彩票公益金助殘投入過10億 受益群眾514萬人次

　　?？诰W(wǎng)4月6日消息? 中國殘聯(lián)近日發(fā)布的《2011年中國殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》稱，2011年，通過實(shí)施一批重點(diǎn)康復(fù)工程，中國631.8萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)。其中，彩票公益金貢獻(xiàn)突出。

　　根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，我國用于殘疾人康復(fù)、義務(wù)教育階段助學(xué)、殘疾人假肢矯形器裝配等助殘事業(yè)的彩票公益金超過10億元。

　　在未來五年中，中央彩票公益金將擴(kuò)大資助力度，在普惠性助學(xué)、陽光安居工程、醫(yī)療救助等方面加大資助力度。其中，普惠性教育受益人群將增514萬人次。

　　去年2.6億彩票公益金用于殘疾人事業(yè)

　　公報(bào)顯示，2011年，殘疾人受教育權(quán)得到了更好保障，進(jìn)一步提高了殘疾人素質(zhì)和平等參與社會(huì)的能力。全國有7150名殘疾人被普通高等院校錄取，877名殘疾人進(jìn)入特殊教育學(xué)院學(xué)習(xí)。其中，殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目，為全國家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童享受普惠性學(xué)前教育提供資助1.0萬人次。

　　3月初，民政部在其官網(wǎng)發(fā)布《2011年度本級(jí)福利彩票公益金使用情況公告》。數(shù)據(jù)顯示，去年，中央彩票公益金中有8.5億元，重點(diǎn)用于保障老年人、殘疾人等社會(huì)福利服務(wù)對(duì)象的供養(yǎng)、康復(fù)、照料等工作。

　　此外，4億多元彩票公益金，用于支持兒童福利機(jī)構(gòu)完善孤兒、棄嬰等困境兒童養(yǎng)育、治療、康復(fù)、特殊教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的功能。其中，作為長效機(jī)制的“兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃”投入資金占該項(xiàng)資金總額比重最大，達(dá)到2億多元。

　　目前，中央彩票公益金項(xiàng)目主要包括殘疾人康復(fù)、義務(wù)教育階段助學(xué)、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造以及殘疾人假肢矯形器裝配及輔助器具流動(dòng)服務(wù)車購置。這些項(xiàng)目均由中國殘疾人聯(lián)合會(huì)組織實(shí)施。

　　根據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，“十一五”期間，中央彩票公益金僅對(duì)以上助殘項(xiàng)目投入的資金就超過10億元。

　　普惠性助殘助學(xué)“十二五”將助514萬人次

　　助殘助學(xué)作為中央彩票公益金的一項(xiàng)重要工作，資助范圍在逐步擴(kuò)大?！笆濉逼陂g，中央財(cái)政從彩票公益金中設(shè)立專項(xiàng)，投入1.54億元，實(shí)施“殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目(學(xué)前教育)”。

　　屆時(shí)，全日制特教學(xué)校學(xué)前班、全日制普通幼兒園、全日制特殊幼兒園等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中，家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童，也將獲得資助。其中，“陽光助學(xué)計(jì)劃殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目”已于今年啟動(dòng)。

　　中國殘聯(lián)日前公布消息稱，在未來五年內(nèi)，這些普惠性學(xué)前教育提供資助的受益人群將達(dá)到514萬人次。記者從中國殘聯(lián)獲悉，該聯(lián)合會(huì)已開發(fā)“十二五”殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)版，并納入中國殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，權(quán)限開放到縣級(jí)。2011年度項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入工作將于今年6月30日前完成。

　　此外，中央彩票公益金支持的“陽光安居工程”“十二五”期間，繼續(xù)對(duì)貧困殘疾人家庭危房改造進(jìn)行補(bǔ)助，完善用水、用電等配套設(shè)施，有條件的地方對(duì)貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補(bǔ)貼。

　　中央彩票公益金繼續(xù)對(duì)貧困精神病患者醫(yī)療救助項(xiàng)目，也將使獲益人群再增加20萬。

　　各地明文規(guī)定彩票公益金助殘比重

　　“逐步加大彩票公益金支持殘疾人事業(yè)的工作力度，提高用于發(fā)展殘疾人事業(yè)的彩票公益金在總量中所占的比例?！痹谥醒氩势惫娼鸺哟笾鷼埩Χ鹊耐瑫r(shí)，各地陸續(xù)通過《中華人民共和國殘疾人保障法》地方實(shí)施辦法，明文規(guī)定本級(jí)彩票公益金助殘事業(yè)比重。

　　3月27日，《四川省〈中華人民共和國殘疾人保障法〉實(shí)施辦法(修訂草案)》提請(qǐng)省第十一屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議一審，提交審議的草案在第九條第二款明確規(guī)定：地方各級(jí)體育彩票公益金留本級(jí)使用的資金，按照5%以上的比例用于殘疾人體育事業(yè)；社會(huì)福利彩票公益金留本級(jí)使用的資金，按照不低于10%的比例用于發(fā)展殘疾人福利事業(yè)。

　　去年年底，《福建省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》經(jīng)該省十一屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議表決通過，修訂的實(shí)施辦法規(guī)定，福彩公益金當(dāng)年本級(jí)留成至少10%用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。

　　與以上辦法類似，我國大多數(shù)地區(qū)規(guī)定本級(jí)彩票公益金資助殘疾人事業(yè)的比重均不得少于10%。作為福彩銷售大省，廣東省于2010年通過的相關(guān)實(shí)施辦法中，將這一“最低限額”定為20%。

　　記者通過檢索中國殘疾人聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站了解到，全國包括北京、廣東、浙江、福建、遼寧、四川、重慶、青海等多個(gè)省(市、區(qū))陸續(xù)通過了《中華人民共和國殘疾人保障法》的地方實(shí)施辦法(或條例)。其中，均明確規(guī)定了“福彩公益金應(yīng)按照一定比例用于殘疾人事業(yè)”，且多數(shù)地區(qū)法規(guī)做出了本級(jí)彩票公益金資助殘疾人事業(yè)的比重。

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