彩票公益金力為民間法律援助機(jī)構(gòu)“減壓”

　　《公益時(shí)報(bào)》：錢款的使用上，您覺得公益金和別的款項(xiàng)是否有不同？使用側(cè)重點(diǎn)在哪里？

　　黃樂平：中國(guó)法律援助基金會(huì)中央彩票[微博]公益金的使用與一般的款項(xiàng)使用有很大的不同，一是項(xiàng)目完成以后再支付項(xiàng)目實(shí)施單位資助款項(xiàng)，二是資金用途單一，限定只能用于辦案經(jīng)費(fèi)。

　　《公益時(shí)報(bào)》：您覺得目前義聯(lián)由公益金幫助操作的項(xiàng)目，是否需要?jiǎng)?chuàng)新？

　　黃樂平：中國(guó)法律援助基金會(huì)中央彩票公益金的項(xiàng)目實(shí)施單位非常多，考慮到基金的安全，采取先辦理案件再支付結(jié)案款項(xiàng)是合適的。但是，從培養(yǎng)專業(yè)化的民間法律援助機(jī)構(gòu)來說，項(xiàng)目資金使用的特點(diǎn)，對(duì)于機(jī)構(gòu)來說確實(shí)有比較大的財(cái)政壓力。

　　《公益時(shí)報(bào)》：在義聯(lián)看來，公益金的透明化管理如何體現(xiàn)？誰(shuí)來問責(zé)？運(yùn)行情況如何及時(shí)向公眾公布？

　　黃樂平：在我們看來，公益金的透明化管理，是公眾可以及時(shí)、充分地了解公益金的去向、用途與使用額度。由公眾來實(shí)施問責(zé)顯然不太現(xiàn)實(shí)，可以由公益金的主管機(jī)構(gòu)財(cái)政部及相關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)署來審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。當(dāng)然，我們也贊同由公眾推舉代表組成獨(dú)立的代表機(jī)構(gòu)，督促中央彩票公益金的管理機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施單位實(shí)施問責(zé)，同時(shí)，中央彩票公益金的管理機(jī)構(gòu)也需要聘請(qǐng)獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)外公布審計(jì)結(jié)果。

　　中國(guó)法律援助基金會(huì)的做法是每個(gè)季度都分批次在官網(wǎng)公布資金使用情況，對(duì)實(shí)施單位有動(dòng)態(tài)的跟蹤監(jiān)測(cè)，并要求實(shí)施單位按季度填報(bào)辦案補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)表，確保資金發(fā)放到人。

　　《公益時(shí)報(bào)》：義聯(lián)運(yùn)行的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)行政成本如何提?。?/p>

　　黃樂平：目前，中國(guó)法律援助基金會(huì)中央彩票公益金不允許提取任何行政費(fèi)用，機(jī)構(gòu)行政成本的財(cái)政壓力比較大。

　　《公益時(shí)報(bào)》：公眾希望透明、再透明些，您覺得目前還有哪些可以改進(jìn)的地方？

　　黃樂平：可以將項(xiàng)目實(shí)施單位及資金的使用的詳細(xì)情況進(jìn)行公布，讓公眾對(duì)資金的用途有更清楚的了解。

　　《公益時(shí)報(bào)》：您個(gè)人是否會(huì)買彩票，對(duì)彩票公益金的理解是？

　　黃樂平：我個(gè)人也買過彩票，彩票公益金“取之于民，用之于民”的出發(fā)點(diǎn)是好的，所以我贊成將彩票公益金用于中國(guó)民間公益事業(yè)，而不是去彌補(bǔ)政府財(cái)政應(yīng)該投入的領(lǐng)域。