發(fā)展現(xiàn)代傳播體系 提高社會主義先進(jìn)文化輻射力和影響力(學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神)

　　當(dāng)今世界，一個國家文化的影響力不僅取決于其思想內(nèi)容，而且取決于其傳播能力。誰的傳播能力強(qiáng)大，誰的思想文化和價值觀念就能更廣泛地流傳，誰就能更有力地影響世界?！吨泄仓醒腙P(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)指出，提高社會主義先進(jìn)文化輻射力和影響力，必須加快構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系。這是黨中央根據(jù)世情國情黨情深刻變化，對宣傳文化工作作出的重要戰(zhàn)略部署。

　　近年來，我國宣傳文化部門大力加強(qiáng)傳播能力建設(shè)，國內(nèi)國際傳播水平顯著提高，為凝聚民族力量、推動社會進(jìn)步、擴(kuò)大我國在世界的影響作出了積極貢獻(xiàn)。但是，與我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的要求相比，與人民群眾不斷增長的精神文化需求相比，與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳播手段迅猛發(fā)展的形勢相比，與我國日益提升的國際地位相比，我國的文化傳播能力還不相適應(yīng)、存在差距。貫徹落實《決定》部署，加快構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系，努力形成與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和國際地位相稱的國內(nèi)國際傳播能力，已經(jīng)成為宣傳文化工作面臨的一項十分重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　一、加強(qiáng)重要媒體建設(shè)

　　《決定》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺和重要出版社建設(shè)。黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺，是黨的新聞宣傳事業(yè)的主陣地、主力軍，必須作為構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系的戰(zhàn)略重點。當(dāng)前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，社會思想觀念深刻變化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)；同時，高新技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展，媒體傳播理念、傳播渠道、傳播方式正在發(fā)生深刻的變化和調(diào)整。加強(qiáng)重要媒體建設(shè)，必須科學(xué)把握這些新形勢、新趨勢，著力提高輿論引導(dǎo)能力、數(shù)字化采編播能力、統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體新興媒體發(fā)展能力。

　　要把堅持正確導(dǎo)向、提高輿論引導(dǎo)能力貫穿媒體建設(shè)始終。要緊緊圍繞深入貫徹“三貼近”原則，大力推進(jìn)宣傳創(chuàng)新，切實增強(qiáng)新聞宣傳的親和力、吸引力、感染力。要建立常態(tài)化的深入基層、深入群眾新聞工作機(jī)制，正確引導(dǎo)社會輿論，有效回應(yīng)社會關(guān)切，更好服務(wù)百姓生活。要健全新聞報道快速反應(yīng)機(jī)制，第一時間發(fā)出權(quán)威聲音。要積極探索把握新形勢下輿論引導(dǎo)機(jī)制，提高新聞信息量，提高現(xiàn)場直播能力，增強(qiáng)引導(dǎo)和回應(yīng)群眾參與互動的能力。

　　數(shù)字化是媒體發(fā)展的重要趨勢，不僅促進(jìn)了媒體采編、發(fā)行、播發(fā)系統(tǒng)的技術(shù)升級，而且?guī)砹嗣襟w內(nèi)部管理體制、運行機(jī)制的全方位變革。要堅持以數(shù)字化為龍頭，以科技創(chuàng)新帶動體制機(jī)制創(chuàng)新，加快媒體現(xiàn)代化進(jìn)程，實現(xiàn)多媒體綜合集成發(fā)展。要加強(qiáng)黨報黨刊采編系統(tǒng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，加快存量資源數(shù)字化轉(zhuǎn)換，積極推進(jìn)數(shù)字出版、數(shù)字印刷、數(shù)字發(fā)行、數(shù)字閱讀。要加快電臺電視臺臺內(nèi)數(shù)字化建設(shè)，構(gòu)建采、編、播、存、用一體化的數(shù)字技術(shù)新體系，構(gòu)建面向多個播出平臺、多種用戶終端的綜合制播系統(tǒng)，大幅度地提升廣播電視播出質(zhì)量和水平。

　　互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體發(fā)展迅速，已經(jīng)成為覆蓋廣泛、影響巨大的大眾傳媒。占領(lǐng)文化傳播制高點，就必須搶占科學(xué)技術(shù)制高點。把握輿論引導(dǎo)主動權(quán)，就必須把握新媒體發(fā)展主動權(quán)。黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺和重要出版社要從戰(zhàn)略高度重視新媒體、發(fā)展新媒體，切實增強(qiáng)統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體新興媒體發(fā)展的能力。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極拓展網(wǎng)絡(luò)報刊、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機(jī)報刊、手機(jī)電視、移動多媒體等新興領(lǐng)域和新興傳播陣地，使新興媒體成為傳播社會主義先進(jìn)文化的新陣地、提供公共文化服務(wù)的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間。

　　二、加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)

　　《決定》對我國國際傳播能力建設(shè)作出了部署。我們必須服從服務(wù)國家對外工作大局，緊緊圍繞提升我國綜合國力，切實把國際傳播能力建設(shè)作為構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系的重要內(nèi)容，著力擴(kuò)大對外宣傳，建設(shè)全球傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對外文化交流合作，切實增強(qiáng)我國國際輿論話語權(quán)，提升中華文化國際影響力。

　　強(qiáng)大的媒體是衡量一個國家國際傳播能力的重要標(biāo)志，是建設(shè)文化強(qiáng)國的重要途徑。經(jīng)過多年發(fā)展，我國重點媒體已經(jīng)具備了打造國際一流媒體的良好基礎(chǔ)和條件。人民日報建設(shè)新聞資源系統(tǒng)，加快海外版數(shù)字化轉(zhuǎn)型；新華社駐外分社超過140個，形成比較健全的全球新聞信息采集網(wǎng)絡(luò)和新聞發(fā)布體系；中國國際廣播電臺建有海外記者站32個，建成62個境外整頻率電臺，使用61種語言對外播出；中央電視臺海外記者站達(dá)50個，開播英語、西班牙語、法語、俄語、阿拉伯語、漢語6種語言7個國際頻道，在141個國家和地區(qū)落地，海外用戶超過2億；中國日報形成國內(nèi)旗艦版、美國版、歐洲版、亞洲版共同發(fā)展的局面；中新社海外供版覆蓋22個國家；人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺影響力不斷增強(qiáng)；等等。但是，我們必須清醒看到，與國際大型傳媒集團(tuán)相比，我國重點媒體在制播能力、傳播能力、新媒體發(fā)展能力等方面還有明顯的差距，國際輿論影響力、國際事務(wù)話語權(quán)還相對較弱。必須加大工作力度，采取有力措施，加快打造語種多、受眾廣、信息量大、影響力強(qiáng)、覆蓋全球的國際一流媒體，實現(xiàn)我國重點媒體國際傳播能力的跨越式發(fā)展，使我國主流媒體的圖像、聲音、文字、信息更廣泛地傳播到世界各地。