日前,國新辦就黨的十六大以來基本民生保障工作進展情況舉行發(fā)布會。會上,民政部副部長竇玉沛表示,根據(jù)國務(wù)院去年8月出臺的《關(guān)于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》(以下簡稱《意見》),民政部去年提出了今年年底街面上基本沒有流浪兒童的目標,在各方的努力下,一些大中城市提前半年就已經(jīng)做到了街面上無流浪兒童的目標,還有一些地方表示到年底能夠?qū)崿F(xiàn)這樣一個目標。
對于流浪兒童的救助,民政部歷來非常重視。資料顯示,早在“十一五”期間,民政部就投入部本級福彩公益金2億元啟動了流浪未成年人救助保護體系建設(shè)規(guī)劃項目。進入“十二五”,2011年,民政部福彩公益金還在持續(xù)對該項目進行投入,民政部公布的2011年部本級福彩公益金使用情況顯示,2011年民政部用于縣區(qū)流浪未成年人救助保護中心建設(shè)項目的部本級福彩公益金為5700萬元??梢?,在流浪兒童救助方面,福彩公益金一直在發(fā)力。
民政部部本金級公益金持續(xù)救助流浪兒童
為了更好地對流浪未成人進行救助,“十一五”期間,民政部啟動了流浪未成年人救助保護體系建設(shè)項目。該項目投入資金約11.2億元,其中,民政部本級福利彩票公益金2億元、地方配套約4.2億元、中央預(yù)算資金5億元。項目計劃建立符合我國國情的流浪未成年人救助保護體系,實現(xiàn)全國90%以上的地級城市和工作任務(wù)較重的縣級市擁有流浪未成年人救助保護設(shè)施。救助保護機構(gòu)新增床位3.5萬張,每年能夠為50萬名左右的流浪未成年人提供救助服務(wù)。
有數(shù)據(jù)顯示,截止到2010年,在福彩公益金的支持下,全國共安排“未保中心”建設(shè)項目387個,大大提高了流浪兒童救助能力。
進入“十二五”,民政部救助流浪兒童的腳步并未放緩。為了促進各地縣級流浪未成年人救助保護設(shè)施建設(shè)均衡發(fā)展,2011年,民政部投入部本級福彩公益金5700萬元重點支持人口在100萬以上的縣(市)以及地處重要交通樞紐或省際交界、口岸、風(fēng)景旅游區(qū)等流動人口多、流浪未成年人救助任務(wù)重的縣(區(qū)、市)新建或擴建流浪未成年人救助保護中心。當(dāng)年共資助了29個省、自治區(qū)、直轄市新建或擴建114個流浪未成年人救助保護中心。
地方福彩公益金作為補充力量給予支持
中央級福彩公益金對流浪兒童項目的救助,為地方救助流浪兒童起到了很好的示范作用。“十一五”期間,配合民政部的流浪未成年人救助保護體系建設(shè)計劃,地方公益金在流浪兒童救助方面的扶持力度也很大。
以新疆為例,2009年9月,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團流浪未成年人救助保護中心項目啟動,該項目總投資1000萬元,其中國家資助480萬元,兵團福利彩票公益金資助300萬元,兵團自籌資金220萬元,于2011年4月正式投入使用。該中心投入使用后,新疆維吾爾自治區(qū)政府宣布,接回所有在其他省(區(qū)、市)街頭流浪的新疆籍兒童,并提供必要的學(xué)習(xí)教育條件,讓他們在家鄉(xiāng)健康成長。兵團流浪未成年人救助保護中心的建設(shè),增強和改善兵團流浪未成年人救助保護設(shè)施條件,為兵團流浪未成年人提供了良好的學(xué)習(xí)、生活和成長環(huán)境。
通過近期各地公布的2011年地方福彩公益金的情況可以看出,去年多地投入福彩公益金用于流浪兒童項目建設(shè),其中,江蘇省在2011年用于生活無著人員救助單位和流浪兒童救助保護場所設(shè)施建設(shè)的福彩公益金是3030萬元,重慶市救助站流浪兒童體育運動場建設(shè)投入了福彩公益金100萬元。
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