中福彩中心首次公布預(yù)算?分類清晰透明度提高

2016年4月15日，中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心公布了2016年度預(yù)算，這是中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心首次向社會(huì)公開(kāi)年度預(yù)算收支情況。此舉獲得了社會(huì)廣泛贊同，普遍認(rèn)為這是中福彩中心踐行陽(yáng)光福彩行動(dòng)、增加資金使用透明度的重要一步。

據(jù)了解，中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心是1987年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由民政部設(shè)立的負(fù)責(zé)全國(guó)福利彩票發(fā)行和銷售工作的直屬事業(yè)單位。根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，發(fā)行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)是按照彩票銷售額的一定比例提取，專項(xiàng)用于彩票發(fā)行銷售活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。此次中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心公布的年度預(yù)算就是這部分費(fèi)用。

中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心向外公布年度預(yù)算后，很快就引起社會(huì)關(guān)注。北京師范大學(xué)中國(guó)彩票事業(yè)研究中心副主任陳海平博士表示，中福彩中心的預(yù)算公開(kāi)提高了彩票資金的透明度，以及管理發(fā)行效率。廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)彩票研究中心主任胡穗華教授也認(rèn)為，中福彩中心公開(kāi)預(yù)算增加了透明度，“響應(yīng)了黨和政府的號(hào)召，是值得肯定的?！?/p>

中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心本次公布的預(yù)算中對(duì)2016年政府性基金收支預(yù)算、公共預(yù)算項(xiàng)目支出情況、“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況和政府采購(gòu)支出情況都做了詳盡的說(shuō)明，多數(shù)項(xiàng)目的預(yù)算經(jīng)費(fèi)都有所減少。對(duì)此，陳海平博士認(rèn)為，預(yù)算經(jīng)費(fèi)下調(diào)不僅可以減輕彩票的發(fā)行成本，也具有良好的帶頭作用。而發(fā)行費(fèi)的透明，也表現(xiàn)出了中福彩中心壓縮發(fā)行成本的決心，對(duì)提高行政效率、精簡(jiǎn)隊(duì)伍都有一定的推動(dòng)作用。

中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心在對(duì)2016年年度預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明后，還對(duì)十四項(xiàng)彩票費(fèi)用名詞進(jìn)行了解釋，包括彩票研發(fā)費(fèi)、彩票銷售渠道建設(shè)費(fèi)等，清楚地標(biāo)示出每項(xiàng)費(fèi)用所涵蓋的具體內(nèi)容。陳海平博士和胡穗華教授都表示了對(duì)名詞解釋的肯定和支持。

陳海平博士還強(qiáng)調(diào)，名詞解釋是一種服務(wù)意識(shí)的體現(xiàn)，是對(duì)大眾的尊重和對(duì)彩民的回應(yīng)。對(duì)公眾不理解的內(nèi)容進(jìn)行解釋，可以加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和公眾間的交流，統(tǒng)一資金使用的范圍。而對(duì)于這些費(fèi)用的分類，陳海平博士認(rèn)為可以減少項(xiàng)目資金的交叉，重復(fù)計(jì)算，有助于進(jìn)一步的規(guī)范，衡量彩票發(fā)行效率。在這十四項(xiàng)彩票費(fèi)用名詞中，胡穗華教授特別指出，市場(chǎng)調(diào)研費(fèi)非常值得關(guān)注，市場(chǎng)調(diào)研有助于中心進(jìn)行科學(xué)的決策，對(duì)今后決策的有效性和科學(xué)性都會(huì)帶來(lái)積極的效應(yīng)。

近年來(lái)，多個(gè)省市的福彩中心、體彩中心也都有對(duì)外公布年度預(yù)算，今年大多數(shù)省市都已經(jīng)公布了2016年預(yù)算。

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