?？诰W(wǎng)2月17日消息（記者楊杰 實(shí)習(xí)生聶敏娟）在今年的市兩會(huì)上，“菜價(jià)高”再次成為了熱點(diǎn)話(huà)題，引發(fā)眾多代表、委員紛紛予以重點(diǎn)關(guān)注。大家表示，不僅要關(guān)注菜價(jià)，更要考慮“菜質(zhì)”，價(jià)格高會(huì)讓市民“吃不起”，而質(zhì)量差則同樣“傷不起”。“價(jià)”由“人”和“介”組成，只要人人都關(guān)心介入是可以解決的；而“食”包括了“人”和“良”，則要求大家務(wù)必心存善念、有良心才能做好。

　　實(shí)地調(diào)研 蔬菜價(jià)格仍在“高位”飛

　　“現(xiàn)在菜價(jià)盡管比春季期間要便宜點(diǎn)兒，但是價(jià)格比前幾個(gè)月還是要貴不少?！?6日上午，記者趕到位于海口市中山路的南北集貿(mào)市場(chǎng)，一位賣(mài)蔬菜的女?dāng)傊鞲嬖V記者。

　　從我市多家菜市場(chǎng)了解到，我市很多蔬菜價(jià)格仍處“高位運(yùn)行”。據(jù)每日菜價(jià)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)表顯示，以?xún)煞N常見(jiàn)蔬菜和雞蛋為例，空心菜現(xiàn)售1.5~2元/斤，菠菜為3元/斤，春節(jié)最貴時(shí)的價(jià)格為空心菜3.8元/斤，菠菜4元/斤，而在去年11月、12月，菜價(jià)分別不過(guò)才1.1元和2.3元上下。雞蛋價(jià)格則更讓人“觸目驚心”：去年12月上旬，我省雞蛋零售價(jià)格為6.67元/斤，位居全國(guó)第2位，比全國(guó)平均價(jià)4.74元高40.72%，比價(jià)格最低的山西省3.95元高68.86%，比價(jià)格最高的貴州省6.77元僅低1.48%。

　　“菜價(jià)肯定還會(huì)再‘高飛’一段時(shí)間的?！迸帻埵袌?chǎng)、龍昆南市場(chǎng)等多家菜市場(chǎng)負(fù)責(zé)人給出了“經(jīng)驗(yàn)之談”：4月至8月，我省普遍高溫多雨，蔬菜比較難種，產(chǎn)量相對(duì)較低，我省蔬菜生產(chǎn)進(jìn)入淡季，40%以上的蔬菜依靠島外輸入。而9月、10月左右又是臺(tái)風(fēng)季節(jié)，洪澇災(zāi)害對(duì)我省農(nóng)業(yè)影響很大，價(jià)格自然“水漲船高”。此外，化肥、農(nóng)藥價(jià)格的逐年提高，汽油、過(guò)路費(fèi)等價(jià)格持續(xù)上漲都會(huì)刺激菜價(jià)“發(fā)燒”。

　　?？谑卟藘r(jià)格降低一般是在冬季，氣候風(fēng)調(diào)雨順，菜農(nóng)種植積極性較高，冬菜隨之大量上市，菜價(jià)開(kāi)始“退燒”。

　　委員建議 縮短供應(yīng)鏈推廣“農(nóng)貿(mào)對(duì)接”

　　目前，我省冬季瓜菜種植面積在300萬(wàn)畝左右，而常年蔬菜用地面積是8萬(wàn)畝，僅為冬季瓜菜用地面積的1/40左右。從消費(fèi)量看，我省2010年從云南、廣西等地調(diào)入的蔬菜總量約80萬(wàn)噸，占全省全年蔬菜消費(fèi)量的50％左右。而品種上，我省夏季26個(gè)蔬菜品種中，21個(gè)品種要從島外調(diào)入。與此同時(shí)，我省“菜籃子”建設(shè)中還存在設(shè)施化農(nóng)業(yè)弱，規(guī)?；⒒鼗潭炔桓?，組織化程度低，物流費(fèi)用、人工成本等推高市場(chǎng)價(jià)格等問(wèn)題。

　　為此，市政協(xié)委員單保申、唐麗英聯(lián)合建議，我市現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈主要包括產(chǎn)地收購(gòu)、中間運(yùn)輸、銷(xiāo)地批發(fā)和終端零售等環(huán)節(jié)。流通層次越多，勢(shì)必造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格越高。建議應(yīng)盡可能地減少流通環(huán)節(jié)，縮短供應(yīng)鏈。一方面，合理規(guī)劃或調(diào)整面向城區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一配送系統(tǒng)建設(shè)；另一方面，大力推廣“農(nóng)超對(duì)接”和“農(nóng)貿(mào)對(duì)接”等新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式，有效降低流通成本。

　　同時(shí)，全市應(yīng)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)研發(fā)。農(nóng)產(chǎn)品復(fù)雜的流通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短、易腐爛的特點(diǎn)，對(duì)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)提出了較高要求。因此，須加大農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)研發(fā)力度，構(gòu)建包括保鮮和儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)、物流配送技術(shù)、電子化交易技術(shù)和信息技術(shù)等在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)支撐體系，從而擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷(xiāo)范圍，保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定。

　　史玉敏委員則對(duì)保障蔬菜食品安全提出了合理化建議，即重點(diǎn)推廣物理殺蟲(chóng)，打造?？谑胁嘶@子果盤(pán)子工程，如以太陽(yáng)能滅蟲(chóng)器和光波共振誘蛾燈等取代農(nóng)藥，既減輕農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

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　　政策措施 投重金建基地架大棚

　　今年的政府工作報(bào)告明確提出，?？趯⑥k好十大民生實(shí)事，建設(shè)百姓幸福家園。其中包括了切實(shí)抓好“菜籃子”工程，新建1萬(wàn)畝常年蔬菜基地、4個(gè)冬季瓜菜生產(chǎn)示范工程和15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。

　　“我們鎮(zhèn)目前擁有3個(gè)常年瓜菜基地，面積超過(guò)1500畝?！笔腥舜蟠?、龍華區(qū)遵潭鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記王興旺這樣介紹。遵潭鎮(zhèn)咸涼村黨支部書(shū)記王良進(jìn)告訴記者，該村有1000多畝瓜菜生產(chǎn)基地。

　　市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)今年將充分利用南渡江流域30萬(wàn)畝土地整治好時(shí)機(jī)，新增建設(shè)露地瓜菜基地8905畝，大棚瓜菜基地1717畝，大力發(fā)展夏秋渡淡蔬菜和特色蔬菜生產(chǎn)。同時(shí)，全市將建成15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，今年預(yù)計(jì)新增生豬出欄15萬(wàn)頭，能有效保障我市“菜籃子”供應(yīng)。

　　市人大代表、市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)張志堅(jiān)透露，今年我市投資在常年瓜菜基地建設(shè)方面的資金預(yù)計(jì)將達(dá)到1.74億元，而“十二五”期間，此項(xiàng)總投資將達(dá)到6億元左右，“高投入必將換來(lái)高產(chǎn)出”，屆時(shí)力爭(zhēng)使全市的瓜果自給率由現(xiàn)在的不足50%躍升至80%。

　　同時(shí)，今年我市農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)還包括建設(shè)更多的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)大棚。張志堅(jiān)表示，“新標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)大棚可有效抵抗11級(jí)臺(tái)風(fēng)，還可以抗強(qiáng)降雨和病蟲(chóng)害。我們將積極牽頭組織開(kāi)展多種‘產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接’，讓生產(chǎn)基地直接與社區(qū)、超市、大型集團(tuán)企業(yè)對(duì)接銷(xiāo)售，實(shí)實(shí)在在讓利給農(nóng)民，提高其種植積極性?！?/span>

　　記者另從市農(nóng)業(yè)局獲悉，我市已從今年1月1日起嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷(xiāo)售的蔬菜免征增值稅，這又將成為菜價(jià)“降溫”的一件“利器”。

　　抓源頭建體系共協(xié)作 保菜質(zhì)“無(wú)憂(yōu)”

　　“蔬菜是要吃到肚子里的，食品安全馬虎不得。瓜菜基地都要配2名質(zhì)量檢測(cè)員，從源頭抓農(nóng)藥用藥安全，能不用藥堅(jiān)決不用，賣(mài)菜賣(mài)的就是良心?！笔腥舜蟠?、龍華區(qū)遵潭鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記王興旺如是說(shuō)。該鎮(zhèn)咸涼村黨支部書(shū)記王良進(jìn)介紹說(shuō)，“村里為每家農(nóng)戶(hù)發(fā)放了登記卡，使用何種農(nóng)藥及用量必須如實(shí)登記，村委會(huì)會(huì)經(jīng)常進(jìn)行抽查核實(shí)?！?/span>

　　張志堅(jiān)用“建體系、嚴(yán)監(jiān)管、共協(xié)作”表達(dá)了筑牢食品安全“警戒線(xiàn)”的決心和信心。他表示，目前我市已建成了53家農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系，今年將再投入1000多萬(wàn)元新建17個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫所，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)全覆蓋，保障農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到市場(chǎng)一路安全。

　　而對(duì)于農(nóng)藥、獸藥等監(jiān)管問(wèn)題，張志堅(jiān)表示將全面啟動(dòng)獸藥監(jiān)管機(jī)制，按照GSP要求進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)嚴(yán)格按照《農(nóng)藥暫行條例》要求規(guī)范整合全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店。

　　記者同時(shí)從商務(wù)部門(mén)獲悉，我市擬投入6000多萬(wàn)元，按照商務(wù)部統(tǒng)一采集指標(biāo)、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一傳輸格式、統(tǒng)一接口規(guī)范、統(tǒng)一追溯規(guī)程“五統(tǒng)一”的要求，今年5月底前基本建成覆蓋全市1087個(gè)大型養(yǎng)豬基地、8個(gè)農(nóng)業(yè)蔬菜種植基地、2個(gè)中心城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、2個(gè)大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、食品超市、專(zhuān)營(yíng)店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系。實(shí)現(xiàn)肉類(lèi)蔬菜來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的管理機(jī)制，有效保障市民吃得安心、放心。

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