?？诰W(wǎng)4月19日消息??４月１４日－１６日，博鰲亞洲論壇２０１１年年會在海南博鰲舉行。與會各國政要、工商巨子和學(xué)界精英圍繞“包容性發(fā)展：共同議程與全新挑戰(zhàn)”這一主題，熱議各國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對策。

　　本屆年會恰逢博鰲亞洲論壇舉辦１０周年，也是中國“十二五”開局之年，“包容性”增長落實在中國就是增長方式的轉(zhuǎn)變。分析認(rèn)為，博鰲論壇作為非官方、非營利的民間組織，一直注重關(guān)注“民”字話題，本屆論壇將包容式發(fā)展落到實處“民生”“民意”和“民企”，這三方面是亞洲尤其是中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)包容性發(fā)展的著力點。

　　解決民生將成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的引擎

　　“包容性發(fā)展體現(xiàn)在中國就是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?！辈梺喼拚搲貢L周文重指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也被寫入“十二五”發(fā)展規(guī)劃，從出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需拉動型增長方式成為中國未來五年工作重點。在此間發(fā)布的《博鰲亞洲論壇亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程２０１１年度報告》指出，個人消費和投資的增長是亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要因素。２０１０年，得益于個人消費和投資增長而保持較快發(fā)展的亞洲對全球經(jīng)濟(jì)增長率的貢獻(xiàn)超過４５％，亞洲地區(qū)也因此成為全球經(jīng)濟(jì)增長的引擎。

　　改革開放三十年，中國通過改變生產(chǎn)關(guān)系，做大經(jīng)濟(jì)總量，超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但與此同時，中國的發(fā)展也暴露出深層次問題。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，老百姓消費能力落后于經(jīng)濟(jì)增長水平，收入差距、貧富差距等問題在現(xiàn)階段比較突出，我國基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到或超過０．５。目前中國、巴西、印度等“金磚”國家都普遍面臨著如何縮小貧富差距的共同問題。如何改善民生、實現(xiàn)社會公平正義、社會發(fā)展帶來的財富為全社會共享，是亞洲各國普遍關(guān)心的問題。

　　“包容性發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的一個方面。本屆年會之所以選擇包容性發(fā)展作為主題，目的是關(guān)注金融危機(jī)爆發(fā)后亞洲國家尤其是新興經(jīng)濟(jì)體，如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力這樣一個共同的挑戰(zhàn)?！敝芪闹乇硎?。

　　博鰲亞洲論壇副理事長曾培炎在《博鰲亞洲論壇２０１１年會會刊》上撰文指出，包容性發(fā)展，是所有人機(jī)會平等、成果共享的發(fā)展，各個國家和民族互利共贏、共同進(jìn)步的發(fā)展，人與自然和諧共處、良性循環(huán)的發(fā)展。這些已不再是美好但可以或缺的遠(yuǎn)景，而是亞洲可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實和不二選擇。

　　與會嘉賓認(rèn)為，民富優(yōu)先是當(dāng)代中國實現(xiàn)包容性發(fā)展的正確路徑和戰(zhàn)略性選擇，是包容性發(fā)展在中國的具體體現(xiàn)。通過民富優(yōu)先可以增加老百姓收入，提高老百姓的消費能力和預(yù)期，使中國經(jīng)濟(jì)從投資主導(dǎo)型向消費主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，成為未來發(fā)展的重要支撐。

　　民意話題：驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的軟動力

　　博鰲亞洲論壇作為一個高端的非政府、非營利的國際組織，見證了中國和亞洲在世界舞臺上的崛起，目睹了全球經(jīng)濟(jì)政治格局的變遷，也經(jīng)歷了從一個美好愿景到為國際矚目的亞洲平臺的成長過程。博鰲論壇長久的生命力和吸引力來自于博鰲論壇亞洲地區(qū)最廣泛的民意凝聚力。菲律賓前總統(tǒng)、博鰲亞洲論壇前理事長菲德爾·Ｖ·拉莫斯指出，博鰲亞洲論壇一定要走向國際才有生命力，而走向國際必須有廣泛的參與和凝聚力。

　　“博鰲亞洲論壇雖然是個高端論壇，但它是根植于廣大的民眾沃土之中。”遲福林指出，博鰲論壇雖然是非官方組織，但在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上體現(xiàn)出不可忽視的軟實力。２００７年，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主、孟加拉格萊珉銀行創(chuàng)始人尤努斯出席博鰲亞洲論壇年會。海南抓住時機(jī)，與其達(dá)成引進(jìn)農(nóng)村小額貸款的共識，并在格萊珉模式基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出符合中國國情和海南實際的小額貸款海南模式。海南農(nóng)村金融從博鰲出發(fā)，走上一條全新的改革發(fā)展之路。

　　周文重指出，包容性發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的一個方面。本次論壇倡導(dǎo)的“包容性發(fā)展”，就是要通過高速以及可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，來爭取最大限度地創(chuàng)造發(fā)展與就業(yè)機(jī)會，確保民眾基本福利保障和在整個發(fā)展過程中民眾能機(jī)會平等、公平參與。

　　中國目前面臨著兩大轉(zhuǎn)移趨勢，一是全球產(chǎn)業(yè)向中國的大轉(zhuǎn)移，二是農(nóng)村人口向城市的大轉(zhuǎn)移。目前面臨的農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，每年全國要轉(zhuǎn)移的千萬農(nóng)民首先要解決的是就業(yè)和居住問題。

　　“持續(xù)調(diào)控下的房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”也成為此次博鰲亞洲論壇上的一個重要議題。持續(xù)調(diào)控之下，房價究竟是升還是降？“要把房地產(chǎn)問題當(dāng)成民生的最重要問題來解決，態(tài)度要堅決。”博鰲亞洲論壇國際咨詢委員會委員、前秘書長龍永圖說。

　　醫(yī)改是論壇上另一個熱點民生話題。去年４月份啟動的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，承載著公眾的厚望。本次論壇年會組織一次閉門主題早餐會，中國衛(wèi)生部副部長與受邀代表就醫(yī)改問題展開深入探討。

　　曾經(jīng)投資興建博鰲亞洲論壇會址的中遠(yuǎn)集團(tuán)總裁魏家福在論壇期間表示，十年來博鰲論壇凝聚了民意，是民間外交平臺，成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的力量。

　　曾培炎說，中國是包容性增長的積極倡導(dǎo)者，更是包容性增長的積極實踐者。這在指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件－－“十二五規(guī)劃”中得到充分體現(xiàn)。保障和改善民生，成為整個規(guī)劃的出發(fā)點和落腳點。政府層面的共識，還需要得到企業(yè)、學(xué)術(shù)、媒體和社會各界的認(rèn)同和響應(yīng)，而這正是博鰲亞洲論壇的價值和吸引力之所在。

　　民營企業(yè)成為支撐經(jīng)濟(jì)的重要力量

　　改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)高速增長３０年，民營經(jīng)濟(jì)成為重要推動力。博鰲亞洲論壇作為一個高端的非政府、非營利的國際組織為民營企業(yè)謀求發(fā)展提供了一個交流的平臺，每年都有專門的“民營企業(yè)家論壇”，近兩年來交流擴(kuò)大至兩岸領(lǐng)域。

　　目前，在中國工商部門注冊的企業(yè)約１０００萬戶，其中國有企業(yè)約２０萬戶，另外的９８％均為民營企業(yè)，還有個體工商戶２８００萬。非國有部門對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率已達(dá)６０％。自１９８０年以來，非國有部門產(chǎn)值以平均每年３０％左右的速度增長，為拉動我國經(jīng)濟(jì)增長做出了突出的貢獻(xiàn)。近年來民營企業(yè)尤其是大型民營企業(yè)數(shù)量激增，成為推動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

　　據(jù)博鰲亞洲論壇秘書處數(shù)據(jù)，本次論壇年會由于規(guī)格較高，將參會民營企業(yè)注冊門檻提高到年銷售額１０億元以上，而邁入這個門檻進(jìn)入博鰲論壇的中國民營企業(yè)家就有３００多人，比去年增長了兩成以上。專家指出，民營企業(yè)增加了就業(yè)崗位，緩解了社會就業(yè)壓力，為國有企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時，民營企業(yè)積極參與高新技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在上海具有影響力的高新技術(shù)“一區(qū)六園”內(nèi)，民營高科技企業(yè)占主要部分；在北京，民營科技企業(yè)已從過去的配角轉(zhuǎn)換為主力軍，目前對北京工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率已超過了６０％。

　　民營企業(yè)對經(jīng)濟(jì)做出不可忽視的貢獻(xiàn)，也要求被更多關(guān)注。相比往年的論壇，本屆年會的議題設(shè)置更貼近民營企業(yè)的需求，同時增加了相當(dāng)比例的宏觀議題，包括全球經(jīng)濟(jì)走勢、金融監(jiān)管、資本流動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、Ｇ２０、新一輪增長的需求引擎等，這些都直接影響著企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和企業(yè)家的日常決策。

　　“但受許多歷史和現(xiàn)實原因的影響，中國的民營投資其實一直存在著看不見的‘天花板’?！边t福林認(rèn)為，“這些年來，對非公經(jīng)濟(jì)的政策逐步寬松，但事實上并沒有真正實現(xiàn)一視同仁、平等競爭。公有制崇拜和對私有制的歧視、恐懼，并沒有真正解決。”與會民營企業(yè)家普遍表示，包容性增長要求為民營企業(yè)和民營資本提供更公平的環(huán)境和充分競爭，需要放松管制、放寬市場準(zhǔn)入。??

　　龍永圖指出，博鰲亞洲論壇一直在給廣大的民營企業(yè)家灌輸一種理念：中小企業(yè)要參與到經(jīng)濟(jì)全球化的過程中去，必須要具有全球化的視野，關(guān)注全球范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)注國內(nèi)外政治和經(jīng)濟(jì)形勢的變化。與此同時，中小企業(yè)應(yīng)將與跨國企業(yè)建立合作關(guān)系作為參與經(jīng)濟(jì)全球化的主要方法。無論是沿海地區(qū)還是內(nèi)陸地區(qū)，在這個過程中都能發(fā)現(xiàn)機(jī)會。希望通過更多國際高端論壇的熏陶，能夠涌現(xiàn)出越來越多的優(yōu)秀民營企業(yè)和民營企業(yè)家，中國民營企業(yè)也必將為中國乃至世界經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。