中國四部門宣布將啟動治理網絡水軍等非法網絡公關的專項行動,為期兩個月。有關專家表示,整治網絡水軍更重要的是建立長效治理機制,進行日?;卫?,這也是難點所在。
??? 中國四個部門13日宣布將啟動治理網絡水軍等非法網絡公關的專項行動,為期兩個月。有關專家接受采訪時表示,網絡水軍存在已久,運動式治理功在一時,更重要的是建立長效治理機制,進行日?;卫?,這也是難點所在。
網絡水軍、網絡推手對網民來說并不陌生。但非法網絡公關公司與他們大多通過QQ等聯(lián)系,這種匿名性使得取證成本增加,進而導致認定非法網絡公關行為困難。
北京郵電大學人文學院教授婁耀雄表示,偵破非法網絡公關案件難在取證。例如,如何發(fā)現(xiàn)非法網絡公關的利益鏈條;如何甄別一波言論反映的是公意,還是有組織的假民意;如何確定網絡水軍組織者的真實身份等,都需要一定的技術手段。
正是由于存在這些難點,網絡水軍的存在已經人所共知,但被調查得很少。網絡水軍、刪貼公司無所顧忌地在互聯(lián)網上刊登廣告,公然宣傳自己的成功案例。
電信法、網絡法專家婁耀雄表示,這些難點其實可以通過技術手段來解決。對于難以判斷的真假輿論問題,也有學者進行了專門研究。中科院研究生院管理學院副院長呂本富就對互聯(lián)網上熱點話題的傳播高峰進行了分析,他說,傳播高峰一般情況下是三天,如果無緣無故出現(xiàn)第二波高峰通常是不正常的。
此外,整治網絡水軍須依據(jù)法律。婁耀雄說,依據(jù)現(xiàn)有法律體系,已經可以對非法網絡公關進行規(guī)范,在互聯(lián)網上散布、捏造虛假信息打擊競爭對手的,可以依據(jù)《反不正當競爭法》、《刑法》、保護名譽權的法律法規(guī)和司法解釋、《治安管理處罰法》等規(guī)范進行規(guī)制。2010年,蒙牛有關人員組織網絡水軍對伊利的產品進行誹謗,6人因犯損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪獲刑,就是一個典型案例。
對于在網上推廣產品,可依據(jù)《廣告法》進行規(guī)范,如網絡公關廣告公司應在工商部門登記,廣告活動需經廣告審查機關批準。婁耀雄強調,網絡水軍掩蓋真實身份以普通網民身份發(fā)貼,散布虛假民意從中獲利,這并不是自由言論,而是一種違法行為。
中國互聯(lián)網的管理涉及多個部門。此次,中央外宣辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局四個部門聯(lián)手啟動了專項行動,意在從多個環(huán)節(jié)和角度對網絡公關行為進行規(guī)范。婁耀雄建議,建立一個部際協(xié)作機制,加強監(jiān)管的技術手段,多管齊下,使管理日常化。
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