾得到宋子文的默契、與李漢魂、鄧龍光為拜把兄弟并同屬第四軍袍澤的現(xiàn)任廣東省第九區(qū)(海南)行政督察專員韓漢英;(2)蔣介石的心腹人物,軍統(tǒng)的瓊籍首要鄭介民和黃珍吾;(3)孫科的“太子派”中堅(jiān)、廣州綏靖公署副主任陳策和何應(yīng)欽派的王俊。

  盡管海南籍國民黨人士對海南特區(qū)行政長官席位的爭持很激烈,但最終誰都無緣于家鄉(xiāng)。當(dāng)中的原因,林薈材回憶的記載如此。握有軍事實(shí)權(quán)的桂系首要李宗仁和白崇禧,卻認(rèn)為上述人選都不是他們的合作對象。當(dāng)鄧龍光謝絕出長海南的任務(wù)以后,他們的目光,便落到廣東軍界“耆宿”陳濟(jì)棠身上。因此,李宗仁在接見鄧龍光之后,接著于(2月)22日接見了陳濟(jì)棠,密談了約兩小時(shí)。當(dāng)晚,又偕孫科到東山梅花村的陳濟(jì)棠公館作私人拜會。次日,行政院在穗舉行第四十五次例會,便爆出了大出一般人意料的“冷門”——通過了孫科的提案,任命陳濟(jì)棠為海南特區(qū)行政長官兼海南建省籌備委員會主任委員。

  9.東山再起陳濟(jì)棠

  陳濟(jì)棠(1890-1954),廣東防城(后改隸廣西)人。1936年前的七八年間,他在廣東集國民黨的黨政軍權(quán)于一身,成為權(quán)傾一時(shí)的“南天王”,是聞名全國的地方實(shí)力派。自1936年在發(fā)動反蔣的“兩廣事變”中失敗下臺后,一蹶不振,幾成政治僵尸。至任海南行政長官之前,基本上處于賦閑的“寓公”狀態(tài)。

  陳濟(jì)棠出長海南,正如李漢魂2月23日日記所記,是李宗仁的決定:“今午行政院業(yè)已發(fā)表改派陳濟(jì)棠接充,聞系李德公日前抵粵時(shí),偶受請求決定?!碑?dāng)日,行政院在廣州召開第四十五次例會,通過了海南特區(qū)行政長官兼建省籌備委員會主任委員李漢魂免職,遺缺由陳濟(jì)棠接任。3月7日,行政院的臨時(shí)會議,又通過了任命陳濟(jì)棠為海南特區(qū)警備總司令。

  陳濟(jì)棠在其《自傳稿》中回憶如此:“民國卅八年初,中央以海南地位重要,劃為特別行政區(qū)。先后委派張向華、李伯豪為行政長官,均辭不就。鄒海濱等諸元老,以大局如此嚴(yán)重,應(yīng)遴選革命性強(qiáng)而富于經(jīng)驗(yàn)與服務(wù)熱情者擔(dān)任,并認(rèn)為余最為適合。先未征求余同意,即向?qū)O哲生院長提出。孫先生深表同意,發(fā)表后乃約晤談,余以見危受命,義不容辭,慨然接受?!?/p>

  而李漢魂在他的日記中,則評價(jià)陳濟(jì)棠是“提得起放得下”:“抗日戰(zhàn)起,中央授以農(nóng)林部長,戡亂末期,當(dāng)局發(fā)表任為海南特別區(qū)行政長官,陳伯南,都是不嫌聞曹,不辭艱危,朝聞令,夕就道,唯命是從,蓋棺定論,無怪其能領(lǐng)袖群倫,為三伯之首?!比搓悵?jì)棠、李漢魂、薛岳。

  對于陳濟(jì)棠最終出長海南這件事,林檜材以其親耳所聞這樣回憶:“政治圈里的人當(dāng)時(shí)都盛傳陳濟(jì)棠是‘拿錢買官做’的。1949年7月,我曾就這個(gè)問題詢問過李宗仁的近隨林茂。他說:‘這是代總統(tǒng)聯(lián)合兩廣實(shí)力派系,反共反蔣的基本措施。據(jù)代總統(tǒng)說:海南長官的人選,哲生(孫科)、子文和禮卿(吳鐵城)屬意籌碩(陳策);幄奇(余漢謀)、向華(張發(fā)奎)、伯陵(薛岳)極力推薦伯南(陳濟(jì)棠);伯豪(李漢魂)則推薦劍泉(鄧龍光)。但在目前局勢下,政府財(cái)政支絀,新設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)在在需財(cái),向華要有權(quán)、有兵、有糧才愿意搞;伯豪、劍泉也是這樣,因?yàn)檫@些問題不易解決,他們都堅(jiān)決拒辭。因此,與哲生、子文、健生(白崇禧)、敬之(何應(yīng)欽)、幄奇等研究后,征求伯南的意見。伯南認(rèn)為海南大有可為,表示愿意自籌經(jīng)費(fèi),不需中央財(cái)政負(fù)擔(dān),自供自給;不需中央一兵一卒,但保自衛(wèi)。時(shí)局至此,誰愿輸將,共赴時(shí)艱。連子文等也準(zhǔn)備到海外作寓公去了,除了借重伯南,還有什么辦法?所以,連蔣總裁也只好點(diǎn)頭默許了?!边@說的都是實(shí)情,從中也可看出國民黨內(nèi)派系斗爭的激烈程度。

  陳濟(jì)棠出長海南,往明里說是鄒魯?shù)葒顸h元老的建議,而暗中更有國民黨實(shí)權(quán)人物宋子文的支持。這是粱國武在《陳濟(jì)棠、薛岳在海南的最后統(tǒng)治見聞》中的說法,“在海南改為特區(qū),長官人選因經(jīng)費(fèi)、兵糧不易解決而難產(chǎn)時(shí),陳濟(jì)棠便因獲得宋的支撐、為蔣所屬意。”此說得不到更多材料的佐證,但陳濟(jì)棠相拉緊與宋子文的關(guān)系,卻是他的算盤。

  自1936年發(fā)動“兩廣事變”反蔣倒臺以后,陳濟(jì)棠總結(jié)了失敗的原因,就是“我過去所以失敗,原因固多,而以政治上的失敗為主”,“廣東有地位的軍人如薛伯陵(岳)、余幄奇(漢謀)等,所以能站穩(wěn)腳跟,都因會走政治路線。伯陵依附陳誠,幄奇投靠何應(yīng)欽,都立于不敗之地”。因此,要想“在中國的政治舞臺上站住腳”,也必須有個(gè)強(qiáng)有力政治靠山。因此他下定決心與宋子文拉緊關(guān)系,由其老部下何犖(廣東徐聞人)通過宋子文的文昌老鄉(xiāng)、蔣介石的特務(wù)頭子鄭介民和香港富商周文治進(jìn)行。

  宋子文支持、蔣介石屬意陳濟(jì)棠,“其原因,除蔣介石需利用陳與李宗仁、白崇禧及當(dāng)時(shí)的廣州綏靖公署主任余漢謀、廣東省政府主席薛岳都有嫌隙,實(shí)行‘分而治之’,使互相牽制,以拆散李宗仁策劃的‘兩廣大團(tuán)結(jié)’,反共又反蔣的陰謀外,宋子文的從中撐腰,亦起了重大作用?!绷粐溥@個(gè)說法如果成立,則蔣介石同意起用陳濟(jì)棠,目的是為了分化“兩廣合作”。而李宗仁任命陳濟(jì)棠出長海南,就是桂系謀求“兩廣合作”的部署。陳濟(jì)棠成為兩種勢力爭相拉攏的對象。

  李宗仁上臺后,提出一系列和平主張。蔣介石為阻撓和談,唆使行政院長孫科擅自將行政院遷往廣州,使李宗仁成了“空頭”總統(tǒng)。2月21日,李宗仁在任職的第二天,即從南京飛抵廣州,解決行政院擅自南遷的問題。這一天正好是陳濟(jì)棠的生日,李宗仁獲悉后,當(dāng)即寫了一副“如岡如陵”的壽屏送給陳濟(jì)棠,當(dāng)晚又親臨陳公館致賀。這樣一來,李宗仁對陳濟(jì)棠突然有了新的發(fā)現(xiàn),他覺得“陳氏那時(shí)雖然僅有國民黨中委一個(gè)空銜,并無實(shí)權(quán),但他在廣東的人緣不錯(cuò),廣東將領(lǐng)如余漢謀、徐景唐、李揚(yáng)敬、李漢魂均出門下,潛勢力依然很大,在西南半壁,搖搖欲墜的情況下,陳先生也是個(gè)可與有為的人物。”曾經(jīng)的李宗仁幕僚梁升俊后來在《蔣李斗爭內(nèi)幕》中回憶說,當(dāng)晚李、陳兩人閉門長談了兩個(gè)小時(shí),“對華南的防務(wù),和陳氏的出處,有了一個(gè)完滿的決定”。

  桂系希望通過廣東實(shí)力派控制廣東及海南,與廣西互為犄角,實(shí)現(xiàn)兩廣合作,同時(shí)對抗蔣介石和共產(chǎn)黨。以陳濟(jì)棠出任海南特區(qū)行政長官,就是桂系實(shí)現(xiàn)兩廣合作的重要一著棋。

  10.海南“新生”

  陳濟(jì)棠出任海南行政長官的命令發(fā)表后,瓊籍國民黨人士因“瓊?cè)酥鳝偂敝鲝埼茨軐?shí)現(xiàn),分別在廣州和??陂_會,強(qiáng)烈反對陳濟(jì)棠出長海南。

  陳濟(jì)棠不愧是政界“耆宿”,赴瓊前夕雖處境尷尬,但為了緩和海南人士的反對情緒,做了很多安撫工作,最后提出“安定”海南人心的四大治瓊方針。粱國武《陳濟(jì)棠、薛岳在海南的最后統(tǒng)治見聞》中說:“陳棠濟(jì)出長海南的任命發(fā)表后,曾受到主張‘瓊?cè)酥鳝偂膰顸h人士反對。陳在赴任前,曾在其梅花村公館召見海南留省各界人士廿余人,提出治瓊四點(diǎn)方針:1、原廣東第九清剿區(qū)司令兼行政督察專員韓漢英任用的各縣縣長一律照舊供職,不予更動;2、地方稅捐全部歸公,用于建設(shè)地方事業(yè);3、希望瓊籍人士向南洋華僑鼓吹,投資建設(shè)瓊崖,開辦礦務(wù);4、準(zhǔn)備建筑環(huán)海公路,并繼續(xù)完成榆林港的建設(shè)?!?/p>

  文中還說,散席后,陳濟(jì)棠并授意當(dāng)時(shí)的臨高縣長陳煒章,聯(lián)絡(luò)瓊山、文昌、定安、澄邁等縣長,聯(lián)銜發(fā)表“擁護(hù)陳濟(jì)棠赴任”的通電,作為他揚(yáng)帆赴瓊履職的東風(fēng)。陳接電后,才到海南就職。

  林薈材的回憶也說:“陳濟(jì)棠為了緩和海南人士的反對情緒,曾分訪陳策、王俊等以結(jié)歡海南籍國民黨軍政要員。對海南特區(qū)的人事,亦進(jìn)行分贓,除財(cái)政、稅收、礦務(wù)、建軍等方面大權(quán)由陳濟(jì)棠獨(dú)攬外,行政、教育等部門,則由海南人士中遴員充任,讓海南籍的國民黨軍政人員也能分到一杯羹?!?/p>

  自受任命至3月29日赴海南正式上任,陳濟(jì)棠進(jìn)入“長官”角色,做了這些事:3月2日,呈請任命林時(shí)清、黃麟書、程辟金等7人為海南建省籌備委員會委員。3月3日,招待記者時(shí)稱,他戰(zhàn)后視察過瓊崖,知道瓊崖人比其他地方人生活更困難。他去瓊崖主政后,將先安定瓊崖秩序和民心,關(guān)心他們的生活,運(yùn)用瓊崖地方人才。3月18日,由南京回穗。說此行去南京是談海南建省的具體問題,結(jié)果很圓滿,國民黨第六十四軍容有略部即調(diào)海南整訓(xùn)。3月20日,與陳納德及美國總領(lǐng)事,商談美機(jī)開辟穗——瓊航線事。

  3月29日,“奉總統(tǒng)府簡派狀任命”的陳濟(jì)棠,在廣州中山紀(jì)念堂宣誓就職。隨即,搭乘陳納德的專機(jī)飛往海南。到海口時(shí),受到民眾熱烈歡迎,盛況空前。陳濟(jì)棠在自傳稿中回憶說:“三月廿九日,即飛赴海南。到??谥?,歡迎之群眾三萬余人,沿機(jī)場至長官官舍,列隊(duì)盈路,足見民眾望治之殷,盼余到海南之切也?!?/p>

  “民眾望治之殷”,說的也是實(shí)情。李漢魂在日記中曾這樣評價(jià)陳濟(jì)棠治粵建樹:“其治粵八年,閉關(guān)自守,與民休止,整軍經(jīng)武,銳意建設(shè),自成小康之局,亦為民國以來粵省所僅見?!苯袢嘶蛑^陳濟(jì)棠治粵時(shí)代,是老廣州的黃金時(shí)代。

  現(xiàn)在,歷史已給陳濟(jì)棠以寬容。這已是陳身后二十多年的事情。1980年9月10日,國務(wù)院副總理鄧小平在北京人民大會堂會見陳濟(jì)棠的第十個(gè)公子陳樹柏夫婦。在與這位美國圣克拉州大學(xué)任電子計(jì)算機(jī)工程系主任敘舊中,鄧小平盛贊其父:“令尊治粵八年,確有建樹。有些老一輩的廣東人還懷念他?!辈⑹謺斞冈娐?lián):“度盡劫波兄弟在,相逢一笑泯恩仇?!?/p>

  陳濟(jì)棠治粵的“建樹”至今還有痕跡。比如商業(yè)方面,廣州惠愛路(今中山五、中山六路)、上下九路和西濠等處,今天仍是廣州的中心商業(yè)區(qū);市政建設(shè)方面,連貫珠江兩岸的海珠大橋,以及中山紀(jì)念碑、中山紀(jì)念堂、廣州市政府大樓等,至今仍是重要的建筑物;教育方面,中小學(xué)學(xué)生激增,著名的中山大學(xué)等高等學(xué)府成立等等。

  陳濟(jì)棠治粵“確有建樹”,給他十足的“底氣”,在國民黨政權(quán)處于風(fēng)雨飄搖之中,仍想在海南“大展鴻圖”。

  陳濟(jì)棠在4月1日的就職中,提出軍事新生、政治新生、社會新生、經(jīng)濟(jì)新生,為建設(shè)新海南之方針。這個(gè)“新海南”,當(dāng)是他治粵時(shí)“建設(shè)新民主主義的新廣東”的主張,在海南的翻版。

  “見危受命”,卻是大勢已去。一年后的4月20日前后,在人民解放軍解放海南的炮聲中,陳濟(jì)棠從榆林逃到臺灣。

  說起來,陳濟(jì)棠人生“起點(diǎn)”還是從海南開始,卻是失意離開。那是1914年前后,他剛從陸軍速成學(xué)校畢業(yè),來到海南,投入瓊崖鎮(zhèn)守使黃志桓部當(dāng)教練員。有一次,黃志桓到操場閱操后,對人說:“陳叫口令叫得雞聲雞氣,怎能當(dāng)教練呢?”弄得陳濟(jì)棠因此辭職,返回廣州。三十多年后的“海南王”,又是從海南敗逃臺灣,但這一去卻是客死他鄉(xiāng),不再回來,歷史的戲劇性如此。

(編輯:謝軍輝)
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