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對話"隨手拍照解救乞討兒童"活動發(fā)起人 組圖
來源:京華時報  作者:  時間:2011-02-09 14:58:34

????▲這個孩子叫楊偉鑫,今年六歲,福建泉州人。2009年被人拐騙致殘后成了街頭乞丐。2010年初,有網(wǎng)友在廈門街頭發(fā)現(xiàn)并拍此照?,F(xiàn)在,他仍下落不明。受訪者供圖

????于建嶸男,1962年9月生于湖南衡陽,現(xiàn)任中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所教授,社會問題研究中心主任。

????“利用兒童乞討是違法行為”、“網(wǎng)友可拍照上傳微博或立刻報警”、“公安接警不出警屬于瀆職可舉報”。

????1月25日,一個“隨手拍照解救乞討兒童”的微博開通。短短半月,在上述短句的號召下,該微博已吸引近7萬粉絲,并發(fā)布了1000多張各地網(wǎng)友街拍的乞討兒童照片。截至昨晚,已有4位家長稱“發(fā)現(xiàn)了自己的孩子”。

????發(fā)自微博的這場解救乞討兒童活動,實效尚待驗證,但已讓一個昔日被忽視的常識逐漸清晰——“杜絕一切兒童乞討,讓所有乞討兒童都回到學校,這是文明社會的一個基本常識?!?/p>

????昨天,本報對話“隨手拍照解救乞討兒童”活動發(fā)起人、社科院教授于建嶸。

????【已有4名家長表示,在照片中發(fā)現(xiàn)了和自己孩子長相相似的乞討兒童。】

????京華時報:是什么原因讓你想到發(fā)起這樣一個行動?

????于建嶸:1月17號,一位福建泉州的母親寫信向我求助,希望我能夠幫助尋找她被拐走的兒子楊偉鑫。那孩子今年六歲,2009年被人拐騙后弄殘成了街頭乞丐,2010年曾有人發(fā)現(xiàn)后拍照,但由于信息溝通不通暢,家人至今沒有孩子的下落。我通過新浪微博發(fā)出這條消息后引起很大反響,許多網(wǎng)友給我打電話、寫信,還有網(wǎng)友上傳了一些神似楊偉鑫的照片。同時,還有不少人與我聯(lián)系,希望我?guī)兔ふ宜麄冏呤У暮⒆印?/p>

????我就想,應該專門建立一個“隨手拍照解救乞討兒童”的微博,讓更多的網(wǎng)友們參與進來,幫助那些需要幫助的家長們。

????京華時報:網(wǎng)友如何參與這個解救過程?

????于建嶸:最簡單的一個方法是:見到乞討兒童,網(wǎng)友可以拿出自己的手機、相機或攝像機,隨手拍照,并寫清楚時間、省市、街道等詳細信息,發(fā)到自己的微博上并“@”到“隨手拍照解救乞討兒童”?;蛘撸部梢詫⒄掌刃畔l(fā)送到我們的郵件中。要求大家拍照并記錄具體地址,是為了方便孩子的父母、相關機構進行尋找和定位。

????京華時報:參與這個活動的人多么?

????于建嶸:近半個月中,“隨手拍照解救乞討兒童”的微博已經(jīng)發(fā)出1000多條信息。這一千多條微博,大多是照片,主要是轉發(fā)各地網(wǎng)友拍攝的乞討兒童的信息。目前,我們還有一些照片暫時沒有放上去。經(jīng)網(wǎng)友層層轉發(fā),已經(jīng)有很多人知道我們這個活動。

????京華時報:解救行動進行兩周了,有沒有取得一些成果?

????于建嶸:這個活動的參與度很高。這些天,一旦有網(wǎng)友上傳了孩子的照片,馬上就有解救行動在當?shù)卣归_——有一些網(wǎng)友很快趕到現(xiàn)場,配合當?shù)夭块T的行動。比如,湖南網(wǎng)友張洪峰就在當?shù)卣归_解救行動,給警方和失蹤孩子的父母提供了許多線索。目前,我們已有幾個小組同時在各地行動。

????京華時報:目前有沒有家長通過這個行動找到了自己的孩子?

????于建嶸:目前已經(jīng)有4名孩子的家長與我們?nèi)〉昧寺?lián)系,表示在微博的照片中發(fā)現(xiàn)了和自己孩子長相相似的乞討兒童。由于目前還不能最后確認是否與父母對上號,因此暫時還不能公開這些孩子的信息。這需要等公安部門確認,并在解救成功后,才能對外公布。

????【對街頭被迫乞討的兒童來說,報警才是最主要的解救手段。】

????京華時報:除了拍照,大家還可以做什么?

????于建嶸:其實,對街頭被迫乞討的兒童來說,報警才是最主要的解救手段。我們之所以首選拍照,是因為,這是一個相對來說最簡單、也最容易操作的解救方法。

????京華時報:遇到所有的乞討兒童,都可以報警么?

????于建嶸:對。國家有明文規(guī)定:凡接到“有人涉嫌利用未成年人乞討”的舉報的,接待民警要認真詢問案情,及時出警。對涉嫌犯罪的,可以按照組織兒童乞討罪立案偵查;不構成犯罪,但違反治安管理處罰條例的,要給予治安處罰。如果遇到家庭確實有困難的,應當由當?shù)氐拿裾块T進行救濟。

????京華時報:有具體的法律條文么?

????于建嶸:我國《未成年人保護法》規(guī)定,禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討。2006年全國人大常委會頒布的《刑法修正案(六)》中,特意增加了“以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿十四周歲的未成年人乞討的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”。在治理兒童乞討問題上,這是法律上的一個很大的進步。

????京華時報:這是一個常識,但似乎有很多人忽視了這個常識。

????于建嶸:是的。我也認為,這個微博迄今為止最大的一個意義在于:讓更多的人了解到利用兒童進行乞討是違反國家法規(guī)的,公民可以舉報,警察應該出警。這是一個法律上的常識,但很多人或者不了解,或者忽視了這一點。

????京華時報:你們想幫大家找回這個常識?

????于建嶸:對。這個認識的改變,對于我們解救孩子有很大的幫助。過去大家都以為,解救乞討兒童的事,不是普通百姓能做的?,F(xiàn)在我們知道,每一個人都可以進行舉報,接到舉報的警察必須要出警。無論是被拐賣的兒童,還是家里困難的兒童,都應該得到解救。

????與此同時,對于很多善良的網(wǎng)友來說,我們可以意識到,自己是能有所作為的。我們以前都以為,(遇到乞討兒童)我們給點錢算是作為,現(xiàn)在我們知道,報警是一種更好的幫助方式。

????【還要解救由親人帶著乞討的兒童。他們是未成年人,國家和社會要給他們特別保護。】

????京華時報:在北京,我們經(jīng)常看到在地鐵上有很多抱著小孩的乞討女子,這種情況我們應該報警嗎?

????于建嶸:在法律上,抱著孩子乞討和讓孩子乞討是兩個概念。我認為,后者也許是家里很困難,利用我們的同情心,抱著孩子乞討,這要與利用孩子進行乞討進行一個區(qū)分。

????但我們要樹立的一個最基本的觀念是,只要利用未滿14歲的孩子上街乞討就是違法。違法行為,是公民就可以舉報。我們不只要解救被拐的乞討兒童,還要解救由親人帶著乞討的兒童。因為他們是未成年人,國家和社會要給他們特別保護。

????京華時報:依據(jù)你了解的情況,你認為利用孩子進行乞討的情況有哪些?

????于建嶸:通過這些天的接觸,各種情況都有。第一種情況,的確是家里存在一些困難,所以帶著孩子乞討。另外,有些不一定是家里有困難,只是家里愿意把孩子送出來乞討,把他當作一個賺錢的工具。第三種情況,則是人販子拐賣孩子乞討牟利。最后一種情況,我們現(xiàn)在了解到在東莞有這樣的團體,他們組織孩子進行團伙乞討。

????京華時報:你說的“東莞現(xiàn)象”在全國普遍嗎?

????于建嶸:據(jù)我了解,像東莞這樣的團體組織兒童乞討的現(xiàn)象并不普遍,但控制兒童進行乞討的情況比較普遍。

????【讓所有乞討兒童都回到學校,這是文明社會的一個基本常識?!?/strong>

????京華時報:以往的打拐行為、解救乞討兒童的行為也有很多,為什么這次獲得了很多人的關注?

????于建嶸:我想,這次活動,微博帶動了社會上很大的關注度。這是一個很大進步,微博可以將社會中的一些關系緊密地連接起來。它并不是大家單純開玩笑講笑話的地方,利用微博可以幫助到更多的人,公益的力量在這里會擴大。以往,也有專業(yè)打拐網(wǎng)站,可能關注的人較少,信息更新也不夠及時。而微博傳遞信息的時效性比專業(yè)尋子網(wǎng)站要強,關注的人也更多,消息發(fā)出后馬上就能知道人在哪個地方,可以馬上趕過去解救。

????京華時報:我們看到,這次活動引起了很大反響,許多名人網(wǎng)友也熱心其中。

????于建嶸:過去的那些(打拐)行動的思路和我們現(xiàn)在有區(qū)別。過去主要是丟了孩子的人向網(wǎng)絡求救。這一次不一樣的地方在于,有公民權行使的成分在里面。打拐本身是一件專業(yè)的事情,是普通人一個人做不好的事情。通過微博這種方式,把大家的距離感減少了,凝聚了大家的力量,成效很好,所以得到了更多人的關心。再加上微博本身所具有的推動力、執(zhí)行力,一些社會精英人士也予以了積極關注。

????京華時報:這次行動中,微博發(fā)揮了哪些具體作用?

????于建嶸:這次活動的意義,還在于公民通過微博廣泛參與了這次解救行動,只有這樣,才會對打拐、解救乞討兒童等產(chǎn)生真正的影響。同時,微博也提高了公民民主,只有公民們提高了監(jiān)督意識,才會真正使公安這樣的部門在監(jiān)督下行使權力。

????京華時報:這次行動有沒有得到政府部門的支持?

????于建嶸:許多公安部門都關注這個微博,公安部打拐辦主任陳士渠也關注了這個微博,多次發(fā)了這個微博的內(nèi)容,民政部門也有關注這個微博,許多部門與網(wǎng)友一起行動起來。全國人大代表遲夙生和全國政協(xié)委員韓紅也與我們聯(lián)系,并表示將就未成人乞討的救助問題,在今年3月召開的“兩會”上提出議案和提案。

????京華時報:能否用一句話概括這個活動的目的?

????于建嶸:我們這次解救行動的目的是:要杜絕一切兒童乞討,讓所有乞討兒童都回到學校,這是文明社會的一個基本常識。

????■關鍵詞

????隨手拍照解救乞討兒童活動

????1月25日,于建嶸教授建立“隨手拍照解救乞討兒童”的新浪微博,號召網(wǎng)友街拍乞討兒童照片,并上傳微博讓更多的人辨識。同時,在路遇兒童乞討時,盡可能撥打110報警,等出警人員確認兒童身份后才離開。

????于建嶸稱,這一活動的目的是,杜絕兒童乞討的現(xiàn)象,讓這些兒童回到他們應該去的學校。

????創(chuàng)立半月來,該微博每天更新近百條解救乞討兒童的訊息,引起眾多網(wǎng)友關注。目前,已有全國人大代表、律師遲夙生和全國政協(xié)委員、歌唱家韓紅等人同該微博建立聯(lián)系,表示將會就未成年人乞討的救助問題,在即將召開的“兩會”上提出議案和提案。(記者王維維插圖李明輝)??

(編輯:童言)

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