胡錦濤總書記7月23日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表的重要講話，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治高度和寬廣視野，精辟分析了我國面臨的新形勢新任務(wù)，科學(xué)闡述了事關(guān)黨和國家全局的若干重大問題，深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列理論和實踐問題。講話是一篇堅持中國特色社會主義的政治宣言、適應(yīng)時代要求和人民愿望的行動綱領(lǐng)，通篇閃耀著馬克思主義真理的光輝。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)，以講話精神為指導(dǎo)，牢記使命，全面履職，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供堅強保障。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，著力增強做好反腐倡廉工作的使命感、責(zé)任感。胡錦濤總書記在“7·23”重要講話中，鮮明回答了舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、奔向什么樣的目標(biāo)這些事關(guān)黨和國家發(fā)展全局的重大問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要以高度的政治自覺和責(zé)任意識，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握胡錦濤總書記重要講話的精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，把講話精神貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作中去。貫徹落實講話精神，必須深刻把握黨和國家工作總要求，深入理解始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟的重大意義，進一步堅定沿著中國特色社會主義偉大道路奮勇前進的決心和信心；必須深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義和根本要求，進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；必須深刻把握中國特色社會主義豐富內(nèi)涵，深刻理解道路、理論體系和制度的相互聯(lián)系，堅持和拓展中國特色反腐倡廉道路；必須深刻把握改革開放強大動力，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，始終以改革創(chuàng)新的精神深入推進反腐倡廉建設(shè)；必須深刻把握偉大事業(yè)總體布局的重大部署，深入領(lǐng)會這些重大部署對于建設(shè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)民族復(fù)興的重要意義，更加自覺地把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)之中；必須深刻把握繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程面臨的新形勢、新任務(wù)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以扎實有效的措施，使反腐倡廉建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進，始終保持馬克思主義執(zhí)政黨的先進性和純潔性；必須深刻把握黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊伍組成結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大變化、前所未有的外部風(fēng)險以及隊伍中存在的亟待解決的突出問題，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

加強監(jiān)督檢查，著力服務(wù)、保障和促進科學(xué)發(fā)展。胡錦濤總書記在講話中強調(diào)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。貫徹落實講話精神，必須更加自覺地把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到黨和國家工作大局中來思考、謀劃和部署，找準(zhǔn)定位，及時跟進。要全力維護黨的純潔和團結(jié)統(tǒng)一。黨的紀(jì)律是維護黨的純潔和團結(jié)統(tǒng)一的保證，是黨的生命力和戰(zhàn)斗力的源泉。要切實把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律擺在首位，加強對黨員干部的教育，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識，堅定政治立場和政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致。要全力保證中央重大決策部署的貫徹落實。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，繼續(xù)重點開展對加強和改善宏觀調(diào)控、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理通脹預(yù)期、節(jié)能減排和環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約用地等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，加強對中央關(guān)于做好“三農(nóng)”工作、保障和改善民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。要全力創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的分析判斷和各項決策部署上來，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)推動經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點，加強服務(wù)保障，強化效能建設(shè)，著力營造有利于科學(xué)發(fā)展的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和作風(fēng)環(huán)境。

深化作風(fēng)建設(shè)，著力保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。胡錦濤總書記在講話中強調(diào)，要加強作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。貫徹落實講話精神，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)就要認真協(xié)助黨委政府抓好作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。要繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍新情況，加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新任職干部加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，努力展示新面貌新形象。堅持每年確定一個主題，創(chuàng)新工作載體，促使黨員干部加強作風(fēng)養(yǎng)成，始終保持銳意進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神狀態(tài)。要認真解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題。加大對作風(fēng)方面突出問題的整頓力度，堅決糾正官僚主義、形式主義、特權(quán)觀念嚴(yán)重、弄虛作假等不良風(fēng)氣，切實防止和解決精神懈怠、庸懶散漫、敷衍塞責(zé)等不良傾向，嚴(yán)肅處理不作為、亂作為、慢作為等行為，堅決糾正不切實際、不顧民力、急功近利的決策和亂鋪攤子、亂上項目、勞民傷財?shù)男袨?。進一步改進文風(fēng)會風(fēng)，精簡會議和文件，堅持厲行節(jié)約、反對鋪張浪費，加強公務(wù)支出監(jiān)管，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費，大力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。

堅持懲防并舉，著力解決滋生腐敗的深層次問題。胡錦濤總書記在講話中強調(diào)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅定不移反對腐敗。貫徹落實講話精神，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)就要以改革創(chuàng)新精神扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，牢牢把握懲治和預(yù)防的辯證關(guān)系，始終做到兩手抓、兩手硬，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。一方面，要旗幟鮮明地懲治腐敗。要把辦案工作作為懲治腐敗的最重要、最直接、最有效的手段，對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，決不姑息、決不手軟。在目前腐敗案件存量不少、增量不減的情況下，要始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢，緊而又緊、毫不放松查辦案件工作。既要重視查辦領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的案件，又要重視查辦基層干部違紀(jì)違法的案件。另一方面，要更加有效地預(yù)防腐敗。要把更多的精力放在抓預(yù)防工作上，進一步加強和改進教育、監(jiān)督和制度建設(shè)，及時解決苗頭性、傾向性問題。深入推進改革和制度創(chuàng)新，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場運行機制，努力消除體制弊端、機制缺陷和制度漏洞。近年來，浙江省在全省各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位和群團組織全面推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，針對管人、管錢、管事等權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位，加強風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險控制和動態(tài)管理，充分發(fā)揮廉政風(fēng)險防控機制在預(yù)防腐敗方面的重要作用。大力實施“陽光工程”，緊緊抓住事關(guān)群眾切身利益的重要事項，大力推進保障性住房分配、教育招生、醫(yī)療服務(wù)用藥等公開工作，以公開促公正保廉潔，受到了廣大群眾的好評。著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政監(jiān)督新機制，在全國省一級率先出臺《浙江省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行辦法》，加強對利益沖突行為的監(jiān)管，初步實現(xiàn)了從側(cè)重防止賄賂等現(xiàn)實腐敗風(fēng)險向防止利益沖突等潛在腐敗風(fēng)險的轉(zhuǎn)變。

堅持執(zhí)紀(jì)為民，著力解決損害群眾利益的突出問題。胡錦濤總書記在講話中強調(diào)，要繼續(xù)加強工作，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。貫徹落實講話精神，就要把解決損害群眾利益的突出問題作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)當(dāng)前和今后一個時期工作的主要任務(wù)，進一步采取有效措施，建立健全解決問題的長效機制，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要堅決查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。圍繞解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，切實加大工作力度，嚴(yán)肅查處損害農(nóng)民權(quán)益、坑農(nóng)害農(nóng)以及農(nóng)村基層干部拉票賄選、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題，集中力量查處一批社會高度關(guān)注、容易激化社會矛盾的案件。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅持經(jīng)常性管理與集中整治相結(jié)合，深入治理教育、金融、流通、通訊等領(lǐng)域和行業(yè)亂收費問題，認真解決在征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)以及政府專項資金管理使用等方面損害群眾利益的突出問題。要扎實推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終堅持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民，堅持重心下移、力量下沉，扎實推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定，加強對農(nóng)村基層干部的教育、管理和監(jiān)督。進一步暢通信訪舉報渠道，繼續(xù)做好農(nóng)村不穩(wěn)定因素排查化解工作，最大限度把矛盾糾紛化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?。緊密結(jié)合浙江實際，創(chuàng)新載體，完善制度，通過一手抓監(jiān)督、一手抓服務(wù)，進一步完善農(nóng)村民主監(jiān)督機制。在全省所有行政村建立村務(wù)監(jiān)督委員會的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，加強對村級集體“三資”管理，切實保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)四級公共服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，大力推進村級便民服務(wù)中心建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸，實現(xiàn)便民服務(wù)全覆蓋，基本做到“村民不出村，便能辦成事”，使基層群眾感受到反腐倡廉建設(shè)實實在在的成效。