1937年7月的一天傍晚，在特委駐地、瓊山縣演豐鄉(xiāng)一個農(nóng)家小院里，馮白駒坐在椅子上認真地看著《瓊崖民國日報》。忽然，他大喊：“老黃，快來看，重要聲明！瓊崖國民黨發(fā)表聲明，同意我們提出的談判要求了！”

　　正在寫材料的特委宣傳部長黃魂從屋里走出來，接過馮白駒遞過來的報紙，高興地說：“他們在報上公開聲明答復我們啦?！?/p>

　　馮白駒冷靜下來，略一思索，說：“談判是不會一帆風順的。”

　　不久，?馮白駒通知樂萬縣委書記黎民來特委，向他交待談判任務。黎民覺得很突然，這些年和敵人真刀真槍地干，坐在談判桌前可是頭一回呀。于是他說：“我沒有這方面的經(jīng)驗，心中沒數(shù)，假如對方問到我們有多少部隊時怎么回答？我又不會講廣東話，會不會有麻煩？”

　　馮白駒說：“語言方面會有人翻譯，國民黨當局問我軍多少人時，不要實說，就說我們有三四百人?！?/p>

　　幾個人又研究了很多細節(jié)問題，直到深夜。

　　黎民來到了府城。一到了就發(fā)現(xiàn)，瓊崖國民黨當局并沒有合作抗日的誠意，只派一五二師政訓處主任林序東出來應付談判。

　　談判開始。黎民說：“瓊崖特委堅決貫徹中共中央關(guān)于停止內(nèi)戰(zhàn)、一致對外的方針，積極要求參加抗日衛(wèi)國。馮白駒和瓊崖特委關(guān)于改編瓊崖紅軍的條件是：第一，國民黨當局必須停止進攻紅軍，停止逮捕共產(chǎn)黨人；第二，紅軍改編成為抗日救國的部隊；第三，紅軍改編后，保持其完整性和獨立性，不同國民黨軍隊混編；第四，紅軍改編后，有單獨的防區(qū)，不同國民黨軍隊混駐一地；第五，紅軍改編后，當局要視同國民黨軍隊一樣發(fā)餉、發(fā)糧、發(fā)被服和各種軍需物品；第六，紅軍改編后，要補足槍支彈藥和各種武器裝備；第七，紅軍是瓊崖人民的子弟兵，在海南島抗擊日寇的侵略，衛(wèi)國保家，當局不得以任何借口將其調(diào)離海南島。”

　　林序東問：“你們有多少人？是集中還是分散？”

　　黎民從容答道：“共有三四百人(實際上納入紅軍游擊隊建制的僅有五六十人)，有時集中，平時分散在各縣。”

　　林序東既無誠意，也無準備，隨隨便便敷衍了一陣，就結(jié)束了第一輪談判。

　　第二輪談判開始，林序東說：“我把你們的愿望和提出的條件向陳章師長報告后，陳師長說，你們的愿望是好的，但要馮白駒先把你們的隊伍帶出來，知道你們有多少人，情況如何，才能談條件。”

　　黎民當即批駁道：“要先談妥條件，雙方簽訂協(xié)定，紅軍才能出來改編?！?/p>

　　爭論了一個上午，國民黨方面仍然堅持他們的無理要求。黎民認為這樣很難談下去，便再次強調(diào)：“要先談妥條件，雙方簽訂協(xié)定，我們有了安全保證，我軍才能集中出來接受改編。這一點，我們是決不會讓步的!”

　　當天下午，黎民趕回了特委駐地瓊山縣演豐鄉(xiāng)。馮白駒仔細考慮了一夜，第二天上午，又召集特委成員研究分析談判情況，制定對策。

　　馮白駒說：“建立以國共兩黨合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，抗擊日本帝國主義的侵略，是中共中央的指示，是中華民族的大局，也是大勢所趨，不管瓊崖國民黨當局有無兩黨合作抗日的誠意，談判還是要繼續(xù)下去。在談判中堅持不談好改編條件、簽訂協(xié)議，就不帶部隊下山這個原則，警惕國民黨瓊崖當局乘機吃掉紅軍。在談判的同時，各縣委收集槍支，迅速擴充紅軍游擊隊實力，為談判成功做好準備?！?/p>

　　特委成員都同意馮白駒的意見。黎民再赴府城。

　　第三輪談判中，林序東又重提要馮白駒先帶部隊出來再談條件的無理要求，黎民嚴辭拒絕，寸步不讓。他說：“第一，瓊崖特委對貫徹中共中央關(guān)于停止內(nèi)戰(zhàn)、一致對外的方針政策是堅定不移的，對建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，國共兩黨合作抗日是真誠的；?第二，必須先談妥改編條件，雙方簽訂協(xié)定，瓊崖紅軍才能同意改編；第三，為了國家與民族的利益，特委愿意和當局繼續(xù)談判，當局什么時候改變無理要求，鄭重其事、誠心實意地談判，特委就什么時候來，隨時等候通知?！?/p>

　　就這樣，由于國民黨瓊崖當局沒有誠意，并且心懷鬼胎，三輪談判下來，毫無進展。