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全球戶外廣告整治術 廣告嚴重違法要判刑

  美 國:法律管得嚴 自律標準高

  雖然美國經濟高度發(fā)達,但戶外廣告卻要收斂得多。從密度上講,除了紐約第五大道外,各大城市的戶外廣告并不像國內某些城市那樣鋪天蓋地。

  戶外廣告業(yè)的有序發(fā)展,得益于美國的法律管得嚴,行業(yè)自律標準高。美國的戶外廣告發(fā)布商要遵守特殊的法律法規(guī),聯(lián)邦政府也出臺了多部相關法律。此外,戶外廣告商還有自律組織——成立于1891年的戶外廣告協(xié)會,美國戶外廣告業(yè)90%的收入來自于該協(xié)會的會員公司。

  巴 黎:不讓戶外廣告“喧賓奪主”

  近年來,法國一些城市居民對戶外廣告造成的視覺污染問題日益關注,有些城市為此撤銷了一些戶外廣告。

  以巴黎為例,該市能看到較多戶外廣告的地方,就是購物中心、商業(yè)街、地鐵或機場商業(yè)區(qū)內,而且,這些廣告的密度也都有控制,不會對城市景觀造成“喧賓奪主”。在一些重要建筑物上,是很難見到戶外廣告的。此外,巴黎的戶外廣告牌在設計大小、色彩時,都會考慮到與周邊環(huán)境的協(xié)調問題。

  日 本:廣告要符合景觀特色

  與歐洲相比,日本對戶外廣告的限制較為寬松。正因如此,有本地學者認為,日本一些城市的戶外廣告牌多而雜,少章法,存在著一味求多求大的趨勢。此外,也有學者認為,隨著經濟增長和城鎮(zhèn)化進展,日本各地景觀越來越相似,原有的地域特色逐漸模糊。

  基于這些考慮,日本在2005年實施了《景觀法》,由各地方自治體負責制定具體的景觀條例,以實現(xiàn)“豐富、有個性、有活力”的城鄉(xiāng)社會環(huán)境。日本以往的戶外廣告條例主要著眼于安全,《景觀法》更加強調從景觀的角度考量戶外廣告設置,重視因地制宜,按地區(qū)特色進行管理。

  莫斯科:今年將淘汰兩成廣告牌

  近年來,隨著俄羅斯經濟的迅速發(fā)展,戶外廣告市場也日益繁榮起來,以首都莫斯科為例,目前戶外廣告的總面積已達到75萬平方米。

  戶外廣告的迅速增長也帶來了視覺污染問題。對此,莫斯科市長盧日科夫表示,將對戶外廣告進行更嚴格的管理,將淘汰20%不合格的廣告牌,拆除設在一些歷史文化建筑上的廣告牌,并減少戶外廣告牌的數(shù)量。此外,莫斯科市政府還決定,將會把公益性質廣告的比例提高到15%。

  韓 國:廣告嚴重違法要判刑

  韓國早在1962年就制定了戶外廣告管理法,1990年進行了全面修訂。2002年世界杯后,戶外廣告急速發(fā)展,韓國采取了一系列辦法進行治理。

  首先,廣告公司由原來的申報制,改為注冊制,進行嚴格的資格審批。其次,嚴格審查戶外廣告的內容,對于影響城市美觀、侵害公眾利益和人們身心健康的戶外廣告進行清理和懲罰。對于違反戶外廣告法的公司,根據(jù)情節(jié)輕重,罰款300萬韓元(約2.4萬人民幣)至1000萬韓元(約7.2萬人民幣),嚴重的要判處一年以下徒刑,并吊銷營業(yè)執(zhí)照。

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