四年投入超28億 中央專項彩票公益金助力“三個計劃”

　　提起彩票公益金，一般人可能會覺得離自己很遠(yuǎn)。其實，個人也是可以申請彩票公益金資助的。據(jù)統(tǒng)計，2014年至2017年，用于“潤雨計劃”“勵耕計劃”“滋蕙計劃”的中央專項彩票公益金超過28億元。以2016年為例，以上三個助學(xué)計劃就為全國17.74萬余名教師和學(xué)生提供了資助，合計金額達(dá)6.35億元。

　　彩票公益金是如何分配的

　　根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按50%比50%的比例分配，專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)，按政府性基金管理辦法納入預(yù)算，實行財政收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

　　地方留成彩票公益金，由省級財政部門商民政、體育等有關(guān)部門研究確定分配原則。中央集中彩票公益金在社保基金會、中央專項彩票公益金、民政部和體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。

　　2016年，全國發(fā)行銷售彩票3946.41億元。其中，福利彩票機構(gòu)發(fā)行銷售彩票2064.91億元，體育彩票機構(gòu)發(fā)行銷售彩票1881.49億元，加上2016年未兌獎獎金，共籌得彩票公益金1085.51億元。彩票公益金在中央和地方之間按50%和50%的比例分配。

　　參考上一年度結(jié)余情況，2016年中央財政安排彩票公益金支出473.35億元，按中央集中彩票公益金政策分別分配給全國社會保障基金理事會、民政部、國家體育總局，其余列入中央專項彩票公益金，基本要求分配比例為60%、5%、5%、30%。計算上一年度結(jié)余，實際支出情況為：補充全國社會保障基金315.60億元、社會福利設(shè)施建設(shè)26.30億元、群眾體育和競技體育發(fā)展項目26.30億元、中央專項彩票公益金105.15億元。

　　部分公益金項目面向個人發(fā)放

　　在2016年105.15億元中央專項彩票公益金中，共有11個部門的14個項目使用，包括校外活動保障和能力提升、教育助學(xué)和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)、醫(yī)療救助、養(yǎng)老公共服務(wù)、扶貧事業(yè)、文化公益事業(yè)、殘疾人事業(yè)、紅十字事業(yè)、法律援助、農(nóng)村貧困母親“兩癌”救助、留守兒童快樂家園、出生缺陷干預(yù)救助、禁毒關(guān)愛工程等。這其中，有部分是面向個人發(fā)放的。

　　以中國教育發(fā)展基金會實施的教育助學(xué)使用專項公益金使用情況為例。該項目是中國教育發(fā)展基金會受教育部委托，使用專項彩票基金用于教育助學(xué)和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。師生資助工作主要圍繞“潤雨計劃”“勵耕計劃”“滋蕙計劃”三個項目開展。

　　“潤雨計劃”資助對象為各類普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟特別困難教師，重點資助因遭受自然災(zāi)害、突發(fā)事故或重大疾病等原因造成家庭經(jīng)濟特別困難的教師，資助標(biāo)準(zhǔn)為每年每人1萬元。2016年資助了5118名教師。

　　“勵耕計劃”資助對象為公辦小學(xué)、初中、普通高中和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟特別困難的教師，資助標(biāo)準(zhǔn)為每年每人1萬元。2016年共資助了30005名教師。

　　“滋惠計劃”資助對象為普通高中在校品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，資助標(biāo)準(zhǔn)為每年每人2000元。2016年共資助了142301名學(xué)生。

　　2016年，僅以上三項助學(xué)計劃就動用中央彩票公益金6.35億元，資助了17.74萬余名教師和學(xué)生。

　　困難個人可自行提出申請

　　針對“潤雨計劃”“勵耕計劃”“滋蕙計劃”，可以由教師或?qū)W生自主提出申請。申請流程如下圖：

　　根據(jù)《家庭經(jīng)濟特別困難幼兒教師資助項目管理暫行辦法》和《中央專項彩票公益金勵耕計劃管理和實施暫行辦法》關(guān)于資金發(fā)放的規(guī)定，基金會審核通過后直接撥款到市縣級別行政單位；根據(jù)《中央專項彩票公益金滋蕙計劃管理和實施暫行辦法》關(guān)于資金發(fā)放的規(guī)定，基金會審核通過后直接撥款到學(xué)校。

　　因涉及個人隱私，各地方可以不公開受助人員獲得資助的原因。以貴州龍里縣2016年中央專項彩票公益金“潤雨計劃”“勵耕計劃”資助困難教師名單為例，中央專項彩票公益金“勵耕計劃”受助教師有龍里縣民族完全中學(xué)林禮芝，她患有淋巴瘤，在貴州省人民醫(yī)院醫(yī)進(jìn)行化療5個月；龍里縣民族完全中學(xué)羅順和，患慢性腎衰以及并發(fā)的腎性高血壓等病癥；龍里縣簸箕小學(xué)趙開蘭，患腦出血。

　　家庭經(jīng)濟特別困難幼兒教師資助項目教師有谷龍幼兒園的姜定瓊，她歷經(jīng)兩次手術(shù)；龍里縣陽光幼兒園的胡開晴，她的丈夫傷殘；龍里縣擺省幼兒園的韋保蓮，她的母親因為手術(shù)失去勞動力，父親有腰椎間盤突出，本人也患病。

　　此外，法律援助、農(nóng)村貧困母親“兩癌”救助等項目也是針對個人進(jìn)行的。