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　　資料圖片：“網(wǎng)絡(luò)水軍”在惡意網(wǎng)絡(luò)公關(guān)事件中扮演著重要角色（5月10日攝）。近年來，“網(wǎng)絡(luò)水軍”已經(jīng)滲透了互聯(lián)網(wǎng)的很多地方，他們逐利性和隱匿性強(qiáng)，影響、扭曲甚至有時(shí)操縱著網(wǎng)絡(luò)輿論的走向。（作者：周強(qiáng)）

　　?？诰W(wǎng)5月17日消息??中國１４０家網(wǎng)站代表１６日在北京簽署抵制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為自律公約，譴責(zé)非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為，倡議互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)單位和廣大網(wǎng)民營造文明誠信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　當(dāng)天簽署自律公約的網(wǎng)站包括人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易、鳳凰網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、百度、優(yōu)酷、開心網(wǎng)、天涯社區(qū)等知名網(wǎng)站，還包括中國各地方的新聞網(wǎng)站等。

　　該自律公約由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)起制定。內(nèi)容包括，承諾不組織、不參與任何形式的非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)活動，堅(jiān)決反對和抵制損害他人商業(yè)信譽(yù)的不正當(dāng)競爭行為，以及引導(dǎo)網(wǎng)民理性思考、文明發(fā)言、有序參與，營造健康網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境等。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書長馬寧在簽約大會上表示，近年來，中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)一直保持著快速發(fā)展的良好態(tài)勢。但是，目前社會上出現(xiàn)的“網(wǎng)絡(luò)水軍”、“網(wǎng)絡(luò)推手”、“灌水公司”、“刪帖公司”、“投票公司”、“代罵公司”等形式的非法機(jī)構(gòu)及個人，通過網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行非法公關(guān)行為，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，損害企業(yè)、公民的合法權(quán)益，危害文明誠信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　他表示，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會對非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為予以譴責(zé)，并倡議互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)單位和廣大網(wǎng)民共同抵制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為，為營造文明誠信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)市場經(jīng)營行為和信息傳播秩序、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)站健康發(fā)展而努力。

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??? 圖表：中央外宣辦公布整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站?

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????作為網(wǎng)站代表，中國網(wǎng)絡(luò)電視臺副總經(jīng)理問永剛在發(fā)言時(shí)說，非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為肆意侵犯公民的知情權(quán)，引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)信任危機(jī)，破壞社會的誠信文明，作為國內(nèi)知名的互聯(lián)網(wǎng)站，我們有責(zé)任、有義務(wù)在響應(yīng)和支持整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為專項(xiàng)行動中起到表率作用。

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????華龍網(wǎng)總經(jīng)理李斌在發(fā)言中表示，華龍網(wǎng)將組織編輯加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加大對職業(yè)精神、職業(yè)道德的培訓(xùn)，幫助編輯發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)媒體“把關(guān)人”的重要作用。

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????天涯社區(qū)總編輯胡彬提出，匿名環(huán)境下誠信的缺席、價(jià)值觀的迷失，很大程度上制約著網(wǎng)絡(luò)文化的健康發(fā)展。適時(shí)、適度地推行網(wǎng)絡(luò)后臺實(shí)名制，已成為我們難以回避的選擇。只有實(shí)名制的大環(huán)境，才能從根本上保證互聯(lián)網(wǎng)繁榮有序，使各種違法言行泛濫的現(xiàn)象得到改觀。

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????網(wǎng)絡(luò)上的一家公關(guān)公司在其主頁上明碼標(biāo)價(jià)1000元的一項(xiàng)論壇發(fā)帖推廣廣告（5月9日攝）。從4月份開始，中央外宣辦、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局等四部門聯(lián)手對非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為開展為期兩個月的整治，行動開展以來取得了一定成效。新華社記者 黃宗治 攝

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????千橡互動對外事務(wù)部總監(jiān)陶琳表示，將以科學(xué)的營銷與傳播理論作為實(shí)踐參考，為創(chuàng)造公平、健康、有序、平等、開放的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)環(huán)境做出努力。

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????國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席了簽約大會。

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????今年４月中旬起，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局開展整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為專項(xiàng)行動，采取措施對非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為進(jìn)行整治。

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??? 附一：中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會關(guān)于抵制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的自律公約

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??? 附二：百家簽約網(wǎng)站名單

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????“網(wǎng)絡(luò)水軍”在惡意網(wǎng)絡(luò)公關(guān)事件中扮演著重要角色（5月10日攝）。近年來，“網(wǎng)絡(luò)水軍”已經(jīng)滲透了互聯(lián)網(wǎng)的很多地方，他們逐利性和隱匿性強(qiáng)，影響、扭曲甚至有時(shí)操縱著網(wǎng)絡(luò)輿論的走向。（作者：周強(qiáng)）

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?? 從４月份開始，中央外宣辦、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局等四部門聯(lián)手對非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為開展為期兩個月的整治，行動開展以來取得了一定成效。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在工作實(shí)踐中，獎勵舉報(bào)、快捷立案、重視刑罰已經(jīng)成為打擊非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的三把利劍，長效工作機(jī)制的形成必將滌蕩非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)制造的烏煙瘴氣，還互聯(lián)網(wǎng)一個健康的環(huán)境。

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獎勵舉報(bào)：讓隱匿的黑手曝曬在陽光下

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????（典型案例）不久前被曝光的“３１５消費(fèi)者電子投訴網(wǎng)”充當(dāng)非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)一事，是緣自群眾舉報(bào)的一起典型案例。據(jù)悉，一段時(shí)間以來中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心接到了大量針對３１５消費(fèi)者電子投訴網(wǎng)的舉報(bào)。中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心主任李家明介紹，針對３１５消費(fèi)電子投訴網(wǎng)的舉報(bào)，在所有針對維權(quán)及投訴網(wǎng)站舉報(bào)中占到了很高的比重，大概達(dá)到了１３８０件次，是一個遭受投訴比較集中的網(wǎng)站。目前此案有關(guān)涉案人員已經(jīng)被北京警方立案調(diào)查。

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????（記者調(diào)查）發(fā)動群眾，讓“網(wǎng)絡(luò)水軍”無處藏身

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????“中國網(wǎng)事”記者調(diào)查了解到，由于在網(wǎng)絡(luò)上極強(qiáng)的隱匿性，讓“網(wǎng)絡(luò)水軍”自以為能逃脫監(jiān)管、躲避打擊。

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????在廣東某網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司一位不愿意透露姓名的員工告訴記者，他們曾策劃過汽車行業(yè)的一起非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)事件，客戶需要網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司制造競爭對手產(chǎn)品的負(fù)面消息，有時(shí)候甚至收買車主人為損壞車子，然后說是由車子本身質(zhì)量導(dǎo)致的。這種情況下，受害企業(yè)沒法判斷問題出在哪一環(huán)，不知道準(zhǔn)確舉報(bào)誰。

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????“非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的隱蔽性極強(qiáng)，它在網(wǎng)上發(fā)酵時(shí)，我們經(jīng)常不知道到底是哪個山頭在冒煙?！闭憬←愃型庑k副主任藍(lán)海說。

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????針對這種狀況，４月１８日，中央外宣辦網(wǎng)絡(luò)局向社會公布整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站，工商部門也公布了晝夜舉報(bào)電話，歡迎廣大群眾積極舉報(bào)非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為和提供有關(guān)線索。目前，有關(guān)方面正在梳理舉報(bào)線索，一些有價(jià)值的舉報(bào)將成為“順藤摸瓜”，迅速查獲“網(wǎng)絡(luò)水軍”違法犯罪的利器。

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????“必須鼓勵、獎勵網(wǎng)友、群眾對非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司進(jìn)行舉報(bào)，群眾性的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，讓網(wǎng)絡(luò)水軍沒有藏身之地。這種做法，不僅可以節(jié)約監(jiān)管成本，打擊效果也比單純依靠政府力量更顯著?！北本┞蓭煂O樹理說。

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????記者了解到，目前全國各地的有關(guān)監(jiān)管部門都向網(wǎng)民公開了舉報(bào)電話，有關(guān)具體的獎勵政策也正在制定之中。

快捷立案：虛擬身份難逃現(xiàn)實(shí)審判

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????（典型案例）江西省高級人民法院日前出臺《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的指導(dǎo)意見（試行）》，就全省法院處理這類案件作出統(tǒng)一規(guī)范。其中明確，被侵權(quán)人在提起民事訴訟時(shí)不能提供被告真實(shí)身份的，人民法院應(yīng)根據(jù)案件實(shí)際，告知其可以電子證據(jù)中標(biāo)記的ＩＰ地址或者網(wǎng)絡(luò)名稱作為被告——這一指導(dǎo)意見，可以說是對我國現(xiàn)行民事訴訟法及司法解釋規(guī)定的一個大膽突破與創(chuàng)新，它降低了被侵權(quán)人的訴訟門檻、防止網(wǎng)絡(luò)訴訟起訴時(shí)過不了立案關(guān)。

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????（記者調(diào)查）法律武器，剿滅“網(wǎng)絡(luò)水軍”的囂張

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????有不少深受“網(wǎng)絡(luò)水軍”傷害的網(wǎng)民和企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)途徑向記者反映：由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，被侵權(quán)時(shí)存在收集證據(jù)、訴訟主體確定等方面的困難，即使向警方報(bào)案時(shí)很難達(dá)到受理立案的要求。

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????浙江省公安廳網(wǎng)警總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說，公安部門進(jìn)行技術(shù)追蹤也好、立案也好，都需要有個法律法規(guī)依據(jù)來認(rèn)定其涉及違法犯罪，目前此類法規(guī)空缺，這也給打擊非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行動帶來了困擾。

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????針對這些問題，包括江西省在內(nèi)的一些地方已經(jīng)在司法領(lǐng)域開始打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)犯罪的探索。有專家指出，將“ＩＰ地址或者網(wǎng)絡(luò)名稱作為被告”這種法律上的改進(jìn)意義重大，一者在專門法規(guī)沒有出臺之前，相關(guān)部門以司法解釋等形式對“網(wǎng)絡(luò)水軍”類侵權(quán)問題加以梳理，可以確保在處理常見非法公關(guān)行為時(shí)有據(jù)可依；二者以立法整治網(wǎng)絡(luò)非法公關(guān)，能有一個穩(wěn)定的責(zé)罰預(yù)期，既不至于讓違法者感到有“彈性”的空子可鉆，也讓整治行為更有執(zhí)行力。

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????同時(shí)，也有專家指出，必須充分發(fā)揮現(xiàn)有法律的作用，清除“網(wǎng)絡(luò)水軍”生存的土壤。譬如對于互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營商而言，根據(jù)我國侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，明知使用者發(fā)布侵權(quán)信息而不采取措施加以刪除或者屏蔽的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。如果加強(qiáng)這方面法律的執(zhí)行，那些為“網(wǎng)絡(luò)水軍”提供“戰(zhàn)場”的運(yùn)營商，必然不敢唯利是圖。

重視刑罰：讓“網(wǎng)絡(luò)水軍”難以承受違法成本

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????（典型案例）今年３月１４日，２０１０年轟動一時(shí)的“雇傭”網(wǎng)絡(luò)公關(guān)損害伊利商譽(yù)案的６個罪犯被送上了審判臺。當(dāng)日呼和浩特市回民區(qū)人民法院一審判決生效，肖某某、安某等６個被告人犯損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪，依法分別判處有期徒刑１年、緩刑、拘役和罰款。

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????（記者調(diào)查）刑罰懲處，是最有震懾力的打擊

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????“中國網(wǎng)事”記者了解到，事實(shí)上對于很多“網(wǎng)絡(luò)水軍”而言，內(nèi)心最大的惶恐是害怕受到刑事處罰?！熬W(wǎng)絡(luò)是虛擬的，但法律卻現(xiàn)實(shí)無情。有時(shí)候想想自己干的事情內(nèi)心還是很惶恐，萬一因?yàn)楫?dāng)‘水軍’被判了刑就非常不值得了?！币晃弧八帧碧寡浴?/span>

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????一些專家指出，對于趨利性極強(qiáng)的非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司而言，一般的民事糾紛導(dǎo)致的民事處罰，對他們根本起不到震懾作用，“用一毛錢的成本獲得一元錢的利益，絕對會讓他們膽子越來越大。”孫樹理說，“而刑罰的處罰，這種成本則是一般人承擔(dān)不起的。”

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????廣東外語外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院副教授杜曉君認(rèn)為，治理“網(wǎng)絡(luò)水軍”必須充分運(yùn)用目前可以依據(jù)的法律法規(guī)中的刑事處罰部分，如《刑法修正案（七）》將公民個人信息保護(hù)納入刑法保護(hù)的范圍，而去年７月１日正式實(shí)施的侵權(quán)責(zé)任法，更是明確網(wǎng)站在發(fā)布信息上的相關(guān)責(zé)任，為受不實(shí)信息詆毀的個人和單位提供法律支持，“更為重要的是，公安、外宣、工信、工商等職能部門要充分履行自身職責(zé)，利用好這些法律法規(guī)的刑事處罰威力打擊‘網(wǎng)絡(luò)水軍’，讓該利益受損者獲得保護(hù)，讓非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)者受到嚴(yán)懲，讓疏于管理的網(wǎng)站受到整頓?！?/span>

　　在這個號稱整個社會都可以“搬”到網(wǎng)上的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)是如此地膠著不分。對任何企業(yè)而言，網(wǎng)絡(luò)輿情的一點(diǎn)點(diǎn)風(fēng)水草動，都可能讓它們的商譽(yù)在消費(fèi)者心中大起大落。

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　　在此背景之下，專為各家企業(yè)處理網(wǎng)絡(luò)輿情的機(jī)構(gòu)——“網(wǎng)絡(luò)公關(guān)”應(yīng)運(yùn)而生，并迅速擴(kuò)張。據(jù)中國國際公關(guān)協(xié)會副秘書長陳向陽稱，2008年度網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的年產(chǎn)值高達(dá)8.8億元，目前更成為公共關(guān)系服務(wù)中增長最快的領(lǐng)域。

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　　然而，與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)公關(guān)正在變成“花錢刪帖”、“以帖訛錢”的代名詞。究竟是什么讓網(wǎng)絡(luò)公關(guān)變成了一條“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”，甚至越變越黑？記者通過個案分析和專家訪談，試圖揭開這個灰色世界的秘密。

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　　一則被各大網(wǎng)站廣泛轉(zhuǎn)載的新華社報(bào)道，為何會在同一時(shí)間，在多數(shù)網(wǎng)友的視線中消失？采寫新聞的記者感到困惑，刪帖的網(wǎng)站卻“有憑有據(jù)”。針對這一怪事，記者隨即展開調(diào)查。隨著調(diào)查的深入，一張偽造的“新華社”函，及其背后折射出的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)亂象，逐漸浮出了水面。

　　“新華社”要求刪帖：從還是不從？

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　　2009年8月11日，新華網(wǎng)上登出了一篇題為《珠海：“中國空調(diào)能效標(biāo)志第一案”被法院受理》的新聞報(bào)道，報(bào)道隨后被中國網(wǎng)、人民網(wǎng)等多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。然而，幾天后，該文作者——新華社記者蔡國兆在搜索自己的文章時(shí)意外地發(fā)現(xiàn)，這篇文章在大多數(shù)網(wǎng)站銷聲匿跡了。

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　　“除了新華網(wǎng)和一些小網(wǎng)站外，在中國網(wǎng)等大網(wǎng)站上，我的文章就只剩下一個題目。要么點(diǎn)不開，就是點(diǎn)開了，里面也沒內(nèi)容?！辈虈自诮邮苤袊嗄陥?bào)記者采訪時(shí)，表示很困惑。“新華社在撤稿子方面是很嚴(yán)格的。如果報(bào)道本身出了錯，新華網(wǎng)自己會撤掉，并且會通知作者?！彼f，“但是，我沒有接到任何通知，新華網(wǎng)上也保留著那篇報(bào)道，怎么其他網(wǎng)站說撤就撤了？”這一按正常程序“不可能出現(xiàn)的情況”，如今出現(xiàn)在蔡國兆身上，令他倍感蹊蹺?！拔夜烙?jì)是有人找了關(guān)系，弄得我有點(diǎn)兒暈?！辈虈滋寡?。

　　中國青年報(bào)記者隨后聯(lián)系了曾撤掉這篇報(bào)道的中國網(wǎng)，誰想中國網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人的答復(fù)，更加出人意料。據(jù)中國網(wǎng)稱，2009年8月13日，該網(wǎng)站曾經(jīng)接到過一份蓋有“新華社”公章的傳真函，函中要求中國網(wǎng)刪除其轉(zhuǎn)載的蔡國兆的報(bào)道。據(jù)這位負(fù)責(zé)人透露，接到此函文的網(wǎng)站“不止一家”。于是，應(yīng)“新華社”的要求，多數(shù)接函網(wǎng)站將蔡國兆的報(bào)道“及時(shí)清除”。

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　　新華社是否曾以傳真函的形式要求各網(wǎng)站撤掉蔡國兆的報(bào)道？記者就此致電新華社秘書處核實(shí)。新華社秘書處的工作人員明確告訴中國青年報(bào)記者，新華社的每筆函件都有相關(guān)記錄，經(jīng)查實(shí)，2009年沒有針對有關(guān)“空調(diào)”的報(bào)道發(fā)出過任何函件；并且，傳真上所蓋的“公章”樣式，與真實(shí)的新華社公章不符。因此新華社秘書處肯定地表示，那份“花落多家”的“新華社”傳真函“無疑是偽造的”。

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　　“誰的膽子那么大，敢偽造新華社的函件？”對這一“新華社函件造假門”，普通公眾也許尚覺詫異，但在資深網(wǎng)絡(luò)公關(guān)策劃劉軍（化名）看來，幕后的造假者一望便知。

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　　劉軍在接受中國青年報(bào)記者的采訪時(shí)介紹說，如今企業(yè)可以借助網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的運(yùn)作來“刪除網(wǎng)上負(fù)面信息”，這在行業(yè)內(nèi)部早已不是秘密。

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　　在劉軍看來，雖然網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的活動多少與“灰色”撇不開干系，但公然以“新華社”的名義欺騙網(wǎng)站管理者，在他的職業(yè)生涯中也是頭一次聽說。這讓他不禁慨嘆：“這部分人膽子也太大了，已經(jīng)越過了底線?！?/span>

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　　那么，當(dāng)一份自稱是“新華社”的刪帖函放在你面前，你選擇從是不從呢？顯然，蔡國兆的報(bào)道幾乎在一夜之間退出大眾的視線，說明不少網(wǎng)站已經(jīng)用行動給出了肯定的答復(fù)。

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　　資深網(wǎng)管兼著名網(wǎng)友“北風(fēng)”告訴記者，他在金羊網(wǎng)和網(wǎng)易工作期間，也曾接到大量的“刪帖”要求，但公關(guān)公司的他“一概不理”?！坝龅骄W(wǎng)站始終不配合的情況，公關(guān)公司的‘刪帖’承諾就無把握實(shí)現(xiàn)，這就驅(qū)使它們不得不以冒充‘始發(fā)單位’的名義造假。”他說，“因?yàn)榫W(wǎng)站與始發(fā)媒體在簽署供稿協(xié)議時(shí)，一般會承諾無條件地刪除其指定信息。因此始發(fā)網(wǎng)站的刪稿要求，轉(zhuǎn)載網(wǎng)站一般是會配合的?！痹旒僬哒亲プ×诉@一點(diǎn)。

　　對于這類網(wǎng)絡(luò)公司究竟如何運(yùn)作“刪帖”，胡彬和“牧沐”兩位總編心里都“門兒清”。他們指出，網(wǎng)絡(luò)公關(guān)并無“神通”，不過是多數(shù)躲在暗處，或是冒充“受害”的當(dāng)事單位或當(dāng)事人與網(wǎng)站聯(lián)系，指稱網(wǎng)站登載的信息屬“誹謗謠言”，要求刪除；或是直接與在線編輯聯(lián)系，以刪一帖多少錢為誘餌，試圖“收買”值班編輯；權(quán)勢大一點(diǎn)的公關(guān)，可能會直接找有執(zhí)法權(quán)的行政部門，指令網(wǎng)站“刪帖”；最惡劣的手段是“黑客入侵”，靠技術(shù)手段竊取發(fā)帖當(dāng)事人或值班編輯的工作密碼，直接修改或刪除信息。

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　　除了被動應(yīng)戰(zhàn)，企業(yè)也可能委托網(wǎng)絡(luò)公關(guān)主動出擊。比如公關(guān)會雇傭窩幫集結(jié)的“網(wǎng)絡(luò)水軍”制造假信息、偽民意，來對客戶的信息進(jìn)行“正面炒作”或貶低客戶的競爭對手。

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　　那么，此類網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司在全國范圍內(nèi)究竟有多少？劉軍稱“多如牛毛”。當(dāng)記者問及具體數(shù)字時(shí)，他表示“不止上千家”。

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　　灰色利益鏈條已經(jīng)形成

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　　在有形的網(wǎng)頁背后，潛伏著一個隱形的網(wǎng)絡(luò)江湖。網(wǎng)絡(luò)公關(guān)不僅以形形色色的“灰色”手段，頻頻打出“擦邊球”，而且在一定程度上，促使企業(yè)、網(wǎng)站與公關(guān)三者間結(jié)成了一條龐大的利益鏈。采訪中，多名網(wǎng)站管理者對記者表示，目前部分網(wǎng)絡(luò)公關(guān)與網(wǎng)站或其工作人員之間結(jié)成利益鏈，已成一個不容否認(rèn)的客觀存在。

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　　有關(guān)這一“利益鏈”的運(yùn)作流程，一位不愿透露姓名的浙江省網(wǎng)絡(luò)業(yè)內(nèi)人士表達(dá)得較為直白。他告訴記者，“收錢刪帖”是最廣泛的一種?！氨热缥以诘胤介T戶論壇上想刪一個帖子，只需要找到該論壇的某些人付錢就可以了，具體收費(fèi)很難估計(jì)，要依平臺的流量而定。”他說，“比如像百度這樣的大平臺，可能要花上萬，如果是地方性小論壇，可能就是幾百元?！?/span>

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　　大批企業(yè)不愿讓公眾看到的信息，可能就是通過這種方式悄然“消失”的。

　　然而，蔡國兆的報(bào)道被刪，顯然不屬于此類。劉軍認(rèn)為，這暗示了網(wǎng)絡(luò)江湖中還存在另一形式的“利益鏈”，此鏈條直接連接著網(wǎng)站與企業(yè)，由網(wǎng)站擔(dān)當(dāng)企業(yè)“負(fù)面信息”的清理器，報(bào)酬就是企業(yè)在網(wǎng)站上投放收費(fèi)不菲的廣告。據(jù)介紹，有些網(wǎng)站將負(fù)面信息發(fā)到顯眼位置，然后再暗示一些企業(yè)來“自投羅網(wǎng)”，成了一些網(wǎng)站拉廣告的主要手段。

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　　據(jù)介紹，當(dāng)前不少大企業(yè)甚至已經(jīng)懂得“防患于未然”?！坝行┍容^大的企業(yè)，在與網(wǎng)站簽訂廣告投放協(xié)議時(shí)，往往就會包含保護(hù)條款及排他條款。網(wǎng)站據(jù)此不能發(fā)布不利于該企業(yè)的信息，也不能發(fā)布有利于競爭對手的信息。甚至，還會指定發(fā)布一些不利于競爭對于的信息?！薄氨憋L(fēng)”說，“這些做法，目前已經(jīng)成了網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的‘潛規(guī)則’?！?/span>

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　　劉軍把這種“潛規(guī)則”稱為“撒胡椒面”。他告訴記者，在接受了特定企業(yè)的廣告費(fèi)或其他費(fèi)用之后，部分網(wǎng)站就會把一些企業(yè)指定的字眼，調(diào)成“敏感詞”?！斑@樣，誰在網(wǎng)上撒了胡椒面，誰就可以讓自己不愿意示眾的信息，被特定網(wǎng)站主動屏蔽；或者利用設(shè)定好的‘敏感詞’，去攻擊對手?！彼赋?，這部分企業(yè)往往出手很大，而面對自己的大客戶，網(wǎng)站對其要求“自然很配合”。

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　　“企業(yè)、網(wǎng)站、公關(guān)三個主體，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代里已相互依存，處在生態(tài)鏈的不同階層。”中倫律師事務(wù)所信息技術(shù)法著名律師，全國律師協(xié)會信息網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)委員會秘書長陳際紅在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)說。

　　警惕網(wǎng)絡(luò)公關(guān)成“網(wǎng)絡(luò)公害”

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　　北京大學(xué)新聞傳播學(xué)院胡泳教授，將部分網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司比喻成一朵長在網(wǎng)絡(luò)叢林中的“惡之花”，這朵游走在道德甚至法律邊界的“惡之花”，對消費(fèi)者、網(wǎng)絡(luò)世界乃至企業(yè)自身的危害性都難以估量。

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　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書處相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，在“現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)化，網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)實(shí)化”的時(shí)代里，網(wǎng)絡(luò)用戶同時(shí)也是現(xiàn)實(shí)消費(fèi)者，網(wǎng)絡(luò)公關(guān)在虛擬世界的“灰色”運(yùn)作，不僅侵害了公眾的知情權(quán)，鼓勵了企業(yè)的不正當(dāng)競爭，對網(wǎng)絡(luò)文化和社會風(fēng)氣的負(fù)面影響一樣不容小視。