1990年11月7日，海口市郵政局解放路西門子交換機7000門程控電話工程通過初步驗收。這標志著海口市進入數(shù)字化程控電話的新時期。(本報資料圖片)

　　1990年，是海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)后的第三年。

　　這一年，海南的腳步更趨沉穩(wěn)，循著一條穩(wěn)健、求實的思路，不急不躁、不圖虛名，扎扎實實地鍛造起飛之翼。一邊探索發(fā)展路數(shù)，一邊加快發(fā)展步伐，在摸索中逐漸走出一條有海南特色的辦經(jīng)濟特區(qū)的路子。

　　這一年，一個嶄新的海南在崛起！

　　評述

　　消除疑慮 特區(qū)迎來燦爛前路

　　進入90年代，特區(qū)人更加關(guān)注大特區(qū)的前途命運。

　　過去一年國內(nèi)發(fā)生的政治風(fēng)波雖然已經(jīng)平息，但人們?nèi)杂兴鶕?dān)心：改革開放的政策會不會變，特區(qū)還能不能“特”下去，海南真的會更好？

　　所有的一切疑慮，很快煙消云散。

　　1990年1月13日，在萬寧興隆康樂園大酒店舉行的新春團拜會上，省委書記許士杰說：“送走銀蛇迎來金馬。新的一年將是海南邁步前進的一年，海南的形勢將會更好。”

　　許士杰在暢談1990年海南的政治和經(jīng)濟形勢時說，海南的1990年肯定會更好。我們將在去年的基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一干部群眾思想，在打基礎(chǔ)中前進。

　　2月1日至6日，中共中央政治局常委宋平在海南考察。宋平在聽取中共海南省委領(lǐng)導(dǎo)同志的匯報后，肯定了建省以來的工作成績，贊揚了海南省委提出的“用政策，打基礎(chǔ)，抓落實”的發(fā)展方針，希望把海南經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)好。

　　5月12日至17日，中共中央總書記江澤民在海南考察時指出，中央關(guān)于興辦海南經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略決策是正確的，在海南實行的各項政策不變。海南省吸引外商投資，進行成片開發(fā)，黨中央和國務(wù)院是支持的。海南要通過改革開放，加快經(jīng)濟開發(fā)，改變經(jīng)濟比較落后的面貌。

　　江澤民還就進一步辦好海南經(jīng)濟特區(qū)提出了意見，要求首先要統(tǒng)一思想認識，認真落實中央給予海南的各項政策，要認真搞好特區(qū)總體規(guī)則，分步組織實施。海南特區(qū)建設(shè)既要有緊迫感，又要實事求是，量力而行，扎扎實實做好各項工作；要充分發(fā)揮海南的優(yōu)勢，從海南的實際出發(fā)，揚長避短，走出一條有海南特色的辦經(jīng)濟特區(qū)的路子。

　　總書記的指示，極大鼓舞了600多萬海南干部群眾。撥開籠罩在心頭的陰霾，大特區(qū)人看到更燦爛的前路。

　　調(diào)整完善體制 探索適合海南的發(fā)展路數(shù)

　　這一年，海南的腳步更趨沉穩(wěn)。大特區(qū)人拿出奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài)，跨步向前，不斷探索更適合海南的發(fā)展路數(shù)。

　　一度瀕臨破產(chǎn)的?？诠揞^總廠，1986年，在勞動、分配制度等方面進行改革，出臺開發(fā)新產(chǎn)品的獎勵條例，39名在開發(fā)新產(chǎn)品、解決技術(shù)難題、消化引進設(shè)備等方面的有功人員，相應(yīng)得到按規(guī)定提取的獎金30萬元。

　　1990年2月，?？谑泄I(yè)部門經(jīng)市委常委擴大會議同意，制訂了《?？谑行庐a(chǎn)品開發(fā)成果獎勵暫行規(guī)定》，明確提出開發(fā)新產(chǎn)品實現(xiàn)利潤百萬元者可得5萬元成果獎。

　　科技重獎的做法，在社會上引起熱議。有人認為，“海口市的規(guī)定是在為?？诠揞^廠的錯誤做法提供合法依據(jù)?！备嗳朔Q贊，“科技重獎，較好地解決了腦體倒掛的問題，是放膽發(fā)展生產(chǎn)力的果斷措施。”

　　海南日報退休干部王國雄回憶說，針對此事的報道《30萬元科技獎該不該發(fā)?》一文刊發(fā)以后，引發(fā)了一場全省有關(guān)“科學(xué)技術(shù)的價值如何衡量”的大討論，海南日報都給予了客觀報道。經(jīng)過統(tǒng)計，報社一共收到省內(nèi)外1000多封讀者來信，認為科技獎該發(fā)的占到97.3%。省監(jiān)察廳經(jīng)調(diào)查后，公開表態(tài)支持科技重獎。?？谑形舱桨l(fā)文，肯定了王光興的做法。

　　在科技重獎的促進下，1990年，海南工業(yè)的技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)得到了迅速長足的進步，共開發(fā)主要新產(chǎn)品125種，其中具有國際領(lǐng)先地位和國內(nèi)先進水平的18種，新產(chǎn)品增加工業(yè)產(chǎn)值9800萬元，稅利1900萬元。

　　這一年，海南在發(fā)展路數(shù)上默默地進行著更多的探索……

　　4月29日，位于?？诟郯拈_發(fā)區(qū)的南殷鞋廠榮獲“加工貿(mào)易保稅工廠證書”，這是海口海關(guān)批準建立的第一家保稅工廠。

　　為了給國內(nèi)外投資者創(chuàng)造更具吸引力的投資環(huán)境，8月4日，海南省投資促進委員會正式成立。

　　面臨種種發(fā)展機會，面對種種發(fā)展選擇，海南從一開始就努力尋求經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。9月13日，海南經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護國際咨詢委員會在?？诔闪⒉⑴e行第一次會議。到會的40多名中外人士表示，要致力于創(chuàng)造一個經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)進行的“海南模式”。

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　　助推海南開放 全國率先實行“落地簽證”

　　這一年，在中央給予海南的諸多扶持政策中，在全國率先實行的“落地簽證”政策是影響較深遠的一項。

　　新建省和大特區(qū)效應(yīng)，吸引著人們紛紛前來考察、旅游、尋求各種機遇。尤其海外華僑回瓊旅游考察，美國、日本等國家也紛紛組團前來商務(wù)考察，帶動了海南旅游市場。

　　1988年5月4日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵投資開發(fā)建設(shè)海南島的規(guī)定》：從當(dāng)年6月起，對到海南的境外客商和旅游、探親人員的入境實行“落地簽證”的辦法。

　　由于種種原因，落地簽證政策在前兩年并沒有得到很好落實。時任省公安廳出入境管理處簽證科副科長的文武斌回憶說，“當(dāng)時兩個口岸有8個工作人員，但入境人數(shù)很少，有時整整幾天也等不到一個人。”據(jù)統(tǒng)計，1988年，全省辦理口岸簽證的人數(shù)僅249人，到了1989年也僅有375人，主要原因是當(dāng)時我國駐外使領(lǐng)館、國外航空公司大都對這一政策不了解。

　　1990年5月，中共中央總書記江澤民視察海南做出一系列重要指示。國家有關(guān)部門根據(jù)江澤民同志的指示精神，對落地簽證政策執(zhí)行中的一些具體問題予以明確。

　　1990年7月，國務(wù)院特區(qū)辦、外交部、公安部、中國民航局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于落實可在海南海口、三亞口岸就地辦理入境簽證的通知》?！锻ㄖ访鞔_，與我國有外交關(guān)系或者官方貿(mào)易往來的國家或地區(qū)的外國人，因故來不及辦理來我國的簽證，而購買直抵?？诨蛉齺喌娘w機票時，可按規(guī)定在?？诤腿齺唭煽诎掇k理入境簽證，停留時間一般不得超過15天。

　　由此開始，海南率先在全國實行“落地簽證”制度，極大地方便了境外客人進入海南，促進了海南旅游的發(fā)展和國際知名度的提升。

　　特區(qū)省的特殊身份和地位，使海南在對外開放的各個環(huán)節(jié)享受了許多獨有的政策，也為此后的26國旅游團隊免簽、航權(quán)開放等政策奠定了基礎(chǔ)。

　　清醒認識“冷”與“熱” 全面加快發(fā)展步伐

　　這一年，由于宏觀形勢的變化，建省辦經(jīng)濟特區(qū)初期的熱潮有所消退。資源豐富、地理優(yōu)越、政策優(yōu)惠等有利因素也不少，但要想真正實現(xiàn)這樣大跨度的飛躍，海南人深感步履之艱難。

　　對于這一切，海南的決策者們有著清醒的認識。唯其如此，他們能夠保持冷靜，遇“冷”而不失信心。省委書記許士杰一再告誡海南各界人士：要看到海南的困難和不利條件，認真加以解決和改變，僅僅“熱”上一陣，是建設(shè)不好海南的。

　　充滿激情但不冒進，滿懷理想而不狂熱。決策層的這種明智的姿態(tài)影響著眾多的海南人。這一年，海南全面加快了發(fā)展步伐，有了更多的第一：

　　海洋大省有了第一艘遠洋萬噸級巨輪；第一家保稅工廠獲準成立；第一家高爾夫球場動工興建；第一輛微型轎車開發(fā)成功……

　　1990年，海南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得大的突破：四通八達的公路運輸網(wǎng)基本建成，公路通車里程1.29萬公里，通車密度38%，名列全國前茅；大廣壩水利水電樞紐工程、鳳凰國際機場經(jīng)國務(wù)院同意，批準動工；?？谑谐蔀槿珖^廣州之后實現(xiàn)電話程控化的第二個省會，也是電話普及率高居第二的省會城市……

　　為迎接未來的起飛，海南在大筆勾勒“硬”環(huán)境的同時，也在一點一滴精雕細刻著“軟”環(huán)境：

　　——在已經(jīng)建立的金融、外匯市場的基礎(chǔ)上，籌建勞務(wù)、物資、科技市場；

　　——在已經(jīng)形成的“小政府，大社會”格局下，進一步完善政府宏觀調(diào)控職能，并把經(jīng)濟職能放到社會經(jīng)濟組織中去；

　　——建立健全保障社會正常運行的各項法律和規(guī)章制度；

　　——開展以講衛(wèi)生和遵守社會公德為中心的文明活動，以凈化社會風(fēng)氣；

　　……

　　90年代的第一年，在不顯山不露水中，海南已是一幅新景觀。

　　大事記

　　江澤民考察海南

　　1990年5月12日至17日，中共中央總書記、中央軍委主席江澤民在海南省委書記許士杰、省長劉劍鋒的陪同下，先后到萬寧、陵水、三亞、東方、儋縣、澄邁、海口等7個縣市實地考察。

　　江澤民指出，海南省處于祖國南疆，地位十分重要，加速海南的開發(fā)建設(shè)，不僅在經(jīng)濟上，而且在政治上都有著重大意義。中央關(guān)于興辦海南經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略決策是正確的，在海南實行的各項政策不變。

　　江澤民充分肯定了海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)兩年多來取得的成績，并就進一步辦好海南經(jīng)濟特區(qū)提出了意見，要求首先要統(tǒng)一思想認識，認真落實中央給予海南的各項政策，要認真搞好特區(qū)總體規(guī)則，分步組織實施。他強調(diào)指出，興辦經(jīng)濟特區(qū)，必須堅持社會主義方向，要大力加強黨的建設(shè)，堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓。在實行對外開放、引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的同時，對資本主義腐朽的東西要堅決抵制。

　　親歷者說

　　椰樹集團總裁王光興回憶：科技重獎：扭轉(zhuǎn)海罐困局

　　■本報記者張中寶實習(xí)生鐘瑜

　　“廠房破舊，水溝里面發(fā)出腐臭味，整個廠區(qū)聽不見機器的轟鳴，當(dāng)時有技術(shù)有文憑的工人全走光了，只剩下3個，一度瀕臨破產(chǎn)。”椰樹集團總裁王光興回憶起27年前再次回到椰樹集團的前身?？诠揞^廠時的情景，看到滿目荒涼、死氣沉沉的廠區(qū)，讓他非常吃驚和痛心。

　　1986年，在時任海口市市長李金云的勸說下，王光興答應(yīng)接下這個“爛攤子”。

　　當(dāng)時，?？诠揞^廠由于分配不公、“吃大鍋飯”、產(chǎn)品研發(fā)難以突破以及管理不善等原因，1981年至1985年，連續(xù)5年累計虧損達718萬元，工廠720萬元的固定資產(chǎn)原值幾乎被虧空。

　　但是，王光興并沒有打退堂鼓，企業(yè)危急的局面更激起他的斗志。新官上任后，他意識到，企業(yè)發(fā)展難的原因主要是腦體倒掛的分配不公現(xiàn)象嚴重?！霸煸訌椀氖杖氩蝗缳u茶葉蛋的?！蓖豕馀d說，為了調(diào)動科技人員的積極性，王光興創(chuàng)造性地提出“科技重獎”。

　　“這個重獎就是從新產(chǎn)品的銷售利潤中提取3%-5%，獎勵給開發(fā)該產(chǎn)品的科技人才?！蓖豕馀d說，這樣有利于產(chǎn)品的研發(fā)和人才不被挖走。

　　就這樣，當(dāng)時39名在開發(fā)新產(chǎn)品、解決技術(shù)難題、消化引進設(shè)備等方面的有功人員，相應(yīng)得到按規(guī)定提取的獎金30萬元。

　　面對剛實行的“科技重獎”政策，王光興說：“獎勵辦法公布后，立刻引起了強烈的反響，有人四處投寄告狀信，表示科技重獎會把人引向一切向錢看，很多人指責(zé)我巧立名目、私分國家財產(chǎn)。”

　　“當(dāng)時把這個事情匯報給?？谑蓄I(lǐng)導(dǎo)，但他們都表示贊成，這樣激發(fā)了我的信心?！蓖豕馀d說。于是，1990年，?？谑芯陀脤嶋H行動來支持這個做法，并制定《?？谑行庐a(chǎn)品開發(fā)成果獎勵暫行規(guī)定》，明確提出開發(fā)新產(chǎn)品實現(xiàn)利潤百萬元者可得5萬元成果獎。

　　在“科技重獎”的刺激下，?？诠揞^廠的效益一天比一天好，科技人員和工人自動組合，經(jīng)歷7個月時間，開發(fā)出世界首創(chuàng)的“天然椰子汁”。

　　王光興回憶說，“天然椰子汁”研制成功并在國內(nèi)外叫響之后，主要研制者一次性獲得獎勵1萬元，每年還從產(chǎn)品銷售利潤中獲得成果獎2萬多元。

　　之后，又有“白檸檬”汽水、“蝸牛罐頭”、“椰子片”、“天然楊桃果汁”等新產(chǎn)品的相繼研制成功，而新開發(fā)的產(chǎn)品則為企業(yè)帶來過億產(chǎn)值的增值。

　　?？诠揞^廠在勞動、分配制度等方面進行的改革，出臺開發(fā)新產(chǎn)品的獎勵條例，調(diào)動了科技人員的積極性，不斷開發(fā)出新產(chǎn)品，產(chǎn)值、利稅大幅度提高，一躍成為我省的盈利大戶。

　　“科技重獎”決策，是錯誤決斷，還是放膽發(fā)展生產(chǎn)力的果斷措施？王光興說，椰樹集團從一個爛攤子發(fā)展成20年共創(chuàng)稅利26億元的優(yōu)秀企業(yè)，是好是壞？大眾心里應(yīng)該有一桿秤。

　　流行語

　　熱戀

　　由陸小雅編導(dǎo)、峨眉電影制片廠拍攝，以海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)的現(xiàn)實生活為題材的電影《熱戀》在我省公映后，群眾反映強烈、看法迥異。

　　海南日報3月4日開始開展關(guān)于影片《熱戀》的討論，至4月20日，先后收到200多篇來稿，共編發(fā)14期28篇文章。

　　臺達

　　6月29日，由臺商獨資興建的海南第一家高爾夫球場——海南臺達高爾夫球場，在瓊山縣云龍鎮(zhèn)境內(nèi)破土動工。

　　老鏡頭

　　三亞舉行亞運會火炬南端點火儀式

　　1990年8月23日，亞運會火炬南端點火儀式在三亞隆重舉行，10多萬群眾參加了點火儀式。

　　當(dāng)專程從京護送火炬來瓊的中華全國體育總會副主席、亞運會組委會委員李凱亭代表亞運會組委會向海南省委書記鄧鴻勛交授了在天安門廣場由江澤民總書記點燃的火炬之后，鄧鴻勛登上點火臺，點燃了南端點火臺圣火，象征著團結(jié)、友誼、進步的火焰，面對大海，直上藍天，熊熊燃燒。(本報資料圖片)