????3月12日，記者走進(jìn)海南省定安縣定城鎮(zhèn)山椒社區(qū)，110平方米的文化室緊挨著山椒小學(xué)，綠底黃字的“農(nóng)家書屋”和“海南村郵站”格外顯眼。放學(xué)了，孩子們飛奔進(jìn)農(nóng)家書屋，顧不上取下書包，挑選心愛的書籍后便坐在書桌前認(rèn)真閱讀，另一旁，管理員正忙著為村民繳納話費(fèi)。

????定安縣定城鎮(zhèn)山椒社區(qū)黨支部書記、主任孫衍雄看著認(rèn)真讀書的孩子和前來辦事的村民，一臉喜悅?！稗r(nóng)家書屋和村郵站共建，管理到位了，辦事方便了，更聚集了人氣！”孫衍雄話語的背后，是定安縣在農(nóng)家書屋管理及村郵站建設(shè)模式中，走出的一條新路子。

????據(jù)介紹，2013年12月份，定安縣文體局與縣郵政局達(dá)成合作，率先建立“農(nóng)家書屋+村郵站”的服務(wù)管理模式，由文體局負(fù)責(zé)落實(shí)場地及工作人員，郵政局負(fù)責(zé)落實(shí)部分管理資金，形成農(nóng)家書屋場地兼做村郵站場地，圖書管理員兼職郵遞員工作的模式。

????“農(nóng)家書屋建好了，但如何管好用好、發(fā)揮其應(yīng)有的作用，成為當(dāng)務(wù)之急?！痹诙ò部h文體局局長邢莉看來，管理不善是突出問題。較低的工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能負(fù)擔(dān)一個管理員的時間和精力，使得不少圖書管理員無法守在農(nóng)家書屋為村民服務(wù)，書屋也經(jīng)常大門緊鎖。

????2012年底推行的村郵站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村郵站快遞服務(wù)、郵件收寄、網(wǎng)上購物、郵政儲蓄小額貸款等拓展功能，要求由財(cái)政全額撥款，場地充分利用農(nóng)村現(xiàn)有公共設(shè)施，人員由所在地村委會推薦，由郵政公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)指導(dǎo)。而場地和人員，農(nóng)家書屋早已具備。

????在山椒社區(qū)農(nóng)家書屋里，圖書管理員朱美波還兼職村郵站工作，同時，縣郵政局為她發(fā)放每月600元工作補(bǔ)貼、250元日常運(yùn)行費(fèi)用，再加上圖書管理員300元的工資，朱美波每月能拿到1000多元。“我在這整理書籍、登記借閱，為村民繳話費(fèi)電費(fèi)，小額取款等，像城里人上班一樣，收入也不錯，還能為村民服務(wù)！”朱美波高興地說。

????“可以說，農(nóng)家書屋和村郵站的共建是一種必然?！杯偤｀]政管理局副局長張志告訴記者，兩項(xiàng)工程在功能上的依托性和互補(bǔ)性讓他和邢莉的想法一拍即合。

????記者了解到，3月底，定安將完成25家“農(nóng)家書屋+村郵站”示范點(diǎn)建設(shè)，2014年上半年將全縣鋪開。

短評資源整合，一石二鳥

????一邊有人員有場地，卻沒有足夠的資金；一邊有資金，卻缺人缺場地。讓兩者相互配合，取長補(bǔ)短，一體兩用，問題就有了圓滿的解答。定安“農(nóng)家書屋+村郵站”建設(shè)，取的就是資源整合之道，起的就是一石二鳥之效。

????當(dāng)前海南省農(nóng)村的公共事業(yè)建設(shè)，基礎(chǔ)尚顯薄弱，主要原因之一在于財(cái)政投入不足。因此每每可見某項(xiàng)建制一開始時前景美好，運(yùn)行后卻總發(fā)現(xiàn)缺胳膊少腿，難以為繼。

????在加大專項(xiàng)財(cái)政投入并不現(xiàn)實(shí)的情況下，統(tǒng)合不同公共資源，找到其相互配合的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，可以起到一體多用之效。這一低成本、高效益的資源利用之道，應(yīng)當(dāng)成為海南省發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的一大途徑。