隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展和城市人口的增加，我國不少城市的交通越來越難以承受經(jīng)濟發(fā)展之重，有的甚至影響到百姓日常生活和城建的進一步發(fā)展，成為當?shù)卣酱鉀Q的重要問題之一。以北京為例，近年來應(yīng)該說是路越修越多了，交通擁堵應(yīng)該說可以大大緩解了。然而，北京大多數(shù)市民感覺卻是正好相反，大家最直接的感覺是更堵了。不論是開車還是坐車，不但早晚的高峰期不很明顯了，連雙休日擁堵現(xiàn)象也有增無減，寬敞的馬路在人們最需要它的時候變成了一個大的停車場，帶給行路人的是更多的煩惱和無奈，日益嚴重的交通擁堵已成為北京市民最頭痛的問題之一。類似的問題在全國其他大中城市同樣存在，可以說，交通擁堵已經(jīng)成為一個城市頑癥，而且，盡管各地都紛紛采取了許多措施，但是大多收效不大，擁堵依然故我，市政當局也紛紛為此苦惱不已。那么，對于交通擁堵這個經(jīng)濟和城市發(fā)展過程中的普遍性問題，西方發(fā)達國家治理交通的經(jīng)驗有沒有值得我們借鑒的呢。我們不妨來看一看。

　　其實，城市交通建設(shè)是一個全球性的問題，通過積極探索，目前世界上不少國家和城市大多都積累了有益的經(jīng)驗，按照因地制宜、以人為本的指導(dǎo)思想采用了相對成功的交通擁堵治理方案，在一定程度上解決或緩解了交通不便的問題。

　　A篇：管理招術(shù)五花八門

　　圣迭戈:管制與收費并用

　　加州圣迭戈市嘗試了管制和收費并用的方法，在普通公路旁修建了快速通道供公共汽車使用，但也允許小汽車付費進入。動態(tài)道路收費系統(tǒng)利用微波雷達時刻監(jiān)視路面交通量并相應(yīng)調(diào)整收費，收費根據(jù)交通狀況每6分鐘就改變一次，大約在50美分到8美元之間。司機們可以選擇忍受較為擁擠的道路，或是花錢買時間。

　　東京：交通管理“以人為本”

　　生活、工作在東京，感受最深的就是市內(nèi)繁忙卻便利有序的交通。在這座國際性的大都市里，你根本不會為使用或?qū)ふ夷撤N交通工具而左右為難，也無需為堵車塞車而心急如焚，因為“以人為本”的交通管理贏得了所有在這里生活的人的好評。道路的通暢當然離不開行人和司機對交通規(guī)則的嚴格遵守。盡管東京馬路上車流滾滾，但路上值勤的警察并不多。即使如此，所有車輛都嚴格按照規(guī)定的車道、速度行駛，因為一旦違反了規(guī)則，就免不了遭到嚴厲的罰款。日本人橫過馬路也一定要從有信號燈的人行橫道穿過，而且要等到允許行人穿行的綠燈亮了才通過。此外，交管部門為了方便群眾，也引入了很多人性化的設(shè)施。例如，為了方便盲人過馬路，有些十字路口設(shè)有特定的音樂，當允許行人穿行的綠燈亮起的同時，特定的音樂便也響起來，盲人聽到音樂便可過馬路。這些細微措施無一不體現(xiàn)了以人為本的交通管理理念，讓行人和司機都感到安全、便捷和舒適。

　　倫敦：進入市中心需另交稅

　　為了解決交通擁擠問題，倫敦市政當局從2003年2月17日開始，對進入市中心8平方英里范圍內(nèi)的車輛，從早晨7點到下午6點半征收5英鎊的“進城費”。另外，提高燃油稅也是英國限制汽車使用的重要措施之一。另外，為緩解每天早晨上班高峰期交通阻塞的情況，英國政府準備采取措施，限制家長每天用私家車接送孩子上學。在英國，許多家長都用私家車送孩子上下課，有些學生的家距學校只有1公里左右，也要父母開車接送。不久前的統(tǒng)計顯示，每逢學校放假，英國主要街道高峰期堵車數(shù)量減少五分之一。有關(guān)專家指出，家長用私車接送孩子是造成高峰期交通阻塞的原因之一。

　　里斯本：車入市中心須交擁堵稅

　　葡萄牙首都里斯本從2004年下半年開始像倫敦一樣，向進入市中心的車輛征收交通擁堵稅。涉及征收擁堵稅的區(qū)域包括市中心的沿河區(qū)以及豪華商店和餐廳聚集區(qū)，進入這些地區(qū)的車輛必須在擋風玻璃上貼上年度納稅標簽。在此之前，里斯本市中心另外兩個老城區(qū)已經(jīng)禁止除本地居民之外的汽車通行。一些商家抱怨他們的營業(yè)額下降。然而很多居民對此表示歡迎。

　　新加坡：市區(qū)收費及購車申請

　　新加坡為了治理城市交通擁堵采取了多種措施。新加坡約有80萬輛汽車，其中約50萬輛為小汽車。為此，新加坡也斷然采取了抑制私人交通、積極發(fā)展公共交通的舉措，而政府不斷完善的高度發(fā)達立體陸路交通網(wǎng)絡(luò)也有效地鼓勵了人們舍棄私人交通工具，享用便利而舒適的公共交通工具。另外，由于城市空間極其有限，當?shù)卣鐝?975年就開始實施市區(qū)道路收費。安裝在汽車前端的短波無線電發(fā)射器可與電子收費系統(tǒng)進行信息交換，然后在車主的信用卡里直接扣款。根據(jù)不同的車型和時段，收費大概在0.5到3新元（約1美元）之間，以保證市內(nèi)車輛能達到35～65公里左右的時速。第三，為限制汽車數(shù)量的增長，新加坡則對車輛實行定額分配制。按照這一規(guī)定，個人在購買新車時，必須首先向政府提出申請，投標購買一張有效期為10年的“擁車證”。10年期滿后，駕車者無論是繼續(xù)用車還是另購新車，都必須支付另外一筆費用。

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