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國務(wù)院參事室特約研究員姚景源談十年國情的演進(jìn)

 ?。ā皣榕c使命”專家訪談)“人口多、底子薄”的國情有變也有不變——國務(wù)院參事室特約研究員姚景源談十年國情的演進(jìn)

  新華網(wǎng)北京11月1日電(記者何雨欣、何宗渝)“人口多,底子薄”是對中國國情的經(jīng)典概括。在國務(wù)院參事室特約研究員姚景源看來,這六個字十分深刻?!皬倪@個切入口可以看出十年來中國國情的變與不變”。針對相關(guān)問題,記者采訪了姚景源。

  “人口壓力仍非常大,但人口素質(zhì)和生活水平已大大提高”

  “首先要說的是,國情是一個綜合概念,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面,中國擁有13億人口,這是最大的國情。這十年,沒有變的是人口的壓力仍然非常大,總量世界第一,且仍在持續(xù)增長。”姚景源說。

  “變的是什么?一個重要表現(xiàn)就是人口素質(zhì)大大提高?!痹鴵?dān)任國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師的姚景源介紹,這十年,我國大學(xué)生在校數(shù)量和畢業(yè)數(shù)量世界第一,這是過去沒有過的,九年義務(wù)教育體系現(xiàn)在遍布城鄉(xiāng),科技人員比重迅速提高等等,十年前這些難度是很大的。

  “不僅如此,老百姓的生活水平也提高了,表現(xiàn)在人均收入大大提高,這十年是向全面小康邁進(jìn)的十年,是打基礎(chǔ)的十年,我們國家從消滅、擺脫貧困,到實現(xiàn)溫飽,到實現(xiàn)小康,再到2020年實現(xiàn)全面小康,我們國家、民族將走到一個新的歷史時期?!币霸催€說。

  “人均占有量仍很低,但總量趕超為縮小差距打下基礎(chǔ)”

  “決定一個國家國情最根本的是什么?是人和土地?!币霸凑f,糧食和土地緊密相連,13億人吃飯一直是大事,尤其值得一提的是,這些年,我國完全實現(xiàn)了糧食自給,糧食總產(chǎn)量不斷提高,不僅解決了種糧不交稅的問題,走到今天,種糧還有各種各樣的補(bǔ)貼,這是一個巨大的改變。

  “底子薄的重要表現(xiàn)還包括資源等人均占有量很低,這沒有變?!币霸凑f,改變的是我們的經(jīng)濟(jì)總量增長到世界第二,諸多領(lǐng)域達(dá)到世界第一,有量才能實現(xiàn)趕超,為縮小差距打下基礎(chǔ)。

  “底子薄,還包括解決城鄉(xiāng)、區(qū)域的不均衡問題?!币霸粗赋?,這十年,我國城鎮(zhèn)化速度加快,城鎮(zhèn)化率已過半,而在十年前還只是40%左右,十年來超過10%以上農(nóng)村人口成為城市人口,人口流動性不斷提高,這都推動解決貧困問題、縮小地區(qū)差距,比如近兩年農(nóng)村居民人均收入增長速度超過了城鎮(zhèn)居民的人均收入增長速度。

  “要看到進(jìn)步,也要看到新挑戰(zhàn)”

  “我們經(jīng)濟(jì)總量是第二,但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍在百位左右,切不可忘記中國還是世界上最大的發(fā)展中國家,要看到人民的物質(zhì)文化需要是不斷提高的??吹竭M(jìn)步,也要看到很多新挑戰(zhàn),比如高樓大廈建起來了,但城市的管理還有待提高,很多方面中國需要在新的增長平臺上繼續(xù)不斷邁進(jìn)。”姚景源說。

  “過去十年80歲以上老人數(shù)量翻一番,這當(dāng)然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,但帶來了老齡化的問題?!币霸催€說,我們成為世界上唯一一個老年人口過億的國家,問題擺在面前,老齡化速度太快,以至于整個社會還沒有做好準(zhǔn)備,中國“未富先老”,十年前沒有這個挑戰(zhàn),所以我們需要不斷完善社會保障制度等來應(yīng)對。

  “老齡化到來的同時,人口紅利也在急劇減少,現(xiàn)在我國14歲以下孩子的數(shù)量占人口總數(shù)的比例比十年前下降約6%,用工難問題已經(jīng)凸顯,傳統(tǒng)增長方式不合理性凸顯,這恰恰反映出轉(zhuǎn)型的迫切性,加快步伐進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。”姚景源指出。

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