全國城市文明程度指數(shù)測評已經(jīng)開始，海口市召開緊急動員會，強調積極迎接全國測評組到?？谑羞M行測評，不能輸在最后一百米上。昨日(24日)，?？谑形Ｎ⑿麄鞑块L劉慶聲部署沖刺階段迎檢工作。

?????責任人手機必須24小時暢通

　　今年來，?？诮Y合文明大行動，做了大量創(chuàng)建文明城市工作，在前不久海南省文明大行動測評中，?？谂琶谝弧Ｈ珖拿鞒鞘忻咳暝u選一次，今年是新一輪文明城市創(chuàng)建的第一年，測評成績將帶入第三年的測評總分，測評分數(shù)關系到最后創(chuàng)建結果。目前，迎檢工作進入沖刺階段，文明城市“迎考”沖鋒號已經(jīng)吹響。

　　為此，劉慶聲要求，各區(qū)各部門要高度重視，明確任務，強化措施，責任到位，利用僅剩不多的時間，對照?？谑形拿鬓k下發(fā)的《全國城市文明程度指數(shù)測評體系責任分解表》，認真疏理，做好各項工作，完成各自的任務。明確責任人、聯(lián)絡員，實行值班制度，對實地考察點，如：窗口單位和公共場所等，務必做到責任到位，確保萬無一失。各單位的聯(lián)絡員、責任人的手機必須24小時開機，保證上下聯(lián)系通暢。一旦有情況，要迅速反應，行動落實到位。

　　沒完成任務嚴重者將被問責

　　據(jù)介紹，前期，?？谑袑⑽拿鞒鞘袆?chuàng)建工作和整治“庸懶散貪”結合，對全市創(chuàng)建文明城市和“庸懶散貪”工作實行聯(lián)合督查。劉慶聲要求，各單位要對照前期工作進行查漏補缺，哪項工作沒完成須抓緊完成，爭取各項工作達標。

　　?？诟鞑块T聯(lián)合督查將繼續(xù)進行，這幾天還將以明查暗訪的形式到各單位進行督查，沒有完成工作任務的單位將進行通報批評，納入年終績效考核，嚴重者將被問責。

　　劉慶聲指出，海口大街小巷、社區(qū)等要采用多種形式、手段進行宣傳，如利用標語口號、墻報、專欄、黑板報、宣傳櫥窗等。各區(qū)要繼續(xù)組織辦事處、居委會工作人員、志愿者深入社區(qū)開展活動，組織模擬入戶調查，激發(fā)市民人人支持、全民參與，提高市民知曉率和支持率。特別是龍華區(qū)，共有61個社區(qū)是備檢點，是入戶調查的主要戰(zhàn)場。交通、城管、交警等部門要在公交車、出租車和街道的LED顯示屏進行創(chuàng)建全國文明城市宣傳。社區(qū)居委會門口須懸掛橫幅或設置宣傳標語口號。

　　同時，廣大志愿者要在主要路口、公共場所協(xié)助執(zhí)勤人員規(guī)范交通，糾正公交車不依次進站、乘客不排隊候車等不文明行為。公交車上要有志愿者引導市民為老弱病殘孕乘客讓座。要在街道、小巷勸導亂丟亂扔、亂吐檳榔汁等行為。(記者王輝 實習生 郭澤斐)

　　商報記者從近日召開的?？谑忻捞m區(qū)環(huán)境整治“五大工程”推進會上獲悉，美蘭區(qū)進一步明確了新的“門前三包”管理工作標準，建立新“門前三包”黑名單制度，以扎實推進環(huán)境整治“五大工程”建設。

　　“門前三包”指的是包衛(wèi)生、包秩序、包綠化。包衛(wèi)生方面要負責責任區(qū)日常保潔，做到無垃圾、污物、廢棄物，無污泥積水，消除蚊蠅滋生場所，無放養(yǎng)家禽、家畜，下水道、水溝五堵塞，自設垃圾收集容器，實行垃圾袋裝;包秩序方面要保持建筑物立面整潔美觀，無亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、亂拉亂掛、亂堆雜物等影響市容市貌的行為，無倚門設攤、出點經(jīng)營和占道經(jīng)營等不規(guī)范經(jīng)營行為，門前招牌和夜景燈光按要求設置，公共設施無損壞;包綠化方面要求責任區(qū)綠化設施保持完好、整潔，綠地內無廢棄物，樹木花草保管良好，制止和勸阻攀折樹木、踐踏草坪、借助樹木搭棚和懸掛衣物，損壞花草樹木和綠化設施，擅自占用綠地等行為。

　　美蘭區(qū)市政市容委的負責人說，美蘭區(qū)進一步明確了“門前三包”管理工作標準，責任更具體，易于操作，以便更好地推進“門前三包”工作，創(chuàng)造更加亮麗的城區(qū)環(huán)境。

　　據(jù)了解，美蘭轄區(qū)內20條道路被列入今年新“門前三包”的試點路段。為了落實新“門前三包”責任制，美蘭區(qū)與各責任單位簽訂了新“門前三包”責任書，各單位按照責任書的內容，分別建立臺賬制度、巡查制度、舉報制度、聯(lián)合監(jiān)管制度等四項措施來落實新“門前三包”責任工作。同時，將通過懸掛“流動紅旗”、“紅黃牌”等形式，對實行“門前三包”單位進行激勵和處罰，對落實“門前三包”比較好的企業(yè)和商戶，在工商執(zhí)照、衛(wèi)生許可年審、廣告牌審批等方面開辟綠色通道;拒不執(zhí)行“門前三包”、行政處罰兩次以上的企業(yè)和商戶，將納入企業(yè)信用系統(tǒng)“黑名單”。(記者王輝 特約記者 梁崇平 實習生 郭澤斐)

　　宣傳教育常抓不懈無處不在

　　學外語要有語境和氛圍，抓文明建設同樣如此。

　　在南寧采訪期間，記者感受最深的就是，各類與文明相關的標語、口號、宣傳畫無處不在。

　　乘坐公交車，車身貼著標語“道路因文明行駛而通暢，生活因出入平安而幸福”，車廂內的電子顯示屏，除了展示站名外，還滾動播出提示：“南寧市政府規(guī)定，向車體外拋灑垃圾將處以50元以上，200元以下的罰款?！?/p>

　　乘坐出租車，每輛車車門內都貼著禁煙標識和溫馨提示——“全國文明城市南寧感謝您的支持，請不要向車體外拋垃圾。”

　　去南寧市政務服務中心辦事，入口大廳同樣張貼著大幅宣傳畫，寫著公共場所應注意的禮儀，以及在公共場所市民應遵守的文明行為規(guī)范。

　　南寧市文明辦有關負責人介紹說，南寧長期在廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體開辟專欄、專題，大力宣傳廣大群眾建設文明城市的鮮活事跡，同時設置“搜城不文明行為”專欄，曝光不講文明、不講公德的現(xiàn)象，引導人們批評反思。

　　在學校、機關、企業(yè)、社區(qū)，南寧也以多種形式開展了文明禮儀、文明交通、文明經(jīng)營的教育，并進行“道德模范”、“美德少年”等評選活動，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。

　　今年初，南寧市中小學校外教育活動中心建成并免費向學生開放?；顒又行脑O有交通安全、自然災害、公共衛(wèi)生、消防安全等體驗中心。在交通安全體驗中心里，不僅有交通安全標識、講解視頻等，還設有仿真十字路口和校車逃生模擬演練室。體驗式教育，讓孩子從小對文明交通有了更直接的認識。

　　全民參與志愿服務在社區(qū)

　　一人一粒沙，聚沙可成塔。

　　自1994年提出創(chuàng)建文明城市目標以來，南寧市充分發(fā)揮以社區(qū)為基本單位的群眾優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，形成了“全民志愿者”式的強大創(chuàng)建合力。

　　如何才能最大限度地發(fā)動群眾?南寧市精神文明建設委員會辦公室的相關負責人呂萱表示：“在單位、學校等地方，容易集中開展宣傳教育，如何對流動人口開展這項工作，則是我們面臨的最大難點?！睘榻鉀Q這個難題，南寧市充分發(fā)揮了社區(qū)的作用。

　　“學校放假，社區(qū)開學”，南寧市青秀區(qū)新竹社區(qū)黨委書記覃毓寧的這句話準確生動地詮釋出了社區(qū)教育與普通教育的互補關系。

　　新竹社區(qū)建成于1986年，共有3080戶約1.05萬人口居住于此。為維護社區(qū)的文明衛(wèi)生環(huán)境，社區(qū)通過樓棟長組織居民“每天一小掃、每周一大掃”;為培養(yǎng)群眾愛護公物的文明習慣，社區(qū)領導帶頭認養(yǎng)小區(qū)內的樹木和綠地，并定期進行檢查監(jiān)督;為打造社區(qū)文明和諧的精神氛圍，社區(qū)開辦了針對空巢老人的“居家養(yǎng)老飯?zhí)谩焙歪槍μ乩巳旱摹皭坌某小钡取?/p>

　　住在這個小區(qū)已有20多年的陳群感慨地告訴記者，他親眼見證了以社區(qū)為擴散點的南寧市創(chuàng)城工作過程。用他的話來說，“每一年每一天，社區(qū)和市區(qū)一樣，都在越變越好?！?/p>

　　據(jù)悉，截至今年10月，南寧市336個社區(qū)均建起了社區(qū)志愿者服務站，全市登記在冊的青年志愿者、巾幗志愿者、黨員志愿者、科普志愿者、公務員志愿者等各類志愿者達50多萬人，志愿服務已在綠城形成了全民化、長期化、專業(yè)化的特點。

　　城市精神

　　做人要有一股精神，城市也一樣。

　　經(jīng)過10多年的探索，南寧的文明城市建設，已經(jīng)從環(huán)境、禮儀、交通、經(jīng)營等，逐漸向挖掘、提煉城市的精神內涵延伸。

　　在南寧街頭，有八個字不僅每個人都能看到、聽到，而且還能親身感受到，那就是“能幫就幫，敢做善成”的城市文明精神。

　　說到“能幫就幫”，就一定要說到望州南社區(qū)。2001年，南寧市興寧區(qū)望州南社區(qū)成立。這個位于城鄉(xiāng)結合部的大社區(qū)居民約有6000多人，曾是個魚龍混雜的“亂地方”。

　　為保障社區(qū)的安全，十幾名熱心的離退休老人自發(fā)成立了老媽媽巡邏隊，十多年如一日堅持每天巡查，防火防盜，獲得居民熱烈歡迎。漸漸地，這股文明之風吹進了許多人的心里，也吹遍了望州南社區(qū)。

　　從老媽媽巡邏隊到農(nóng)民工俱樂部，從就業(yè)指導總站到社區(qū)110群眾求助服務中心，從市容市貌義務勸導隊到團結教育吸毒及刑滿釋放人員的愛康俱樂部……有了這些“能幫就幫”的隊伍，望州南人情味更濃了，社區(qū)環(huán)境也更美好了。2004年，望州南社區(qū)成立了“能幫就幫協(xié)會”，成員已有6400多人。

　　由于“能幫就幫”來自群眾語言，體現(xiàn)了群眾的樸素價值觀，因此一經(jīng)宣傳便得到了廣泛認同，逐漸成為廣大市民認可的南寧城市精神。

　　2010年，企業(yè)帶頭人朱傳波以其不顧個人得失、勇于擔當?shù)木瘢蔀槟蠈幨行聲r代共產(chǎn)黨員干部的模范典型。他“能幫就幫，敢做善成”的事跡不僅再次在社會上引起了熱烈反響，并進一步豐富了南寧城市精神。

　　“做人能幫就幫，做事敢做善成”，這是南寧人民認同的精神價值和共同追求，也正成為促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展的強大精神動力。

　　作者：周元 李冰

　　綠城交通：文明禮讓路自寬

　　文明交通篇

　　2006年，“路怒”(roadrage)一詞入選“2006年度華語地區(qū)中文新詞榜”，從此進入中國媒體的視線。在新版牛津詞語大辭典中，“路怒”是形容在交通阻塞情況下開車壓力與挫折所導致的憤怒情緒，相當于國人常說的“堵車又堵心”。

　　而在南寧市，相關部門積極采取措施，紓解交通壓力，提升服務質量，采取了禁止鳴笛、道路渠化、宣傳服務并舉等方法，讓文明順暢的交通環(huán)境成為一道真正的城市風景線。

　　11月11日，廣西南寧市濱湖路，等紅燈的行人及電動車，一切井然有序。

　　城區(qū)：聽不到車輛鳴笛

　　11月8日晚，記者飛抵南寧市，也許因為夜幕的遮蔽，這座城市給記者留下的第一印象是聽覺上的。

　　在乘車前往市區(qū)的一路上，只見窗外街道寬闊、霓虹閃亮、車來車往，但除了汽車行駛時的轟鳴聲之外，很少聽到刺耳的雜聲。

　　記者所住的酒店位于金湖路和祥賓路兩條大道的交叉地帶，周邊高層商住樓林立。但無論白天黑夜，都很難聽到電動車報警聲、汽車鳴笛聲，讓人睡得十分安穩(wěn)。

　　一位姓楊的南寧市民向記者坦言，在這種以安靜為主的交通大環(huán)境下，自己開車時的心情也會變得比較平和，即使遇到大堵車，也不好意思猛按喇叭。

　　“我希望每個城市都能像南寧這樣禁鳴喇叭?！笔忻裰芟壬偨Y了市區(qū)禁鳴喇叭的幾大好處：減少噪音，創(chuàng)造安靜文明的公眾環(huán)境;增強安全意識，司機行車和行人過街都格外警覺，減少交通事故;避免路人受到驚嚇，一時心慌造成意外。

　　據(jù)了解，作為文明交通的一項重點整治內容，南寧市區(qū)從上世紀90年代開始禁鳴喇叭，這一良好的文明習慣已堅持了近20年。

　　南寧市交警支隊有關負責人韋浩國回憶說，當時的整治力度非常大，違章的市民不僅要接受處罰，還要到電視臺、電臺認錯道歉。后來有些市民怕自己在無意中按響喇叭違反規(guī)章，干脆把電動車、摩托車上的喇叭全給拆了。久而久之，市區(qū)內不鳴喇叭的觀念已深入人心。

　　記者點評：

　　一座城市的素養(yǎng)，往往體現(xiàn)為一種大氣寬容、安靜成長的態(tài)度。不打擾，不急躁，處處為他人著想，本就是文明的一種具體表現(xiàn)。文明禮讓路自寬。

　　道路：白線分流行之有道

　　11月9日上午，記者來到南寧市民族大道、濱江路與雙擁路的交叉路口。作為市區(qū)主干道上最典型的交通匯流區(qū)域，這個十字路口車流如織卻行駛有序。機動車、電動車、自行車、行人各行其道，紅燈亮起時，大家規(guī)規(guī)矩矩地待在各自的等候區(qū)內。

　　記者留意到，這個路口的4條主干道都被綠化帶和白線劃分成了4條：主機動車道、輔機動車道、非機動車道和人行道，另外還設有行人過街的安全島。這樣一來，原本從兩個方向對流的車輛會以上輔路、向右轉的方式避開中央路口，而行人則有了充足的二次過街等待空間。

　　此外，在人民中路、濱湖路、園湖路、茶花園路等處，記者發(fā)現(xiàn)無論寬窄，所有道路均以白線清楚標注出機動車道、人行道、非機動車道、右轉標志、直行標志等，讓行人和司機對每條車道的功能一目了然。甚至就連行人過街的斑馬線旁邊，也特意多劃出一塊非機動車過街專用道，有效實現(xiàn)人車分流、機非分離，杜絕機動車搶行、壓黃線、亂變線等違章行為。

　　實際上，就在七八年前，南寧市的多個城區(qū)都還是交通“腸梗阻”的重災區(qū)。韋浩國說：“如今的暢通無阻，得益于道路渠化、分流?！?/p>

　　道路渠化是一種采取設置交通島或者交通標線、設立標志來疏導、引導道路交通流，并使交通流暢，提高道路通行能力的方法，目前已在上海、大連、桂林、南寧等多個城市開展。

　　目前，南寧市已有300多個交叉路口進行了合理的渠化改造，極大地改善了市區(qū)交通網(wǎng)絡的通行能力。記者點評：

　　若能做到條條大路通羅馬，自然沒人去擠那獨木橋。渠化道路是一種紓解交通壓力的好方法，但前提是城市道路規(guī)劃跟得上。為城市路網(wǎng)建設留余地，也就是為城市的發(fā)展留后路。

　　宣傳巴士：對內對外都是文明窗口

　　11月10日下午，在南寧市竹溪立交橋下的公交總站，一輛嶄新的綠色純電動巴士吸引了記者的目光。

　　車頭上，“文明從點滴做起，和諧從你我開始”的標語十分醒目。車身上，一幅幅巨型照片生動地表現(xiàn)出南寧市民給外國游客指路、小學生排隊過馬路等文明場景。車廂內，宣傳版畫上寫著“乘坐一次電動汽車，可減排一氧化碳20克，顆粒物2克，碳氫化合物18克”等節(jié)能減排知識。

　　南寧市精神文明建設委員會辦公室的一位相關負責人告訴記者：“這便是南寧市的交通安全宣傳巴士!”

　　自2009年底實施至今，全南寧市的交通安全宣傳巴士有數(shù)十輛，包括純電動公交車和普通公交車，涉及線路覆蓋80%以上的城區(qū)。

　　該負責人介紹，交通安全宣傳巴士是廣西實施“文明交通行動計劃”工作的示范點之一。之所以用公交車來做宣傳巴士，主要是看中公交車具有流動性強、宣傳覆蓋面廣、客流穩(wěn)定等特點，能很好地成為文明交通安全宣傳的載體。

　　她指著車身上的宣傳畫和標語告訴記者，每輛宣傳巴士上的宣傳內容都不一樣，有針對青年駕駛員的宣傳，也有針對中老年人、中小學生、新駕駛員、職業(yè)司機、外來人口及群體的宣傳，目的是突出交通安全“分眾宣傳”的理念。記者點評：

　　都說公交車是城市文明的流動窗口。而南寧市的交通安全宣傳巴士充分利用自身優(yōu)勢，從內到外、沿途沿站都在宣傳文明交通知識，很好地發(fā)揮了“文明窗口”的職責和義務。

　　誠信南寧：逛街舒心也放心

　　文明經(jīng)營篇

　　衣食住用行，哪一項都離不開買賣交易。買了假貨了、短斤少兩、態(tài)度惡劣、購物環(huán)境差，這些都讓消費者煩心。南寧市在創(chuàng)建全國文明城市的過程中，著力打造“誠信南寧”，推行文明經(jīng)營。如今，在南寧逛街成了一件舒心事、放心事。

　　關鍵詞一：街邊商鋪不跨門檻經(jīng)營

　　作為中國—東盟博覽會的永久舉辦地，南寧的商業(yè)越來越繁華，不僅商貿(mào)中心人氣旺，普通街道邊的商鋪也是一家挨一家。記者留意到，無論街道人氣高低，商鋪都老老實實守在門檻內經(jīng)營，很少見到有人將商品擺出門面，招攬顧客。沒有了占道經(jīng)營，路上的行人和車輛也走得格外順暢。

　　“跨門檻經(jīng)營要辦理臨時占道手續(xù)，只有商鋪開業(yè)等特殊情況下才允許臨時占道。平時工商和城管部門一旦發(fā)現(xiàn)商鋪占道經(jīng)營，先以說服教育為主，如果屢教不改，就要采取罰款等措施?！蹦蠈幨谐枪芫钟嘘P負責人介紹說。

　　此外，南寧街邊家家商鋪都實行了門前“三包”政策，包衛(wèi)生、包綠化、包市容秩序。長期嚴格的管理，讓商家養(yǎng)成了自覺愛護市場環(huán)境的好習慣。“把門前掃干凈了，疏導通了，進店買東西的人自然就會多了。門前‘三包’說到底也是為自己好?！眻@湖南路一家米粉店的老板對記者說。記者點評：

　　占道經(jīng)營，得的是小利，失的是大利。如果一條街道經(jīng)常車堵人也堵，時間長了，想必大家都會盡量避免去那里。占道經(jīng)營不僅要靠管理部門管，商家們也要從觀念上改變。

　　關鍵詞二：誠信市場誠信的哥

　　11月9日晚，南寧麻村農(nóng)貿(mào)市場。

　　買水果蔬菜短斤少兩的事，大家都遇到過。因此，在麻村農(nóng)貿(mào)市場的一角看到專設的公平秤時，記者便萌生了考驗一下這里商販的想法。

　　“老板，稱幾個石榴?！?/p>

　　“好嘞，一斤八兩?！崩顜煾凳炀毜貙⑺麚爝M袋里放在電子秤上。

　　付過錢，記者馬上來到公平秤復稱，電子屏幕顯示的數(shù)字是“1.82”，一兩都不少?！笆袌龅墓匠臃帕送﹂L時間，商販們知道有公平秤在，一般都很自覺，很少注水?！睂ｉT看管公平秤的市場管理人員告訴記者。

　　在上下班高峰和偏遠地段打的，不是件容易的事。在南寧，當?shù)厝烁嬖V我，如果打不到車，就打3109999和1601111這兩個號，全市統(tǒng)一的調度中心，會根據(jù)每輛的士上的GPS，通知附近的空車來載你。

　　很快，我們就親身體驗了一回。

　　11月10日晚8時30分，我們在濱湖路一家酒店門口等了近10分鐘也沒有空車。撥打1601111后，接線員留下了我們的手機號，然后說一會兒會有司機打過來。

　　三分鐘后手機響了，是的哥打過來的，他的車已經(jīng)停在酒店門口。

　　上車后和的哥吳偉勇閑聊，“要是在你來之前，客人等到空車走了，你豈不白跑一趟。接這樣的活兒有風險啊?！庇浾邔@個問題感到疑惑。

　　“接線員通知我們時，我們可以選擇去還是不去，沒有強制規(guī)定。但一旦答應了這個活，就相當于和乘客定了一個口頭約定，要講誠信，我肯定會趕過來?！眳莻ビ抡f，“大家彼此信任，一般來說，也很少有客人不等我們就先走了的?！庇浾唿c評：

　　商家要發(fā)財，靠的是源源不斷的回頭客。再好的廣告也不如消費者的口碑。對于經(jīng)營者來說，誠信比黃金更重要!當然，政府部門要做好引導和服務，創(chuàng)設誠信經(jīng)營的環(huán)境。

　　關鍵詞三：“亮身份”經(jīng)營以黨建促文明

　　南寧大和平商貿(mào)批發(fā)城位于該市興寧區(qū)朝陽商貿(mào)區(qū)的核心區(qū)域，有個體工商戶1300多戶。商城里商鋪林立，服裝、鞋帽、皮具、文具等琳瑯滿目。

　　福建商人王建燦的商鋪在五樓，走進店里，款式新穎的箱包整齊地擺放在貨架上。但最吸引人注意的是掛在墻上的紅色牌子——“大和平商貿(mào)批發(fā)城入黨積極分子經(jīng)營戶”。

　　大和平商貿(mào)批發(fā)城黨支部書記、物業(yè)公司經(jīng)理陸文偉告訴記者，商城里的經(jīng)營戶和住戶來自天南海北，為了增強大家的凝聚力，創(chuàng)造商城文明經(jīng)營的氛圍，商城黨支部在興寧區(qū)朝陽街道黨工委的指導下，積極開展黨建工作。

　　從去年起，商城對黨員和入黨積極分子經(jīng)營戶實行“亮身份”經(jīng)營，與他們簽訂《誠信經(jīng)營承諾狀》，并將其日常經(jīng)營行為列入重點考察項目，以樹立黨員誠信經(jīng)營的良好形象，帶動商城誠信經(jīng)營。

　　“掛上這塊牌子，既是個榮譽也是個約束。隨時提醒自己要保證商品貨真價實、做好售后服務、注意文明言行?！蓖踅N說，亮明身份就要做出表率、文明經(jīng)商、誠信營業(yè)，這樣顧客多了，回頭客也多了，生意比掛牌前更興隆。

　　據(jù)介紹，目前該商城黨支部已有黨員3名，并在商戶中發(fā)展了13名入黨積極分子?！傲辽矸荨币呀?jīng)成為商戶誠信經(jīng)營的金字招牌。記者點評：

　　黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在哪里?除了黨政機關、學校、部隊、醫(yī)院外，非公經(jīng)濟領域也是重要的陣地。南寧在個體戶集中的批發(fā)城開展黨建工作、“亮身份”經(jīng)營，不僅壯大了黨員隊伍，同時也帶動了文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營，一舉多得。